20/07/2021. El BOE publica el anuncio de la convocatoria de 2 plazas de Arquitecto de turno libre para el Ayuntamiento de San Roque mediante concurso-oposición. Las bases de la convocatoria se pueden consultar en el BOP de Cádiz del 10 de marzo de 2021.
El temario de la oposición es el siguiente:
Grupo I. Materias Comunes
1. La Constitución Española de 1978.Significado jurídico y características. Estructura y contenido esencial. Principios generales. La reforma constitucional.
2. Derechos y deberes fundamentales de los españoles. Garantías y suspensión.
3. El Tribunal Constitucional: Elección, composición, organización y competencias. Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad. El recurso de amparo. La protección de los derechos fundamentales. Conflictos constitucionales. Las sentencias del Tribunal Constitucional.
4. Derecho Comunitario: Concepto y caracteres. Tipología de fuentes. Aplicación y eficacia del derecho comunitario en los Estados miembros.
5. El Estado: concepto y elementos. La división de poderes. La Jefatura del Estado. La Corona. Funciones constitucionales de la persona titular de la Corona. Sucesión y Regencia. El refrendo.
6. El Poder Legislativo: Las Cortes Generales. Composición,atribuciones y funcionamiento. Aspectos básicos del procedimiento de elaboración y aprobación de leyes. La función parlamentaria de control del Gobierno. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
7. El Gobierno en el sistema constitucional español: Composición y funciones. Designación, remoción y responsabilidad del Gobierno y de su Presidente. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
8. El Poder Judicial: Principios informadores. La organización judicial española. El Consejo General del Poder Judicial. el Tribunal Supremo y el Ministerio Fiscal.
9. La Administración del Estado: Órganos Superiores y Órganos Periféricos. El Delegado del Gobierno. Los Subdelegados del Gobierno.
10. Las Comunidades Autónomas. Vías de acceso a la autonomía. Los Estatutos de Autonomía. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas: mecanismos de cooperación y coordinación. El control sobre la actividad de las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre las Comunidades Autónomas y la Administración Local. La financiación de las Comunidades Autónomas.
11. La Comunidad Autónoma de Andalucía: organización política y administrativa. Competencias. El Estatuto de autonomía de Andalucía.
12. La Administración Local. Concepto, naturaleza y características. Principios constitucionales y regulación jurídica. Entidades que integran la Administración Local.
13. Políticas sociales: Políticas de Igualdad de género y contra la Violencia de Género. Discapacidad y Dependencia. Normativa Estatal y de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
14. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. El principio de legalidad. Las potestades administrativas. La actividad discrecional de la Administración, límites y control: la desviación de poder.
15. El Derecho Administrativo: concepto y contenido. Tipos históricos de sometimiento de la Administración al Derecho. Sistemas contemporáneos. Normas y realidad social. La aplicación del Derecho.
16. Fuentes del Derecho Administrativo. Jerarquía normativa. Fuentes subsidiarias e indirectas del Derecho Administrativo: La Costumbre. La práctica administrativa. Los Principios Generales del Derecho, los Tratados Internacionales. La Jurisprudencia y la Doctrina científica.
17. La Constitución como fuente del Derecho Administrativo. La Ley: concepto y clases. Relaciones entre la Ley autonómica y la estatal. Las disposiciones normativas con fuerza de Ley: Decretos Legislativos y Decretos-Leyes.
18. El Reglamento y la potestad reglamentaria. Clases de Reglamentos. Fundamento, titularidad y límites de la potestad reglamentaria. Control de los reglamentos ilegales. Relaciones entre la Ley y el Reglamento. Procedimiento de elaboración de los Reglamentos.
19. La relación jurídico-administrativa. Concepto. Sujetos. El administrado: Concepto y clases. Capacidad del administrado y sus causas modificativas. Situaciones jurídicas del administrado en general. Los derechos del administrado. Actos jurídicos del administrado.
20. El acto administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos. Elementos del acto administrativo. Motivación y notificación. Eficacia de los actos administrativos. Ejecutividad y ejecución forzosa. Suspensión.
21. Validez e invalidez de los actos administrativos. Actos nulos y anulables. Las irregularidades no invalidantes. La convalidación, conversión y conservación del acto administrativo. Revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio: anulación y revocación.
22. La obligación de la Administración Pública de resolver: especial referencia a los actos presuntos. Los actos de la Administración en régimen jurídico privado. Dimensión temporal del procedimiento. Cómputo de plazos. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales.
23. El procedimiento administrativo. Principios informadores. Las fases del procedimiento: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Procedimientos de ejecución. Los interesados en el procedimiento y su representación.
24. Los recursos administrativos: concepto y clases. Requisitos generales de los recursos administrativos. Materias recurribles, legitimación y órgano competente. Examen especial de los recursos (de reposición, alzada y revisión). Las reclamaciones económico-administrativas.
Grupo II. Materias específicas
25. Principios y estructuras del sistema normativo del urbanismo. Las competencias estatales y autonómicas.
26. Normativa vigente en materia de Régimen del suelo y Rehabilitación Urbana.
27. El Reglamento de planeamiento. El Reglamento de gestión urbanística. El Reglamento de disciplina urbanística.
28. Normativa vigente en Andalucía en materia urbanística.
29. Normativa vigente en el municipio en materia urbanística.
30. Losa planes y el sistema de planeamiento. La ordenación del uso del territorio y la naturaleza jurídica de los planes. Principios y bases de articulación del sistema de planeamiento.
31. Clasificación de los planes territoriales y urbanísticos.
32. El planeamiento general. Características generales. El Plan General Municipal de Ordenación. Las normas de aplicación directa.
33. El Planeamiento sectorial en Andalucía. Conexión entre planeamiento y urbanismo.
34. El Planeamiento de Desarrollo, Planes Parciales de Ordenación, Planes Especiales y Estudios de Detalle: Formulación, tramitación y documentación. Los informes sectoriales y la información pública.
35. Otras figuras del planeamiento. Las normas complementarias de planeamiento. Los catálogos. Las normas especiales de protección. El proyecto de urbanización. Vigencia, revisión y modificación del planeamiento.
36. El régimen urbanístico del suelo (I): la clasificación y la calificación del suelo en el planeamiento
37. El régimen urbanístico del suelo (II): los derechos y deberes de la propiedad del suelo en el suelo urbano.
38. El régimen urbanístico del suelo (III): los derechos y deberes de la propiedad del suelo en el suelo urbanizable.
39. El régimen urbanístico del suelo (IV): los derechos y deberes de la propiedad del suelo en el suelo no urbanizable.
40. Edificios y usos anteriores al planeamiento y con sus determinaciones. El derecho de indemnización.
41. La gestión urbanística (I): concepto, técnicas e instrumentos de gestión.
42. La gestión urbanística (II): Técnicas de equidistribución de cargas y beneficios.
43. La gestión urbanística (III):la ejecución del planeamiento. Requisitos previos a la ejecución de los planes. Ámbitos de ejecución del planeamiento: polígonos y unidades de actuación en suelo urbano.
44. Los sistemas de actuación y su elección.
45. El sistema de compensación.
46. El sistema de cooperación.
47. El sistema de expropiación.
48. La disciplina urbanística. Protección de la legalidad urbanística: vías de actuación administrativa. Infracciones urbanísticas y sanciones.
49. Actos sin licencia u orden de ejecución o que contravengan sus condiciones.- Planteamiento. La medida cautelar de suspensión. Trámites procedimentales a seguir. Procedimiento ordinario: Obras o usos que pudieran ser compatibles con la ordenación urbanística. Procedimiento excepcional; obras manifiestamente incompatibles con la ordenación urbanística.
50. Licencia u ordenes de ejecución incompatibles con la ordenación urbanística. Planteamiento. Supuestos que se pueden dar. Anulación de la licencia u orden de ejecución por la propia Administración. Anulación de la licencia y orden de ejecución a instancia de la Administración del Estado y de la Junta de Andalucía.
51. La Inspección urbanística. Concepto. Competencias. Sujetos de la inspección. Actas de inspección. Actas de obstaculización de la inspección.
52. Intervención en la edificación y en el uso del suelo. Las licencias y las órdenes de ejecución.
53. Tipología de licencias urbanísticas. Actos sujetos a licencia urbanística municipal en Andalucía. Licencias por fases y parciales.
54. Procedimiento para el otorgamiento de las licencias urbanísticas. Competencia. Normas generales. Inicio, subsanación de defectos, informes, resolución y plazos de resolución. Eficacia temporal y caducidad de las licencias.
55. La ruina de construcciones. Supuestos de declaración. Procedimiento.
56. Régimen de valoraciones de conformidad con el reglamento. RD. 1492/2011, de 24 de octubre.
57. Precio de mercado y valor de capitalización en el mercado del suelo rústico. Valor de oportunidad de utilización urbana del suelo no urbanizable.
58. La valoración urbanística en la normativa vigente. Incidencia de la patrimonialización progresiva en la valoración. El concepto de <>. Análisis de las principales contradicciones inherentes al nuevo sistema de evaluación urbanística. Supuestos concretos de tasación.
59. Indemnizaciones por daños y perjuicios resultantes de la actividad urbanística en la actividad económica y en los usuarios residentes. Expropiación por incumplimiento de la función social de la propiedad.
60. Indemnizaciones producidas por cambios en el planeamiento y por la ejecución de la ordenación urbanística. Especial referencia al sistema de expropiación.
61. Normativa de evaluación y calificación ambiental vigente.
62. Ley de evaluación ambiental de planes y proyectos.
63. Código técnico de la Edificación. Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo. Parte I
64. Código técnico de la Edificación. Seguridad Estructural (SE). Disposiciones legislativas.
65. Código técnico de la Edificación: Seguridad en caso de incendio (SI). Disposiciones legislativas.
66. Código técnico de la Edificación: Seguridad de utilización y accesibilidad (SUA). Disposiciones legislativas.
67. Código técnico de la Edificación: Ahorro de Energía (HE). Protección frente al ruido (HR). Salubridad (HS) Disposiciones legislativas.
68. Normativa sobre acciones de la edificación. Normativa sobre muros resistentes y fábrica de ladrillo. Las autorizaciones de uso sobre fabricación y utilización de elementos resistentes para pisos y cubiertas. La normativa vigente sobre hormigón y el acero laminado en la edificación.
69. Nivel de habitabilidad objetiva exigida a las viviendas. Cédula de habitabilidad.
70. El control de calidad de la edificación. La realización de ensayos. Los laboratorios homologados y acreditados. Los sellos de calidad de los materiales. Concepto general. Características principales de los sellos y otras marcas de calidad. Normas reguladoras.
71. Las barreras arquitectónicas. Definición y clasificaciones. Disposiciones sobre el diseño y la ejecución para la suspensión de barreras arquitectónicas. Itinerario accesible. Definición y requisitos.
72. La realización y la supervisión del proyecto de edificación. Fases y documentación. La memoria. El pliego de condiciones. El presupuesto. La documentación gráfica.
73. La dirección de obras. Concepto legal, competencias, responsabilidad y tareas de la dirección facultativa.
74. Régimen de habilitación protegida de promoción pública. Objeto. Convenios. Área de rehabilitación integrada. Objeto. Requisitos. Procedimiento de la declaración. Comisión gestora. Programas anuales de actuación.
75. La rehabilitación de promoción privada. Las ayudas económicas establecidas para la financiación de las actuaciones de rehabilitación de promoción privada de viviendas y de dotaciones.
76. El concepto de patrimonio arquitectónico como valor cultural de un país. Corrientes dominantes.
77. Metodología de análisis arquitectónico de un monumento antes de su restauración. Datos arqueológicos e históricos mínimos.
78. La estructura territorial y geográfica de la provincia de Cádiz.
79. La estructura territorial del término de San Roque.
80. Orígenes del municipio. Morfología del Núcleo Urbano.
81. Evolución de los tipos arquitectónicos de San Roque. Transformación de las tipologías tradicionales de viviendas y la aparición de los edificios plurifamiliares.
82. Crecimiento urbano de San Roque. Sectores Residenciales y Turísticos.
83. Relaciones intermunicipales desde el Municipio de San Roque. Las comunicaciones. Relaciones con la comarca.
84. La movilidad en el término de San Roque. Red Viaria.
85. Obligaciones de la Administración local hacia los patrimonios artísticos e históricos.
86. El patrimonio arquitectónico del municipio de San Roque.
87. Políticas públicas de vivienda. Plan Municipal de vivienda y suelo.
88. La planificación de la inversión en la promoción pública de vivienda.
89. Patrimonios públicos de suelo.
90. El impacto ambienta de una obra pública.
91. El agua. Estado de los recursos hidráulicos del municipio de San Roque.
92. Los residuos sólidos urbanos. Marco general y problemática local
93. El desarrollo sostenible local.
94. Políticas turísticas y efectos sobre el municipio