12/04/2021. El BOE publica el anuncio de la convocatoria de 1 plaza de Economista mediante el sistema de concurso-oposición, en turno libre. Las bases de la convocatoria se pueden consultar en el BOP de Sevilla del 13 de febrero de 2021.
El temario de la oposición esle siguiente:
Materias comunes
1.— La Constitución de 1978: Características fundamentales. Principios Generales. Estructura.
2.— Los órganos constitucionales. La Corona. Las Cortes Generales. El Congreso de los/las Diputados/as y el Senado. El Gobierno. El Poder Judicial. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo.
3.— Los derechos y deberes fundamentales en la Constitución española. El sistema de garantías de las libertades y derechos fundamentales. Suspensión de los derechos y libertades.
4.— La Organización territorial del Estado español: Principios constitucionales. Las Comunidades Autónomas.
5.— El Estatuto de Autonomía para Andalucía: derechos y deberes. Competencias.
6.— La Unión Europea: los Tratados originarios y modificativos. Instituciones y Órganos. Competencias.
7.— El Régimen local español. La Administración Local en la Constitución de 1978. El principio de Autonomía Local. La Carta Europea de la Autonomía Local.
8.— El Municipio. El término municipal. La población. El empadronamiento. La organización municipal.
9.— La provincia en el régimen local. Organización provincial. Competencias.
10.— El Texto Refundido de la ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Consideraciones generales.
11.— El personal al servicio de la Administración Local: sus clases.
12.— Derechos y deberes del personal funcionario público local. Régimen disciplinario del personal funcionario e incompatibilidades.
13.— Fuentes del Derecho Administrativo: clasificación y jerarquía. La Ley: concepto, contenido y clases. Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de ley. El Reglamento: concepto y clasificación. La potestad reglamentaria.
14.— El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y forma. Eficacia de los actos administrativos. La invalidez del acto administrativo. Nulidad y anulabilidad.
15.— El procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas (I). Ámbito de aplicación. Las personas interesadas en el procedimiento. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia.
16.— El procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas (II). Las fases del procedimiento. Las especialidades del procedimiento administrativo.
17.— La regulación de la Administración en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público: disposiciones y principios generales y principios de intervención. Especial mención al funcionamiento electrónico del sector público.
18.— La Hacienda Pública en la Constitución española de 1978. La Administración Tributaria. La Ley General presupuestaria: estructura y principios generales.
19.— Ley 19/2003, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno y Ley 1/2014, de 24 de junio, de Transparencia Pública de Andalucía. Especial referencia al ámbito local.
20.— La legislación estatal y andaluza sobre Igualdad efectiva de mujeres y hombres. La Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la violencia de género. La Ley 13/2007, de 26 de noviembre, de Medidas de prevención y protección integral contra la violencia de género de Andalucía.
Materias específicas
1.— Objeto y método de la ciencia económica. Los economistas clásicos y Marx. Los economistas neoclásicos. El pensamiento económico de Keynes.
2.— Objetivos del consumidor. Las decisiones de los consumidores. Teoría de la indiferencia. Las disponibilidades del sujeto. El equilibrio del consumidor: Trayectoria de las posiciones de equilibrio.
3.— La cantidad demandada y función de demanda. Influencia de cada una de las variables de la función de demanda. Efecto renta y efecto sustitución. Las distintas elasticidades de demanda.
4.— La cantidad ofrecida y función de oferta. Influencia de cada una de las variables en la función de oferta. La ley de las proporciones variables: economías de escala. Las distintas elasticidades de oferta.
5.— La empresa y su función de producción. La función de producción a corto plazo: producto total, medio y marginal. La ley de los rendimientos decrecientes. La producción a largo plazo: equilibrio y los rendimientos a escala.
6.— Los costes contables y los costes económicos. Los costes a corto plazo y la ley de los rendimientos decrecientes. Los costes a largo plazo: la dimensión óptima de la empresa. Empresa con costes constantes, decrecientes y crecientes.
7.— El mercado en competencia perfecta: definición y características. La curva de demanda de la empresa y la industria. Los ingresos de la empresa. Empresas marginales, intramarginales y extramarginales. El equilibrio de la empresa a largo plazo. La curva de oferta de la industria.
8.— La teoría de monopolio. El equilibrio del monopolista. El monopolio y los beneficios a largo plazo. Discriminación de precios. El monopolio social. Intervención y regulación de los mercados.
9.— La teoría del oligopolio. La competencia y la colusión. La colusión de empresas oligopolistas: equilibrio de la industria. El comportamiento desleal. El oligopolio no colusorio.
10.— Concepto de política económica. Intervención del gobierno en la actividad económica. Funciones económicas de los poderes públicos. Procesos de elaboración de la política económica: objetivos y medios.
11.— Determinación de la renta y precios en una economía abierta. Análisis de las políticas monetaria y fiscal.
12.— La política de rentas: sus fines y efectividad. Situación actual.
13.— Sistema financiero español. Evolución. Instituciones y agentes en la actualidad. Mercados e instrumentos.
14.— La inflación: concepto, clases y efectos. Inflación y empleo.
15.— El déficit público. La financiación del déficit público. Sostenibilidad del déficit público. Aspectos monetarios de su financiación.
16.— Políticas de distribución de rentas. Equidad en la distribución de la renta. Incidencia del gasto público en la distribución de la renta.
17.— Economía y Medio Ambiente. La Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Técnicas y criterios de imputación de costes medio ambientales y sus efectos económicos.
18.— Economía regional y urbana. Los efectos espaciales del crecimiento económico. La política de desarrollo regional.
19.— La evaluación de las políticas públicas. El nuevo rol del Estado en la Economía: concepto, funciones y tipología de la evaluación.
20.— El diseño de las políticas locales, planes, programas y su evaluación. Conceptualización y enfoques.
21.— La Unión Económica y Monetaria Europea. Tratados constitutivos y el Tratado de Maastricht. Coordinación de las políticas económicas de los estados miembros. La armonización fiscal.
22.— El Banco Central Europeo y la política monetaria en la UE. La institucionalización del principio de estabilidad presupuestaria: normativa vigente y ámbito subjetivo.
23.— La política social y de empleo en la UE. Características generales y normas principales.
24.— Visión global de la situación económica de la provincia de Sevilla. Sectores estratégicos.
25.— El empleo en la provincia de Sevilla. Actividad, ocupación y desempleo. Evolución reciente.
26.— El ciclo presupuestario general. Evolución de la presupuestación. El Presupuesto administrativo o de medios. La clasificación funcional del Presupuesto. El Presupuesto de ejecución.
27.— El presupuesto: concepto y función. Los principios presupuestarios. La Ley de Presupuestos en el ordenamiento español: naturaleza jurídica. Efectos de la Ley de Presupuestos sobre el gasto y sobre los ingresos públicos.
28.— Las haciendas locales en España: principios constitucionales. El régimen jurídico de las haciendas locales. Incidencia estatal y autonómica en la autonomía financiera local. La coordinación de las haciendas estatal, autonómica y local.
29.— El presupuesto general de las Entidades Locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del presupuesto general. La prórroga presupuestaria.
30.— La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica.
31.— Las modificaciones presupuestarias en las Corporaciones Locales y su tramitación.
32.— La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Competencias.
33.— Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos.
34.— Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.
35.— La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes.
36.— El remanente de tesorería: concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para gastos generales. La consolidación presupuestaria.
37.— Marco normativo de la estabilidad presupuestarias en las Corporaciones Locales. Delimitación del sector de las Administraciones Públicas. Criterios de clasificación de unidades institucionales en el sector de las Administraciones Públicas.
38.— Cálculo de la capacidad o necesidad de financiación en las entidades con presupuesto limitativo. Ajustes a practicar.
39.— Cálculo de la capacidad o necesidad de financiación en las entidades sometidas al Plan General de Contabilidad de empresas o algunas de sus adaptaciones sectoriales.
40.— La Regla de Gasto en el ámbito local. Cálculo del gasto computable. Ajustes a los empleos no financieros, consolidación de transferencias y cambios normativos.
41.— Cálculo del cumplimiento del objetivo de deuda viva. Incumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda viva. Medidas preventivas, correctivas y coercitivas.
42.— El principio de transparencia en la Ley Orgánica de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Obligaciones de suministro de información para las Corporaciones Locales.
43.— La tesorería de las Entidades Locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. La realización de pagos: prelación, procedimientos y medios de pago.
44.— La planificación financiera. El plan de tesorería y el plan de disposición de fondos. La rentabilización de excedentes de tesorería. Las operaciones de tesorería. El riesgo de tipos de operaciones financieras.
45.— La morosidad en las Administraciones Públicas. Normativa y caracterización.
46.— El periodo medio de pago a proveedores. Normativa, caracterización y cálculo.
47.— Amortización de préstamos: Método francés, método alemán y método americano.
48.— La gestión del endeudamiento público. La prudencia financiera.
49.— La contabilidad de las Entidades Locales y sus organismos autónomos: los modelos normal, simplificado y básico. Las Instrucciones de los modelos normal y simplificado de contabilidad local: estructura y contenido. Particularidades del modelo básico.
50.— El marco conceptual del Plan general de Contabilidad Pública adaptado a la Administración Local.
51.— Operaciones de fin de ejercicio. Operaciones de regularización. Operaciones de cierre del ejercicio contable.
52.— Información contable periódica: balance, cuenta del resultado económico patrimonial, estado de cambios en el patrimonio neto, estado de flujos de efectivo, estado de liquidación del presupuesto y la memoria.
53.— La cuenta general de las Entidades Locales: contenido, formación, aprobación y rendición. Otra información que suministrar al pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones públicas.
54.— Marco integrado de control interno (COSO). Concepto de control interno, y su aplicabilidad al sector público. El control interno de la actividad económico-financiera de las entidades locales y sus entes dependientes.
55.— La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos. La omisión de la función interventora.
56.— Los controles financiero, de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero.
57.— El control externo de la actividad económico-financiera del sector público local. La fiscalización de las Entidades Locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas. Las relaciones del Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas.
58.— Los recursos de las haciendas locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
59.— La gestión, inspección y recaudación de los recursos de las haciendas locales. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las Entidades Locales, en municipios de régimen común y de gran población. La gestión y recaudación de recursos por cuenta de otros entes públicos.
60.— El impuesto sobre bienes inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión catastral. Gestión tributaria. Inspección catastral.
