27/09/2019: Se ha publicado el anuncio de al convocatoria en el BOE para proveer 1 plaza por el turno de promoción interna mediante concurso-oposición de Técnico Superior en Administración General para el Ayuntamiento de Fernán Núñez, Córdoba. Las bases y el temario se han publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba del 30 de mayo de 2019.
TEMARIO ESPECÍFICO TÉCNICO SUPERIOR EN ADMINISTRACIÓN GENERAL
AYUNTAMIENTO DE FERNÁN NÚÑEZ
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Fernán Núñez, 2019)
1. La Constitución Española de 1978. Significado jurídico y características. Estructura y contenido esencial. Principios generales.
2. La Reforma Constitucional. Iniciativa de la Reforma. Procedimientos de Reforma Constitucional.
3. Derechos y Deberes fundamentales de los españoles. Garantías y suspensión.
4. El Tribunal Constitucional: Composición y funciones. Procedimientos de declaración de inconstitucionalidad.
5. El Estado: Concepto y elementos. La división de poderes. La Jefatura del Estado.
6. La Corona. Funciones constitucionales de la persona titular de la Corona. Sucesión y Regencia. El refrendo.
7. El Poder Legislativo: Las Cortes Generales. Composición, atribuciones y funcionamiento.
8. Los órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. Tribunal de Recursos contractuales
9. El Gobierno en el sistema constitucional español: Composición y funciones. Designación, remoción y responsabilidad del Gobierno.
10. El Poder Judicial: Principios informadores. La organización judicial española. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal.
11. La Administración Pública Española: concepto, caracteres y clases. Principios constitucionales. Las relaciones interadministrativas.
12. Principios de organización y actuación de la Administración Pública. Especial referencia a los principios de jerarquía, eficacia, descentralización, desconcentración y coordinación.
13. La Administración General del Estado: Administración Central y Administración Territorial.
14. La Organización Territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Vías de acceso a la autonomía.
15. La Comunidad Autónoma de Andalucía: organización política y administrativa. Competencias. El Estatuto de autonomía de Andalucía.
16. La Administración Local. Concepto, naturaleza y características. Principios constitucionales y regulación jurídica. Entidades que integran la Administración Local.
17. La Administración Institucional y Corporativa. Características. Clases de Entes institucionales. Clases de Corporaciones.
18. La Administración Consultiva. El Consejo de Estado: organización y funciones. El Consejo Económico y Social: organización y funciones.
19. Actividad económica y actividad financiera. La Hacienda Pública. Los ingresos de Derecho Público. Tributos. Concepto y clases.
20. Presupuesto y gasto público. Principios presupuestarios. Actuales tendencias presupuestarias en la Administración.
21. La Potestad Organizatoria de la Administración. Los órganos administrativos: principios generales y competencia. Los órganos colegiados. Abstención y recusación.
22. Sometimiento de la Administración a la Ley y al Derecho. El principio de legalidad. Las potestades administrativas.
23. La actividad discrecional de la Administración, límites y control: la desviación de poder.
24. Fuentes del Derecho Administrativo. Jerarquía normativa. Fuentes subsidiarias e indirectas del Derecho Administrativo: La Costumbre.
25. La Práctica Administrativa. Los Principios Generales del Derecho, los Tratados Internacionales. La Jurisprudencia y la Doctrina científica.
26. La Constitución como fuente del Derecho Administrativo. La Ley: Concepto y Clases.
27. Relaciones entre la Ley autonómica y la estatal. Las disposiciones normativas con fuerza de Ley: Decretos Legislativos y Decretos-Leyes.
28. El Reglamento y la potestad reglamentaria. Clases de Reglamentos. Fundamento, titularidad y límites de la potestad reglamentaria.
29. Control de los Reglamentos Ilegales. Relaciones entre la Ley y el Reglamento. Procedimiento de elaboración de los Reglamentos.
30. La Relación Jurídico-Administrativa. El administrado: Concepto y clases.
31. El Acto Administrativo. Concepto. Clases de actos administrativos. Elementos del acto administrativo. Motivación y notificación.
32. Eficacia de los Actos Administrativos. Ejecutividad y ejecución forzosa. Suspensión.
33. Validez e invalidez de los actos administrativos. Actos nulos y anulables. Las irregularidades no invalidantes.
34. La Convalidación, conversión y conservación del Acto Administrativo. Incomunicación de invalidez.
35. Revisión de los actos administrativos. Revisión de oficio. Los recursos administrativos: principios generales.
36. El Recurso de Alzada. El recurso potestativo de reposición. El recurso extraordinario de revisión.
37. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Órganos jurisdiccionales y sus competencias. El recurso contencioso-administrativo.
38. El Procedimiento Administrativo. Concepto y clases. La Ley de Régimen Jurídico y del Procedimiento Administrativo Común: principios informadores y ámbito de aplicación.
39. Los Interesados en el procedimiento y su representación.
40. Estructura y fases del procedimiento administrativo. Obligación de resolver. El silencio administrativo. Dimensión temporal del procedimiento.
41. La Potestad sancionadora y el procedimiento sancionador: Principios. Procedimiento sancionador general. Procedimiento sancionador simplificado.
42. La Responsabilidad Patrimonial de la Administración. Presupuestos de la responsabilidad. Daños resarcibles. La acción y el procedimiento administrativo en materia de responsabilidad patrimonial.
43. La Intervención Administrativa en la propiedad privada. La expropiación forzosa: sujetos, objeto y causa. El procedimiento expropiatorio general.
44. Las Propiedades Públicas: Concepto y Clases. El dominio público: régimen jurídico. El dominio privado de la Administración: régimen jurídico.
45. El Derecho Comunitario: Concepto y Caracteres. Tipología de fuentes. Aplicación y eficacia del Derecho Comunitario en los Estados miembros.
46. La Autonomía Local. La Carta Europea de Autonomía Local. Relaciones de las Entidades Locales con las restantes Administraciones territoriales.
47. La Potestad normativa de las Entidades Locales: Ordenanzas, reglamentos y bandos. Procedimiento de elaboración y aprobación. Infracción a ordenanzas y bandos.
48. El Municipio: Concepto y Elementos. El término municipal. La población: especial referencia al empadronamiento.
49. La Organización Municipal. Organización de los municipios de gran población. La Organización del Ayuntamiento de Córdoba. Niveles esenciales de la organización municipal.
50. Las Competencias Municipales: concepto, fundamento y clases. Ámbito material de las competencias locales.
51. La Provincia en el Régimen Local. Organización y compe tencias provinciales. Otras Entidades Locales.
52. Funcionamiento de los órganos colegiados locales: régimen de sesiones y acuerdos. Actas y certificaciones de acuerdos. Las resoluciones de la Presidencia de la Corporación.
TEMARIO ESPECÍFICO (último temario publicado por el Ayuntamiento de Fernán Núñez, 2019)
1. Los Presupuestos de las Entidades Locales. Principios, integración y documentos de que constan. Proceso de aprobación del Presupuesto local.
2. Principios generales de ejecución del Presupuesto.
3. Modificaciones Presupuestarias: Los créditos extraordinarios y los suplementos de crédito, las transferencias de créditos y otras figuras.
4. La Liquidación del Presupuesto Tramitación, Los remanentes de Crédito. El resultado presupuestario, el remanente de tesorería: concepto y cálculo.
5. El Gasto Público Local: concepto y régimen legal. Ejecución de los gastos públicos.
6. El Control interno de la Gestión Económico-Presupuestaria Local: La función interventora. La tesorería de las Entidades Locales.
7. El Control externo: el Tribunal de Cuentas y el control jurisdiccional.
8. Ley General de Subvenciones y su Reglamento. Ámbito de aplicación y disposiciones comunes.
9. Procedimiento de concesión. Gestión y justificación. Reintegro. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas.
10. El Sistema de Contabilidad de modo normal de la Administración Local. Principios generales. Competencias y funciones. Fines de la contabilidad.
11. Las Haciendas Locales. Los recursos de las Entidades Locales. Estudio especial de los ingresos tributarios.
12. Las Ordenanzas Fiscales. Régimen de recursos.
13. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. El Impuesto sobre Actividades Económicas. El Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
14. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras.
15. Las Tasas. Las Contribuciones Especiales. Los Precios Públicos.
16. La Gestión Recaudatoria Local. Procedimientos de recaudación: en período voluntario y en período ejecutivo. Aplazamientos y fraccionamientos de pagos.
17. La Extinción de la obligación tributaria: El pago: requisitos, medios de pago y efectos del pago.
18. Otras Formas de Extinción: la prescripción, la compensación, la condonación y la insolvencia.
19. Los Contratos del sector público: Concepto y Clases. Principios (ley 9/2017 de 8 noviembre).
20. Las Partes en los Contratos del Sector Publico. Negocios y contratos excluidos.
21. Disposiciones generales sobre la Contratación en el Sector Público. La preparación de los contratos.
22. El Contrato de Obras. El contrato de concesión de obra pública y de servicio.
23. El Contrato de Servicios - El contrato de suministro.. Los contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado.
24. Los Contratos Privados, especial referencia al patrimonial.
25. Los Contratos sujetos a una regulación armonizada.
26. Selección del Contratista. Efectos, ejecución y modificación de los contratos. Extinción. La cesión de los contratos y la subcontratación.
27. El Recurso Especial en materia de contratación Administrativa. Actos recurribles.
28. Los Bienes de las Entidades Locales. Bienes de dominio público. Bienes comunales. Bienes patrimoniales o de propios.
29. Alteración de la calificación jurídica de los bienes. Utilización, conservación y tutela. Adquisición y enajenación de los bienes de las Entidades Locales.
30. Las Formas de la actividad administrativa en la esfera Local. La actividad de Fomento. La actividad de Policía: las licencias y otras autorizaciones.
31. El Servicio Público Local: Formas de gestión del servicio público local.
32. La Legislación sobre régimen del suelo y ordenación urbana: Evolución y principios inspiradores. La Legislación Básica Estatal.
33. El Estatuto Básico del Empleado Público: Normas generales.
34. Derechos y Deberes de los Empleados Públicos. Derechos económicos. Régimen disciplinario. Responsabilidad civil y penal. Régimen de incompatibilidades.
35. Adquisición y pérdida de la relación de servicios de los empleados públicos. Provisión de puestos de trabajo y movilidad. Situaciones Administrativas de los funcionarios públicos.
36. El Personal al Servicio de las Entidades Locales. La función Pública Local. Clases de funcionarios. Empleados laborales. Peculiaridades de ambos regímenes jurídicos. Personal directivo en la Corporaciones locales.
37. Planificación de los Recursos Humanos. Oferta de Empleo. Registros de Personal. Plantilla. Relación de Puestos de Trabajo.
38. Sistema Retributivo y Política Salarial. Estructura salarial, remuneraciones fijas y variables.
