25/09/2019: Publicada la convocatoria para proveer 1 plaza por concurso-oposición de Técnicos de Administración General para el Ayuntamiento de Puertollano (Ciudad Real). Las bases y el temario se han publicado en el Boletín Oficial de Ciudad Real del 25 de septiembre del 2019.
TEMARIO GENERAL TÉCNICOS ADMINISTRACIÓN GENERAL
AYUNTAMIENTO PUERTOLLANO
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Puertollano, 2019)
1.- La Constitución Española de 1978. Características, estructura y contenido. Principios Genera - les. Reforma.
2.- Los derechos fundamentales de los españoles. Garantía y suspensión.
3.- La Corona. Posición constitucional del Rey. Sucesión. Regencia. Tutoría. Funciones del Rey.
4.- El Poder Legislativo. Composición. Atribuciones. Funcionamiento. La elaboración de las leyes. Los Tratados Internacionales.
5.- El Gobierno y la Administración. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
6.- El Poder Judicial. Principios informadores. Organización. El Consejo General del Poder Judicial.
7.- El Tribunal Constitucional. Composición, organización y funciones. El sistema español de con - trol de la constitucionalidad de las leyes.
8.- La Unión Europea. Concepto. Fuentes: derecho originario y derecho derivado. Las relaciones entre el Derecho Comunitario y el Derecho interno: principios de efecto directo, primacía y subsidia - riedad. Breve referencia a la organización institucional de la Unión.
9.- La organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: su significado. El reparto constitucional de competencias.
10.- El Sector Público en el ordenamiento español. Entidades que comprende. Principios genera - les. Principios de intervención de las Administraciones Públicas para el desarrollo de una actividad.
11.- La Comunidad Autónoma de Castilla- La Mancha: organización administrativa y financiación. El Estatuto de Autonomía de Castilla- La Mancha.
12.- El régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica. La Autonomía Local.
13.- El Municipio I. Organización Municipal: órganos necesarios y complementarios.
14.- El Municipio II. El territorio y la población. El Padrón Municipal.
15.- El Municipio III. Competencias .
16.- Las Haciendas Locales. Potestad tributaria de los entes locales. Las Ordenanzas Fiscales.
17.- La Ley de Transparencia. Objeto y ámbito de aplicación. Obligación de suministrar informa - ción. Concepto de información pública. Limites al derecho de acceso. Procedimiento. Recursos.
18.- Ley de Igualdad entre hombres y mujeres de Castilla- La Mancha. Objeto, fines y ámbito de aplicación. Principios que deben regir y orientar las actuaciones de las Administraciones Publicas. Igualdad de trato y oportunidades en el Empleo.
TEMARIO ESPECÍFICO TÉCNICOS ADMINISTRACIÓN GENERAL
AYUNTAMIENTO DE PUERTOLLANO
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Puertollano, 2019)
1.- Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Actas y certificaciones de acuerdos.
2.- Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
3.- Clases de recursos tributarios locales: impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos.
4.- El Presupuesto de las Entidades Locales: procedimiento de elaboración y aprobación. Modificaciones presupuestarias.
5.- El control interno de la gestión económico-presupuestaria local. La función interventora. Los reparos. La Tesorería de las Entidades Locales.
6.- La Ley de Empleo Público de Castilla- La Mancha. Objeto y ámbito de aplicación. Principios informadores del Empleo Público en Castilla- La Mancha.
7.- El Personal al servicio de las Administraciones Públicas. Concepto y clases de personal empleado público.
8.- Planificación del Empleo Público. Objetivos. Instrumentos. Plantilla Presupuestaria. Oferta de Empleo.
9.- Estructura del Empleo Público. Puesto de trabajo. Agrupación de puestos de trabajo. Relaciones de Puestos de Trabajo. Relaciones de puestos tipo. Otros instrumentos.
10.- Cuerpos del personal funcionario. Grupos de clasificación. Adscripción de puestos de trabajo a los cuerpos o escalas. Acceso a los cuerpos o escalas.
11.- Acceso al Empleo Público. Principios rectores. Requisitos. Reserva de plaza para personas con discapacidad.
12.- Sistemas selectivos y órganos de selección. Sistemas selectivos: selección del personal fun - cionario de carrera, laboral fijo, funcionario interino y laboral temporal. Órganos de selección.
13.- Procedimiento de selección. Convocatoria. Pruebas selectivas. Relación de aprobados. Períodos de prácticas y cursos selectivos. Adjudicación de puesto al personal funcionario de carrera de nuevo ingreso.
14.- Adquisición y pérdida de la relación de servicio.
15.- Carrera Profesional. Concepto y modalidades.
16.- Provisión de puestos de trabajo y movilidad.
17.- Retribuciones. Personal funcionario, personal destinado en el extranjero, personal directivo profesional, funcionario pendiente de adscripción, funcionario interino, funcionario en prácticas y personal eventual. Indemnización por razones del servicio. Retribuciones diferidas. Deducción de retribuciones. Pagos indebidos.
18.- Derechos y deberes del empleado público.
19.- Situaciones administrativas.
20.- Régimen disciplinario. Principios. Faltas y sanciones. Personas responsables. Extinción de la responsabilidad. Procedimiento.
21.- La nueva Ley de Procedimiento Administrativo. Objeto y ámbito de aplicación.
22.- Los interesados en el procedimiento administrativo. Capacidad de obrar y concepto. Identificación y firma de los interesados.
23.- Normas generales de actuación de las Administraciones Públicas.
24.- Términos y plazos.
25.- Los actos administrativos. Requisitos. Eficacia. Nulidad y anulabilidad.
26.- El Procedimiento Administrativo Común. Derechos de los interesados. Iniciación. Ordenación. Instrucción. Finalización. Tramitación simplificada.
27.- Ejecución. Ejecutoriedad y ejecución forzosa. Medios de ejecución forzosa.
28.- Revisión de los actos en vía administrativa. Revisión de oficio. Recursos administrativos.
29.- Iniciativa Legislativa y potestad de dictar Reglamentos y otras disposiciones.
30.- Los órganos administrativos. Concepto. Competencia. Funcionamiento. Los órganos colegiados.
31.- Principios de la potestad sancionadora.
32.- La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.
33.- El funcionamiento electrónico del Sector Público.
34.- Las relaciones interadministrativas. Principios. Deber de colaboración. Relaciones de co - operación.
35.- Las relaciones electrónicas entre las Administraciones.
36.- La nueva Ley de Contratos del Sector Público. Objeto y ámbito de aplicación. Negocios y contratos excluidos.
37.- Los contratos del Sector Público. Delimitación de los tipos. Contratos sujetos a regulación a armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
38.- Disposiciones generales sobre la contratación del Sector Público. Racionalidad y consistencia. Libertad de pactos y contenido mínimo. Perfección y forma del contrato.
39.- Régimen de invalidez de los contratos. Supuestos. El Recurso Especial.
40.- Partes en el contrato. Órgano de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista.
41.- Objeto del contrato. Presupuesto base de licitación. Valor estimado. Precio. Revisión.
42.- Garantías exigibles en la contratación del Sector Público.
43.- Preparación de los contratos. Expediente de contratación. Pliegos de cláusulas administrativas y prescripciones técnicas. Adjudicación.
44.- Los procedimientos de adjudicación. Procedimiento abierto. Procedimiento restringido. Procedimientos con negociación. Diálogo competitivo.
45.- Efectos, cumplimiento y extinción de los contratos. Efectos. Prerrogativas de la Administración.
46.- Ejecución del contrato. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción. Cesión del contrato y subcontratación.
47.- El contrato de obras. Actuaciones preparatorias. Ejecución del contrato. Modificación. Cumplimiento. Resolución.
48.- El contrato de concesión de obras. Actuaciones preparatorias. Construcción de las obras. Derechos y obligaciones del concesionario. Prerrogativas de la Administración. Régimen económico-financiero. Financiación privada. Extinción de las concesiones.
49.- La Ley de Ordenación del Territorio y la Actividad Urbanística de Castilla- La Mancha (LOTAU). Disposiciones generales. Objeto. La actividad urbanística. Bienes a los que sirve. Criterios de actuación pública territorial. Fines de la actuación pública territorial. Fines de la actividad pública urbanística. Gestión de la actividad pública urbanística. Participación de los sujetos privados.
50.- Los instrumentos de la ordenación territorial y urbanística. Disposiciones generales. Los Planes e Instrumentos supramunicipales. Los Planes e instrumentos municipales. Los Planes Especiales. Elaboración y aprobación. Efectos y suspensión.
51.- Los convenios urbanísticos. Concepto. Principios. Objeto. Límites. Procedimiento y perfeccionamiento. Naturaleza y publicación.
52.- El régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Clasificación del suelo. El contenido urbanístico de la propiedad del suelo.
53.- El régimen del suelo rústico.
54.- El régimen del suelo urbano y urbanizable.
55.- Las parcelaciones y reparcelaciones.
56.- La ejecución del planeamiento de la ordenación territorial y urbanística. Disposiciones generales.
57.- La ejecución mediante actuación urbanizadora. Disposiciones generales. Gestión directa. Gestión indirecta.
58.- La ejecución de los sistemas generales. Otras formas de ejecución: gestión mediante obras públicas ordinarias y gestión en actuaciones edificatorias.
59.- La conservación de obras y construcciones. Obras de urbanización. Obras de edificación y en bienes inmuebles en general.
60.- La expropiación forzosa en la LOTAU. Supuestos. Beneficiarios. Relación de propietarios y descripción de bienes y derechos. Justiprecio. Procedimiento.
61.- Garantías y protección de la ordenación territorial y urbanística. Principios generales. Actividades sujetas a comunicación previa.
62.- Las licencias urbanísticas. Principios generales. La licencia de obras. La licencia de usos y actividades. La autorización de actividades provisionales.
63.- La inspección urbanística. Las órdenes de ejecución.
64.- La disciplina territorial y urbanística. Régimen de las edificaciones, construcciones, cons - trucciones e instalaciones y demás operaciones y actividades clandestinas. Operaciones de restaura - ción de la ordenación territorial y urbanística.
65.- Las infracciones y sanciones urbanísticas. Régimen general.
66.- Las infracciones y sanciones especiales en materia de gestión, parcelación, edificación y Medio Ambiente.
67.- La competencia y el procedimiento en los procedimientos sancionadores urbanísticos.
68.- La Ley 1/2013, de 21 de marzo, de medidas para la dinamización y flexibilización de la actividad comercial y urbanística en Castilla- La Mancha. Objeto y ámbito de aplicación. Inexigibilidad de licencia. Declaración responsable o comunicación previa. Régimen de control.
69.- La Ley 7/2011, de 21 de marzo, de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Estable - cimientos Públicos de Castilla- La Mancha. Objeto y ámbito de aplicación. Prohibiciones.
70.- Las declaraciones responsables, autorizaciones y licencias en la Ley 7/2011.
71.- Organización y desarrollo de espectáculos públicos y actividades recreativas. Condiciones y requisitos. Celebración. Organizadores. Artistas. Protección de consumidores y usuarios.
72.- Régimen sancionador en la Ley 7/2011. Infracciones y sanciones. Competencia y procedimiento.