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TEMARIO GENERAL CUERPO TÉCNICO FACULTATIVO A1
XUNTA DE GALICIA
(último temario publicado por Galicia)
1. La Constitución española de 1978: estructura y contenido. Los valores superiores. Los principios constitucionales. Derechos fundamentales y libertades públicas, su garantía y la suspensión.
2. La organización territorial del Estado. Organización constitucional del sistema autonómico. Distribución constitucional de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas. La Administración local.
3. El Estatuto de autonomía de Galicia: estructura y contenido. Las competencias de la Comunidad Autónoma de Galicia: exclusivas, concurrentes y de ejecución de la legislación del Estado.
4. La organización institucional de la Comunidad Autónoma de Galicia. El Parlamento. La Xunta y su presidente. La Administración de justicia en Galicia.
5. La Administración autonómica. La organización de la Administración general de la Comunidad Autónoma de Galicia. Entidades instrumentales del sector público autonómico.
6. El ordenamiento jurídico de la Unión Europea. Eficacia directa y primacía del derecho comunitario. Derecho originario y derivado. Las instituciones de la Unión Europea. Composición y atribuciones. Las competencias de la Unión Europea.
7. El derecho administrativo. Las fuentes del derecho administrativo. El acto administrativo. Revisión de los actos administrativos. Recursos contra los actos administrativos. El procedimiento administrativo común: fases.
8. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las administraciones públicas. La información y la atención al ciudadano en la Comunidad Autónoma de Galicia. La transparencia en la actividad administrativa.
9. El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa de aplicación en la Comunidad Autónoma de Galicia. Sede electrónica. Identificación y autentificación. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimientos.
10. La responsabilidad patrimonial de la Administración. El régimen jurídico en el sistema español. Responsabilidad de autoridades y funcionarios. Responsabilidad de las administraciones públicas por actos de sus concesionarios y contratistas.
11. Los contratos del sector público. Objeto y ámbito de aplicación. Elementos. Clases. Preparación, adjudicación y formalización. Ejecución y modificación. Extinción.
12. Las subvenciones. Régimen jurídico de las subvenciones en la Administración de la Xunta de Galicia: concepto. Partes en la relación subvencionable. Establecimiento. Procedimiento de concesión, gestión y justificación. Causas de reintegro.
13. La Hacienda de la Comunidad Autónoma de Galicia. La Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia: principios generales. El presupuesto de la Comunidad Autónoma de Galicia: contenido, estructura, elaboración y aprobación. Fases de la ejecución.
14. El personal al servicio de la Comunidad Autónoma de Galicia: clases y normativa de aplicación. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Régimen disciplinario. Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Situaciones administrativas. Régimen de incompatibilidades.
15. La protección de datos de carácter personal. Normativa reguladora. Principios informadores y derechos de las personas en materia de protección de datos. Ficheros de titularidad pública. Régimen sancionador.
16. Políticas de igualdad de género. Disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad: disposiciones generales. La transversalidad. La erradicación del uso sexista del lenguaje. Las condiciones de empleo en igualdad en la Administración pública gallega. Medidas de conciliación y corresponsabilidad en el empleo público. Políticas contra la violencia de género. La Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género: medidas de sensibilización, prevención y detección. Derechos de las mujeres víctimas de la violencia de género.
17. Discapacidad. La definición de discapacidad según la Organización Mundial de la Salud. El Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley general de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social: consideración de persona con discapacidad. Derechos. Especial consideración del derecho a la vida independiente y de participación en asuntos públicos. Igualdad de oportunidades y no discriminación.
TEMARIO ESPECÍFICO INGENIERO TELECOMUNICACIONES
XUNTA GALICIA
(último temario publicado por Galicia)
A. Regulación das telecomunicacións.
1. Evolución dos modelos de regulación: modelo privado versus modelo PTT. O proceso de liberalización das telecomunicacións. Fundamentos da regulación. As fases da competencia. Modelos de competencia. Tendencias da competencia e a regulación.
2. Organismos internacionais de telecomunicacións. Unión Internacional de Telecomunicacións: evolución, obxectivos e organización. Sectores: UIT-R, UIT-T e UIT-D. A reforma da ITU. Plan estratéxico 1999-2003. Instituto Europeo de Normalización de Telecomunicación. (ETSI). Outros organismos.
3. As autoridades reguladoras nacionais (ARN). Obxecto e caracterización. A Comisión Federal das Comunicacións (FCC). ARN en Europa: orixe. Oficina de Telecomunicacións do Reino Unido (Oftel). Outras ARN. A creación da Comisión do Mercado das Telecomunicacións.
4. Política de telecomunicacións da Unión Europea. Introducción. O desenvolvemento do comercio mundial das telecomunicacións. Os programas de telecomunicacións: liñas de actuación, principais directivas. Os eixes de actuación.
5. Sociedade da información na Unión Europea. Orixe. Principais actuacións estratéxicas: documentos e contidos. Principais actuacións sectoriais.
6. Fontes de financiamento da UE para o desenvolvemento da sociedade da información. Os Fondos Comunitarios. Fondos Estructurais. A Sociedade da Información: Feder 2000-2006. Fondos de Investigación e Desenvolvemento Tecnolóxico. V Programa Marco de IDT. Actuacións específicas.
7. Entorno regulamentario en España: período ata 1996. Contratos con Telefónica de España. Lei de ordenación das telecomunicacións. Plan nacional de telecomunicacións. Extensión do servicio telefónico. O Grupo de Análise da Sociedade da Información (GASI).
8. Contorno regulamentario en España. Período 1996-1998. Lei de liberalización das telecomunicacións. Desenvolvemento lexislativo. Real decreto lei 7/2000, de medidas urxentes no sector das telecomunicacións. Novos axentes e situación do mercado.
9. Telecomunicacións por cable: modelo. Demarcacións. Réxime. O Regulamento de desenvolvemento. A Lei xeral de telecomunicacións. Situación actual de despregamento do cable en España.
10. Lei xeral de telecomunicacións. Trámite parlamentario. Estructura. Obxectivos. Contidos da lei. Desenvolvemento regulamentario.
11. Infraestructuras no interior de edificios. Axentes implicados. Problemática regulatoria. Antecedentes en España. Fundamentos técnicos.
12. Real decreto sobre infraestructuras comúns de telecomunicacións (ICT). A LGT e a LCT. Regulamento de desenvolvemento.
13. A Administración das telecomunicacións en España. Antecedentes: Secretaría Xeral de Comunicacións e Ministerio de Industria e Enerxía. Consello Asesor de Telecomunicacións. Comisión Interministerial da Sociedade da Información e das Novas Tecnoloxías en España: Info XXI. Ministerio de Ciencia e Tecnoloxía.
14. A Comisión do Mercado das Telecomunicacións. Creación. Obxecto e ámbito de actuación. Órganos e estructura. Actuacións. Situación. Informe anual.
15. Títulos habilitantes: marco xeral autorizacións xerais. Licencias individuais. Ámbito, clasificación, condicións. Procedemento de outorgamento. Limitación. Títulos para redes e servicios non regulados ou experimentais. Situación actual do mercado.
16. Interconexión de redes. Disposicións de referencia. Acordos de interconexión. Cálculo de custos. Prezos de interconexión. As tarifas de interconexión en España: a OIR de Telefónica.
17. Acceso a redes. Situación e desenvolvemento en Europa. Recomendación sobre apertura do bucle de abonado. Situación en España. As redes de acceso alternativas.
18. Obrigamento de servicio público. Problemática regulatoria e ámbito de cobertura. Desequilibrio tarifario. Custo neto e financiamento. A regulación do servicio universal en Europa.
19. Os servicios públicos na LGT. Antecedentes. O Servicio Universal de Telecomunicacións. Servicios obrigatorios. Outras obrigacións. Dereitos de paso.
20. Xestión do espectro radioeléctrico. Necesidade e obxectivos. Aspectos económicos. Cadro Nacional de Atribución de Frecuencias (CNAF). A LGT e a xestión do espectro.
21. A regulación da numeración. Antecedentes en España. Política da Unión Europea. A LGT e a numeración. Plan Nacional de Numeración. Asignación e reserva de números. Procedementos: Selección de operador, portabilidade. Situación actual.
22. O sector audiovisual. Panorama regulatorio. Radiodifusión sonora. Tecnoloxías. Conceptos normativos. Modelos de mercado: radio pública/privada. Radio dixital terreal: Plan Técnico Nacional.
23. Televisión. Panorama regulatorio. Modelos de mercado: televisión pública/privada. Televisión por satélite. Televisión por cable e televisións locais. Televisión dixital terreal: Plan Técnico Nacional.
B. Aspecto rexional das telecomunicacións.
24. Estructura socioeconómica de Galicia. O contorno físico e xeográfico. Principais sectores económicos. Comercio exterior. Estructura empresarial.
25. Competencia da Comunidade Autónoma en materia de telecomunicacións. A Constitución española, a LOT e o Estatuto de autonomía de Galicia. A LGT. Departamentos da Administración autonómica con competencias en materia de tecnoloxías da información e a comunicación: estructura, funcións e evolución. Órganos interdepartamentais.
26. A Unión Europea e as actuacións rexionais en materia da sociedade da información. A aparición do enfoque rexional (libro branco, IRISI). A consolidación do enfoque (RISI, Axenda 2000). Unha estratexia rexional de Sociedade da Información. Algúns exemplos.
27. O Plan Estratéxico de Desenvolvemento Económico de Galicia 2000-2006. Plan estratéxico e os seus obxectivos finais. Obxectivos intermedios en relación ás TIC: factores básicos de competitividade empresarial. Mellora da accesibilidade territorial. Relación cos eixes do PDR.
28. O Plan de Telefonía Rural de Galicia. Extensión do servicio telefónico. Antecedentes a nivel nacional. Acordos Xunta de Galicia-Telefónica de España. A telefonía rural por acceso celular. Arquitectura do adaptador celular. Universalización do servicio telefónico en Galicia.
29. Plan de Extensión da Rede Dixital de Servicios Integrados en Galicia (RDSI). Nacemento e situación de RDSI. Experiencia piloto en Galicia. Acordo de infraestructuras. Medidas complementarias. Incorporación de equipos ás empresas. Experiencias no ámbito administrativo.
30. Redes de comunicacións da Xunta de Galicia. Rede Oficial de Comunicacións. Rede de Difusión e Contribución da Radio e Televisión de Galicia. Recytga. Rede institucional de banda ancha (Autopista Galega da Información). Estructura das redes. Servicios e aplicacións.
31. A rede corporativa de voz e datos da Xunta de Galicia. Orixe: convenio do 7 de febreiro de 1991. Acordos e ampliacións posteriores: convenios de datos e de voz. Estructura e extensión. Xestión da rede. Novas tecnoloxías. O novo marco de liberalización.
32. A función informática na Xunta de Galicia. Competencias e órganos. Arquitectura e plataforma tecnolóxica. O sistema de xestión de procedementos administrativos. Servicios corporativos.
33. Sistemas de información da Administración: información telemática. Elementos tradicionais. Información do SXPA. Portelo único. Internet. Decreto de regulación. O web da Xunta de Galicia.
34. Administración electrónica. Consideracións tecnolóxicas. Proxecto CERES. Convenio coa Fábrica Nacional da Moeda e Timbre. Proxectos en Galicia. Personalidade administrativa dixital.
35. O Consello Asesor das Telecomunicacións e o Audiovisual de Galicia. Aspectos legais: creación e evolución. Funcións. Composición e órganos. Funcionamento. Actividade desenvolvida.
36. A empresa Redes de Telecomunicación de Galicia (Retegal). Creación. Obxecto e fins. Órganos da sociedade e funcionamento. Integración de persoal de CRTVG. Adscrición de infraestructuras. Actividades realizadas.
37. Audiovisual en Galicia. Subsectores que o compoñen. Contorno administrativo-xurídico: Lei do audiovisual de Galicia. Contorno formativo. Axudas ó sector audiovisual. Asociacións. As principais cifras do sector galego.
38. As telecomunicacións por cable en Galicia. Situación previa á Lei de telecomunicacións do cable. Demarcacións. Concursos e adxudicación. Aspectos da oferta gañadora: características e compromisos. Fundacións. Situación actual.
39. O concepto de innovación e sistema de innovación. Innovación e desenvolvemento tecnolóxico en Galicia. Esforzo, converxencia e resultados de I+D. Administración autonómica e IDT.
40. Análise do sistema galego de innovación. Contorno tecnolóxico. Contorno científico. Contorno productivo. Contorno financeiro. Debilidades e oportunidades.
41. Estratexia de innovación para Galicia. Sensibilización. Infraestructuras de apoio á innovación. Información. Formación. Financiamento. Obxectivos e accións.
42. Rexional Initiative Strategy (RIS). RIS en Galicia: proxecto Estreia. Estructura organizativa. Fases do proxecto. Resultados obtidos. Plan de acción. Accións de continuidade: RIS+.
43. Plan estratéxico de incorporación de tecnoloxías da información e a comunicación na empresa galega. Antecedentes. Accións soporte. Accións xerais. Accións de fomento do sector. Situación actual.
44. Implantación das tecnoloxías da información e as comunicacións na empresa galega. Convenio Xunta de Galicia-AETG. Metodoloxía. Resultados. A empresa e as TIC. Redes e servicios de comunicación. Informática e aplicacións. Diagnóstico e recomendacións.
45. Aplicación das tecnoloxías da información nas empresas da Mancomunidade de Vigo: proxecto Pegaso. Obxectivos e metodoloxía. Análise da empresa mediana. Análise da pequena empresa e comercio. Plan de actuación. Continuidade do proxecto.
46. A creación dun observatorio tecnolóxico de TIC para a empresa en Galicia. Obxectivos. Metodoloxía. Servicios. Resultados. Outras iniciativas de investigación.
47. O hipersector da información en Galicia. Sectores de actividade. Facturación. Emprego. Liñas de axudas rexionais.
48. Infrastructuras e operadores de rede en Galicia. Servicios ofrecidos. Situación do mercado. A industria galega de telecomunicacións. Características, segmento de mercado. Principais empresas e proxectos.
49. Consultoras, enxeñerías e programadoras. Características. Principais empresas. O sector de desenvolvemento de software: situación. Iniciativa de mellora dos procesos de desenvolvemento de software. Servicios de información empresarial.
50. Internet en Galicia. Servicios de acceso. Portais e buscadores. Telebanca, teleformación, prensa dixital. Empresas do sector. Comercio electrónico: situación e experiencias institucionais e privadas. Internet Society-Capítulo de Galicia.
EXÁMENES (ÚLTIMA CONCOCATORIA)
EJERCICIOS COMUNES
· Primer ejercicio (de carácter eliminatorio): consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de 80 preguntas tipo test, con 4 respuestas alternativas propuestas por el tribunal, que será el resultante del sorteo de entre tres cuestionarios elaborados previamente por éste y correspondientes al contenido del programa. El tiempo máximo de duración será de dos horas y treinta minutos. Este ejercicio se puntuará de 0 a 20 puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de 10 puntos. Para eso se tendrá en cuenta que por cada tres respuestas incorrectas se descontará una correcta. Corresponderá al tribunal determinar el número de respuestas correctas exigido para alcanzar la puntuación mínima.
· Segundo ejercicio (de carácter eliminatorio): los aspirantes, en el plazo máximo de 4 horas, deberán desarrollar por escrito 2 temas, 1 de la parte común y 1 de la parte específica del programa. Los dos temas serán elegidos por el opositor de entre 2 de la parte común y 2 de la parte específica, obtenidos mediante sorteo por el tribunal de entre los que forman el contenido del programa. Los temas se irán desarrollando a intervalos de 2 horas cada uno, realizándose sucesivamente tras llamamiento del tribunal y una vez se efectúen los correspondientes sorteos. Posteriormente, serán convocados oportunamente por el tribunal para proceder a su lectura pública, que se llevará a cabo por su autor o, siendo imposible, a su ruego y en su presencia, por la persona que designe o por un miembro del tribunal. La contestación de este ejercicio se calificará de 0 a 20 puntos, siendo necesario para superarlo obtener como mínimo 10 puntos.
· Tercer ejercicio (de carácter eliminatorio), constará de 2 pruebas: Primera: traducción de un texto del castellano al gallego elegido por sorteo de entre tres textos propuestos por el tribunal. Segunda: traducción de un texto del gallego al castellano, elegido por sorteo de entre tres textos propuestos por el tribunal. El tiempo máximo para la realización del ejercicio será de una hora. Quedan exentos de la realización de este ejercicio los aspirantes que acrediten la posesión del curso de perfeccionamiento de gallego.
EJERCICIO ESPECÍFICO (para el sistema de acceso libre)
· Cuarto ejercicio (de carácter eliminatorio): constará en la resolución de un supuesto práctico a elección del aspirante, de entre dos que serán resultantes del sorteo llevado a efecto entre seis elegidos por el tribunal y relacionados con las materias correspondientes al contenido del programa en el que se detallan los temas específicos de cada escala. Dispondrá de un tiempo máximo de 3 horas para efectuarlo. Para la realización del cuarto ejercicio los opositores podrán servirse de textos legales sin comentarios, estando excluidos los libros de consulta. Este ejercicio se calificará de 0 a 10 puntos, siendo necesario para superarlo obtener un mínimo de 5 puntos.
REQUISITOS
PROMOCIÓN INTERNA
· Estar en posesión o en condiciones de obtener el título que se especifica más adelante.
· No estar separado del servicio de ninguna Administración pública en virtud de expediente disciplinario ni encontrase inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de funciones públicas.
· Los aspirantes deberán ser funcionarios de la Administración de la Xunta de Galicia y pertenecer a alguno de los cuerpos e escalas integradas en el grupo C, en el día de la publicación de esta convocatoria, tener una antigüedad de al menos dos años en el cuerpo o escala de origen y poseer la titulación requerida para el acceso a la escala.
ACCESO LIBRE
· Ser español o nacional de un estado miembro de la Unión Europea, o nacional de aquellos estados a los que, en virtud de tratados internacionales celebrados por la Comunidad Europea y ratificados por España, sea de aplicación a la libre circulación de trabajadores.
· También podrá participar el cónyuge, descendientes y descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales de los países miembros de la Unión Europea, siempre que no estén separados de derecho, menores de veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
· Tener cumplidos los dieciocho años.
· Estar en posesión o en condiciones de obtener el título para la escala o especialidad para la que se concursa. En caso de estar titulado en el extranjero, tener posesión del documento que acredite fidedignamente su homologación.
· No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las correspondientes funciones.
· No estar separado del servicio de ninguna Administración pública en virtud de expediente disciplinario ni encontrarse inhabilitado por sentencia firme para el ejercicio de funciones públicas.
· Los aspirantes que no posean nacionalidad española deberán acreditar, igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria o condena penal que impida, en su estado, el acceso a la función pública.
· En aquellas escalas en las que se reserve plaza para personas con minusvalía, estar en posesión de documento justificativo de discapacidad igual o superior al 33%, conforme con la normativa vigente, y, asimismo, del certificado correspondiente.
