16/07/2024. Convocadas 10 plazas libres (1 reservada para personas con discapacidad) de Subinspector de Prestaciones y Servicios Sanitarios para la Junta de Andalucía. Estas plazas corresponden a las OPE 2022 y 2023.
Además, se incluyen en este proceso 2 plazas adicionales, de acuerdo a lo dispuesto en la DA 28 de la Ley 5/2023 de Función Pública de Andalucía.
04/06/2024. Publicados los temarios que se utilizarán en las oposiciones de las plazas incluidas en las OPE 2022 y 2023 (BOJA de 4 de junio de 2024)
23/12/2022. Publicada la Oferta de Empleo (OPE) 2022 de la Junta de Andalucía que incluye 10 plazas libres de Subinspector de Prestaciones y Servicios Sanitarios; 1 de estas plazas está reservada para personas con discapacidad.
(29/07/2019) Conovcadas 10 plazas de Subinspector/a de Prestaciones y Servicios Sanitarios (una de ellas reservada para el turno de personas con discapacidad general) para Andalucía. Las bases y el temario se han publicado en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía del 29 de julio de 2019.
(05/10/2018) Ofertadas 10 plazas de Subinspector/a de Prestaciones y Servicios Sanitarios (una de ellas reservada para el turno de personas con discapacidad general) para Andalucía en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía de 5 de octubre de 2018, correspondientes a la Oferta de Empleo Público 2018.
Publicado el nuevo temario específico el 10 de junio de 2019.
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TEMARIO GENERAL SUBINSPECTOR DE PRESTACIONES Y SERVICIOS SANITARIOS
JUNTA ANDALUCÍA (último temario publicado)
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Antecedentes. Valores superiores y principios inspiradores. El Estado Social y Democrático de Derecho. Derechos y deberes fundamentales. Los principios rectores de la política social y económica. Garantías y casos de suspensión. El procedimiento de reforma constitucional.
Tema 2. Los órganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los Diputados y el Senado: Composición y funciones. La función legislativa. El Gobierno del Estado. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal de Cuentas y el Defensor del Pueblo.
Tema 3. La organización territorial del Estado en la Constitución Española. Las Comunidades Autónomas: Fundamento constitucional. Los Estatutos de Autonomía. Delimitación de las funciones y competencias del Estado y las Comunidades Autónomas. Las potestades legislativas de las Comunidades Autónomas. La organización de las Comunidades Autónomas.
Tema 4. La Administración Local: regulación constitucional. Tipología de los entes locales. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas sobre Administración Local. La organización territorial de la Comunidad Autónoma de Andalucía. El municipio: organización y competencias. La provincia: organización y competencias. Las relaciones entre la Comunidad Autónoma Andaluza y las Diputaciones provinciales.
Tema 5. La Comunidad Autónoma de Andalucía: Antecedentes histórico-culturales. El Estatuto de Autonomía para Andalucía: proceso de elaboración, fundamento, estructura y contenido básico. Competencias de la Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto.
Tema 6. Organización Institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía (I): El Parlamento de Andalucía. Composición, atribuciones y funcionamiento. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. El Defensor del Pueblo de Andalucía. La Cámara de Cuentas de Andalucía. La Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción.
Tema 7. Organización Institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía (II): La Presidencia de la Junta de Andalucía: Elección, estatuto personal y funciones. El Consejo de Gobierno: Composición, carácter, atribuciones y funcionamiento. Las Comisiones Delegadas y la Comisión General de Viceconsejeros y Viceconsejeras. El Consejo Consultivo de Andalucía: Naturaleza, composición y funciones.
Tema 8. La Administración de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Principios de organización, actuación y atención ciudadana. Los Consejeros, Viceconsejeros, Directores Generales, Secretarios Generales Técnicos y órganos análogos. La organización central y territorial de la Administración de la Junta de Andalucía. Entidades instrumentales de la Administración de la Junta de Andalucía.
Tema 9. La Unión Europea. Los Tratados originarios y modificativos de la Unión Europea. Las instituciones de la Unión Europea. La representación de la Junta de Andalucía ante la Unión Europea. El Derecho de la UE y sus distintos tipos de fuentes.
Tema 10. Las libertades fundamentales del mercado interior: libre circulación de trabajadores, libre circulación de mercancías, libre circulación de capitales, libre prestación de servicios y libertad de establecimiento. Las principales políticas comunes, con especial referencia a la política regional de la Unión Europea: Los fondos estructurales y sus objetivos prioritarios. El presupuesto de la Unión Europea.
Tema 11. La Administración Pública: concepto, caracteres y clasificación. La Administración y el Derecho: El principio de legalidad. Las potestades administrativas. La actividad discrecional de la Administración. El Derecho Administrativo: Concepto y contenido. Autonomía del derecho Administrativo. Criterios de aplicación.
Tema 12. Fuentes del Derecho Administrativo: Concepto y clasificación. Jerarquía normativa. La Ley: Concepto y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley. El Reglamento: Concepto y clasificación. La potestad reglamentaria: Fundamento, titularidad y límites. Procedimiento de elaboración de los Reglamentos. Fuentes subsidiarias e indirectas del Derecho Administrativo.
Tema 13. Los órganos administrativos: Concepto y clases. La competencia: Clases y criterios de delimitación. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. La forma de los actos: La motivación. La eficacia de los actos administrativos: la notificación y la publicación. El silencio administrativo: naturaleza y régimen jurídico. Su regulación en la Comunidad Autónoma. La invalidez y revisión de oficio de los actos administrativos. La inderogabilidad singular del reglamento.
Tema 14. El procedimiento administrativo: Naturaleza y fines. El procedimiento administrativo común. Los principios generales. Abstención y recusación. Los interesados. Derechos del interesado en el procedimiento. Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones Públicas. Las fases del procedimiento.
Tema 15. La revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos: Concepto, clases y principios generales de su regulación. Actos que agotan la vía administrativa. La jurisdicción contencioso-administrativa: Concepto y naturaleza.
Tema 16. Los contratos de la Administración: objeto y finalidad. Ámbito subjetivo de aplicación. Calificación de los contratos. El órgano de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Régimen de invalidez. Adjudicación de los contratos. Ejecución, modificación y extinción de los contratos.
Tema 17. La responsabilidad patrimonial de la Administración. Competencias de la Junta de Andalucía. El procedimiento. La responsabilidad de las autoridades y del personal. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas. La potestad sancionadora de la Administración Pública: principios y procedimiento para su ejercicio.
Tema 18. La expropiación forzosa: regulación constitucional. Competencias de la Junta de Andalucía. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Sujetos, objeto y causa. El procedimiento general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Procedimientos especiales. La reversión de los bienes objeto de la expropiación.
Tema 19. La actividad subvencionadora de la Administración de la Junta de Andalucía y sus Agencias. Concepto, naturaleza y clasificación de las subvenciones. Órganos competentes. El procedimiento de concesión y pago de las subvenciones. Justificación. Reintegro. Control financiero de las subvenciones. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones. La Base de Datos de Subvenciones y Ayudas Públicas de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Tema 20. Regulación de la Función Pública de la Junta de Andalucía. Normas constitucionales. Carácter de la legislación estatal. La Ley 5/2023, de 7 de junio, de la Función Pública de Andalucía: Estructura y contenido. Clases de personal al servicio de la Junta de Andalucía. El personal funcionario: Provisión de puestos, carrera profesional, situaciones administrativas, régimen de incompatibilidades. Normas reguladoras del personal laboral. Contenido general del Convenio Colectivo del personal laboral de la Junta de Andalucía.
Tema 21. El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Concepto y estructura. Los criterios de clasificación de los créditos presupuestarios. El ciclo presupuestario. El procedimiento general de ejecución del gasto público. El control de la actividad financiera de la Comunidad Autónoma de Andalucía: Tipos de control.
Tema 22. Los sistemas informáticos: Conceptos, componentes y funcionamiento general. Tipos de arquitecturas. Niveles de arquitectura informática. Tendencias actuales de arquitectura informática para organizaciones complejas. Los procesos cooperativos y la arquitectura cliente-servidor. Referencia a la arquitectura de la Junta de Andalucía.
Tema 23. Los sistemas operativos. Los sistemas de gestión de bases de datos. Tipología de los sistemas de información. Sistemas de ayuda a la toma de decisiones, sistemas de trabajo en grupo, sistemas de tratamiento, almacenamiento y archivo de documentos, sistemas para tratamiento estadísticos, sistemas inteligentes, correo electrónico e internet. Concreción de los sistemas adoptados por la Junta de Andalucía.
Tema 24. La Administración Electrónica. Gestión de procesos administrativos y simplificación. Las tecnologías de la información y las comunicaciones. La información y los derechos de las personas. Régimen jurídico. El ciudadano en sus relaciones con la administración electrónica. Seguridad, privacidad y ciudadanía digital.
Tema 25. Las Administraciones Públicas en su entorno y las políticas públicas. La evaluación de las políticas públicas. La ciudadanía en el centro de la actividad pública y el interés general. La calidad y la atención a la ciudadanía. Evaluación de la calidad de los servicios. Las cartas de servicios. Iniciativas en Andalucía.
Tema 26. El régimen jurídico de la protección de los datos de carácter personal. Normativa europea y nacional.
Tema 27. Transparencia y Gobierno Abierto. Colaboración y Participación Ciudadana. La Ley de Transparencia Pública de Andalucía. Derechos y Obligaciones. Publicidad Activa. El Derecho de Acceso a la Información Pública. El Consejo de Transparencia y Protección de Datos de Andalucía.
Tema 28. Prevención de riesgos laborales. Normativa estatal de Prevención de Riesgos Laborales: Derechos y obligaciones; Consulta y participación de los trabajadores. Organización de la prevención de riesgos laborales en la Administración de la Junta de Andalucía.
Tema 29. Conceptos generales: género, discriminación, desigualdad, acción positiva, roles y estereotipos. Discriminación por razón de sexo: discriminación directa e indirecta, discriminación salarial. Acoso por razón de sexo. Discriminación en la publicidad y lenguaje sexista. Igualdad entre mujeres y hombres igualdad de derechos, de trato y de oportunidades. Transversalidad de género. Concepto de mainstreaming: enfoque integrado de género en las políticas públicas.
Tema 30. Normativa sobre igualdad. La igualdad de género en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía para Andalucía. Normativa para la promoción de la igualdad de género y para la prevención y protección integral contra la violencia de género en Andalucía. La unidad de igualdad y género: funciones. Pertinencia e impacto de genero en la normativa: conceptos y objetivos. Comisión de Impacto de Género en los Presupuestos Públicos de la Comunidad Autónoma: objeto y competencias. Violencia de género. Concepto y tipos de violencia hacia las mujeres. Prevención y protección integral. Recursos y programas específicos en la Comunidad Autónoma de Andalucía.
TEMARIO ESPECÍFICO SUBINSPECTOR DE PRESTACIONES Y SERVICIOS SANITARIOS
JUNTA ANDALUCÍA (último temario publicado)
Tema 1. La Ley General de Sanidad: Del derecho a la protección de la salud, de la organización general del sistema sanitario público, de los servicios de salud de las Comunidades Autónomas y de las Áreas de Salud. La Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud: La ordenación de las prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud: Principios generales y Ordenación de las prestaciones.
Tema 2. Ley de Salud de Andalucía: disposiciones generales, derechos y obligaciones de los ciudadanos con respecto a los servicios de salud, efectividad de los derechos y deberes, de las actuaciones en materia de salud e intervención pública en materia de salud. La Ley de Salud Pública de Andalucía: Objeto y ámbito de aplicación, derechos y obligaciones en relación con la salud pública y la organización de la salud pública en la Junta de Andalucía.
Tema 3. La Ley de Salud de Andalucía: El Sistema Sanitario Público de Andalucía, Organización territorial de los servicios sanitarios, ordenación funcional, personal y organización y funciones del Servicio Andaluz de Salud. Estructura territorial y orgánica de la Consejería con competencias en materia de Salud y el Servicio Andaluz.
Tema 4. Ordenación de los Servicios Sanitarios: la Atención Primaria de Salud en Andalucía. Características, estructura, órganos de dirección e instrumentos de gestión. Ordenación de la estructura pública de Salud Mental.
Tema 5. Ordenación de los Servicios Sanitarios: la Asistencia Hospitalaria en Andalucía. Características, estructura, órganos de dirección e instrumentos de gestión. La organización de la asistencia sanitaria urgente en el Sistema Sanitario Público de Andalucía.
Tema 6. Ordenación de las Profesiones Sanitarias: Normas generales y del ejercicio de las profesiones sanitarias. Estatuto Marco del Personal Estatutario de los Servicios de Salud: clasificación del personal estatutario, régimen disciplinario y procedimiento sancionador.
Tema 7. El Contrato-Programa Consejería con competencias en materia de Salud-Servicio Andaluz de Salud. El Contrato Programa con los Hospitales, los Distritos de Atención Primaria y las Áreas de Gestión Sanitaria. El Contrato-Programa entre la Consejería con competencias en materia de Salud y la Fundación Pública Andaluza Progreso y Salud.
Tema 8. Normativa reguladora de la Autonomía del paciente y derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica: El derecho de información sanitaria; el derecho a la intimidad; el respeto de la autonomía del paciente; la historia clínica, informe de alta y otra documentación clínica.
Tema 9. Normativa reguladora de Derechos y Garantías del Sistema Sanitario Público de Andalucía: tiempos de respuesta asistencial y gestión de lista de espera, libre elección de centro sanitario y profesional y segunda opinión médica.
Tema 10. Normativa regulatoria de derechos y garantías de las personas ante el proceso de la muerte en Andalucía: derecho de las personas y deberes de los profesionales sanitarios que atienden a pacientes ante el proceso de muerte. Voluntad anticipada: organización y funcionamiento del Registro de Voluntades Vitales Anticipadas. Comisión de Garantía y Evaluación para la prestación de ayuda para morir de la Comunidad Autónoma de Andalucía: Naturaleza y Funciones.
Tema 11. Ordenación de la Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía: Reglamento de la Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía. El acta de inspección: fundamento legal, funciones, contenidos y efectos. El informe de inspección.
Tema 12. El Marco Director de la Inspección de Servicios Sanitarios. Líneas básicas de actuación y objetivos del Plan Anual de Inspección de Servicios Sanitarios.
Tema 13. La estadística sanitaria. Conceptos fundamentales: población, muestra, tipos y métodos de muestreo. Estadística descriptiva: tabla de frecuencias, medidas de centralización y dispersión, coeficiente de variación, percentiles y representaciones gráficas.
Tema 14. Método epidemiológico. Fuentes de datos en epidemiología. Epidemiología descriptiva: Características generales. Tipos de estudios. Estudios transversales y ecológicos. Epidemiología analítica: concepto, tipos de estudios y usos.
Tema 15. Sistemas de Información Sanitaria. Objetivos, características y contenido. Indicadores Clave del Sistema Nacional de Salud. SIAP (Sistema de Información de Atención Primaria), SIAE (Sistema de Información de Atención Especializada), RAE-CMBD. La Base Poblacional de Salud. Diraya: Estructura funcional general, las estaciones clínicas, receta electrónica, módulo de Pruebas Analíticas y pruebas Diagnósticas de Imagen. La Historia Clínica Electrónica del Sistema Nacional de Salud. Historia resumida en la Unión Europea.
Tema 16. La Autorización Administrativa para la Instalación y Funcionamiento de los Centros Sanitarios. Normativa legal y reglamentaria aplicable a la Autorización de Centros Sanitarios en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Bases y fundamento de la actuación de la Inspección de Servicios Sanitarios en la Autorización Administrativa de Centros Sanitarios.
Tema 17. Guías de inspección, evaluación y control de centros con terapias de sustancias de origen humano: Centros y Servicios de Transfusión Sanguínea.
Tema 18. Guías de inspección, evaluación y control de centros con terapias de sustancias de origen humano: Centros de Reproducción Humana Asistida.
Tema 19. Guías de inspección, evaluación y control de centros con terapias de sustancias de origen humano: Centros con Trasplante de córnea, de tejido osteotendinoso y calota.
Tema 20. Guías de inspección, evaluación y control de centros con internamiento: hospitalización, bloque quirúrgico, urgencias y medicina intensiva.
Tema 21. Guías de inspección, evaluación y control de centros sin internamiento: consultas básicas, medicina estética, fisioterapia y podología.
Tema 22. Guías de inspección, evaluación y control de clínicas dentales y laboratorios de prótesis dentales.
Tema 23. Residencia de mayores. Detección y prevención de los factores de riesgo relacionados con las caídas en el anciano: factores de riesgo personal asociados a los déficits sensoriales, movilidad. Intervenciones más efectivas. Planes preventivos y gestión del riesgo de caídas en residencias. Manejo de heridas: cuidados generales de la piel. Valoración integral del riesgo de deterioro de la integridad cutánea. Escalas de valoración. ITB: Índice, Tobillo Brazo.
Tema 24. Condiciones y requisitos legales de instalación y funcionamiento de ortopedia. Definición de producto sanitario. Requisitos generales exigibles a los fabricantes de productos sanitarios a medida.
Tema 25. Condiciones y requisitos legales de instalación y funcionamiento de audioprótesis.
Tema 26. Condiciones y requisitos legales de instalación y funcionamiento de ópticas.
Tema 27. Organización de la Prestación Ortoprotésica: modelo de convenio, normas sobre la prescripción y normas sobre dispensación. Regulación de las técnicas de Terapia Respiratorias a domicilio en el ámbito del Servicio Andaluz de Salud. Servicio de transporte sanitario programado y urgente en el servicio andaluz de salud: Plan funcional de Transporte Sanitario provincial. Comisión Autonómica de Transporte Sanitario.
Tema 28. Los convenios para la prestación de la asistencia dental básica a la población de 6 a 15 años: Disposiciones generales, adhesión a la prestación de la asistencia dental y prestación de la asistencia dental en centros que han realizado la adhesión. Asistencia podológica concertada: objeto y ámbito de aplicación, prestaciones sanitarias podológicas y personas beneficiarias y prestación de la asistencia sanitaria podológica específica.
Tema 29. Vehículos de transporte sanitario por carretera: características técnicas, el equipamiento sanitario y la dotación de personal. Ordenación de los transportes terrestres en materia de transporte sanitario por carretera. Condiciones y requisitos legales de instalación y funcionamiento de los centros médicos de reconocimiento de conductores.
Tema 30. Ley de Atención infantil temprana: objeto, competencias y recursos y procedimiento para la atención e intervención temprana. Guías de inspección, evaluación y control de Atención Infantil Temprana.
Tema 31. Receta médica y órdenes de dispensación: regulación. La receta médica electrónica en Andalucía. La indicación, uso y autorización de dispensación de medicamentos y productos sanitarios de uso humano por parte de los enfermeros.
Tema 32. Regulación de las oficinas de farmacia: los Servicios de las oficinas de farmacia. El papel de la inspección en la evaluación de oficinas de farmacias. Botiquines y Depósitos de Medicamentos: Tipos y características.
Tema 33. Regulación normativa de la Incapacidad Temporal: conceptos, requisitos, beneficiarios, duración, cuantías. Los partes en la Incapacidad Temporal: modelo de partes de baja, contenido, motivos de alta, contingencias, periodicidad, informes complementarios, uso de tiempos óptimos. Competencias sobre los procesos de incapacidad temporal. Seguimiento y control de la prestación económica y de las situaciones de incapacidad temporal. Requerimientos a los trabajadores para reconocimiento médico.
Tema 34. La gestión de la Incapacidad Temporal en Andalucía: Papel de la Inspección de Servicios Sanitarios en la gestión de IT. Competencias, composición y funciones de las Unidades Médicas de Valoración de Incapacidades de la Inspección de Servicios Sanitarios de la Junta de Andalucía. Convenio con el IN.SS. para la gestión de IT en Andalucía. Módulos de gestión de IT en Andalucía: Sigilum y Diraya-PIT. Cooperación y coordinación en la gestión de la IT.
Tema 35. La incapacidad permanente: Concepto de incapacidad, clases y grados de incapacidad. Beneficiarios, requisitos, duración, extinción y cuantías. El Equipo de Valoración de Incapacidades: competencias, composición, funciones e inicio, instrucción y resolución del procedimiento. Las Unidades Médicas del Equipo de Valoración de Incapacidades. Las empresas colaboradoras con la Seguridad Social.
Tema 36. Regulación normativa de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social en la gestión de la Incapacidad: Definición y objetos, Particularidades de las prestaciones y servicios gestionados y gestión de la prestación económica por incapacidad temporal derivada de contingencias comunes. Propuestas de alta médica formuladas por las mutuas en los procesos derivados de contingencias comunes. Cooperación y coordinación en la gestión la IT.
Tema 37. Criterios para la valoración de una incapacidad: grados funcionales orientativos generales, guías de valoraciones del menoscabo y de requerimientos profesionales. Contingencia en la valoración de una incapacidad: Regulación normativa, concepto de contingencia, tipos de contingencia, concepto y requisitos y determinación de la contingencia. Las enfermedades relacionadas con el trabajo.
Tema 38. Enfermedades profesionales: concepto general y características específicas de la patología profesional. Normativa reguladora de las enfermedades profesionales, estructura y contenido de la lista de enfermedades profesionales. Calificación y competencia de la enfermedad profesional. Normativa andaluza sobre comunicación de sospecha de enfermedad profesional.
Tema 39. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto, derecho a la protección frente a los riesgos laborales, principios de la acción preventiva, Plan de prevención de riesgos laborales, evaluación de riesgos y planificación de la actividad preventiva, información, consulta y participación de los trabajadores y definición de los servicios de prevención. El Reglamento de los Servicios de Prevención: definición de evaluación de riesgo y organización de recursos para las actividades preventivas.
Tema 40. Vigilancia de la Salud: concepto y objetivos. Vigilancia de la salud laboral individual y colectiva. Exámenes de Salud, los reconocimientos de admisión y periódicos. Protocolos de vigilancia sanitaria específica. Valoración de la Aptitud para trabajar. Trabajador especialmente sensible.