(29/08/2019) Convocada en el BOE, 1 plaza por el turno de promoción interna de Técnicos en Administración General para el Ayuntamiento de Sant Climent de Llobregat (Barcelona).
En el Boletín Oficial de la Provincia de Barcelona del 12 de agosto de 2019 se ha publicado el temario y las bases.
TEMARIO GENERAL TÉCNICOS EN ADMINISTRACIÓN GENERAL
AYUNTAMIENTO DE SANT CLIMENT DE LLOBREGAT
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Sant Climent de Llobregat, 2019)
1. La Constitució espanyola de 1978: estructura, contingut i principis. Els drets fonamentals i les llibertats públiques. Els deures. El Tribunal Constitucional.
2. L’Estatut d’Autonomia de Catalunya 2006: estructura, contingut essencial i principis fonamentals. Contingut del títol preliminar. Competències de la Generalitat de Catalunya :exclusives, concurrents i executives.
3. L’organització territorial de l’Estat. Les Comunitats Autònomes i els seus estatuts.
4. El municipi. El terme municipal. La població. L’empadronament. Organització municipal. Competències municipals i serveis mínims obligatoris.
5. L’Administració Pública. Principis generals dels òrgans de les Administracions Públiques: delegació de competències, advocació, encàrrec de gestió, delegació de signatura i suplència. Les fonts del dret administratiu. Els drets i deures dels ciutadans en el procediment administratiu.
6. L’acte administratiu. Concepte. Classes d’actes administratius. Motivació.
7. Fases del procediment administratiu. La teoria de la invalidesa de l’acte administratiu.
8. Revisió d’ofici i recursos administratius.
10. Funcionament dels òrgans col·legiats locals. Convocatòria i ordre del dia. Actes i certificats d’acords.
12. L’administració Local. Ens que l’integren l’administració local. La Llei de bases del règim local i El text Refós de la Llei Municipal de Catalunya.
13. Òrgans de govern municipals. L’alcalde. El Ple: composició i funcions. La Junta de Govern Local i els tinents d’alcalde. Òrgans complementaris. Els grups municipals. El Consell Obert. Altres règims especials.
14. Règim de sessions i acords municipals. Actes, certificacions, comunicacions, notificacions i publicacions dels acords.
16. El registre administratiu. Funcionament i gestió. La sol·licitud del interessat: contingut, tràmit i subsanació.
17. La gestió tributària. Òrgans de gestió. El procediment de gestió: les liquidacions i les autoliquidacions.
18. Les Hisendes locals. Classificació dels ingressos. Les ordenances fiscals.
19. Els ingressos públics. Impostos, taxes i contribucions especials. Els preus públics. 20. Els Pressupostos de les entitats locals. Aprovació i execució. Modificacions pressupostàries. Liquidació del pressupost.
TEMARIO ESPECÍFICO TÉCNICOS EN ADMINISTRACIÓN GENERAL
AYUNTAMIENTO DE SANT CLIMENT DE LLOBREGAT
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Sant Climent de Llobregat, 2019)
21. Els Tinents d’Alcalde. El Ple: concepte, atribucions i funcionament. La Junta de govern Local. Òrgans complementaris.
22. El Cartipàs: concepte i elements fonamentals. Els Grups Municipals, els Tinents d’ Alcalde, els membres de la Junta de govern Local; la Junta de Portaveus. Règim de Sessions Plenàries i Normes de Funcionament del Ple i de les Comissions Informatives. Organització municipal: Comissions Informatives i àmbits.
23. La Potestat Reglamentaria en l’Administració Local. Concepte. Límits i controls. Ordenances, Reglaments. Procediment d’elaboració i aprovació d’ordenances i reglaments. Els Bans. Règim de les infraccions i de les sancions.
24. Estatut Bàsic de l’Empleat Públic: Objecte. Àmbit d’aplicació. Concepte i classes d’empleats públics: funcionaris de carrera, funcionaris interins, personal laboral. Personal eventual i personal directiu.
25. Estatut Bàsic de l’Empleat Públic: Situacions administratives. Règim disciplinari: responsabilitat disciplinària, exercici de la potestat disciplinària. Faltes, sancions i prescripció. Procediment disciplinari.
26. El Procediment Administratiu: Marc Normatiu. Concepte d’administració pública. Principis d’actuació administrativa. Competències. Imparcialitat.
27. El Procediment Administratiu: Llengua en el procediment. Funcionament electrònic. Els sistemes d’identificació i la signatura electrònica.
28. L’activitat administrativa: Obligació de resoldre. El silenci administratiu. Termes i terminis. Còmput. Els documents administratius. Els arxius: l’arxiu electrònic únic. Els registres: el registre electrònic.
29. L’ordenació en el procediment administratiu: Tramitació electrònica. L’expedient administratiu i la seva ordenació. L’instructor en el procediment. Iniciació del procediment. Instrucció. Finalització. Resolució. Desestiment. Renuncia. Caducitat.
30. L’execució dels actes administratius: Execució i Suspensió.
31. El Dret a la Protecció de Dades de Caràcter Personal. Marc Normatiu. Novetats introduïdes pel Reglament europeu. Definicions. Àmbit d’aplicació. Principis de la Protecció de Dades. Dret de les persones.
32. Pautes bàsiques per saber redactar documents administratius: informes (estructura i tipus d’informe), propostes de resolució, decrets, notificacions.
33. El procediment administratiu: concepte i principis generals.
34. Les fases del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i finalització.
35. Revisió dels actes en via administrativa. Els recursos administratius: concepte i classes.
36. La contractació administrativa: concepte i fonts. Elements. Principis bàsics de la Llei de contractes del sector públic.
37. Contractació pública: classificació dels contractes, la selecció del contractista. Drets i obligacions del contractista i de l’Administració. Redacció de plecs.
38. Contracte menor i contractació oberta a Catalunya des de 2016.
39. Criteris de solvència i criteris de selecció de contractista. Experiència.
40. El pressupost municipal. Concepte i tècnica.
41. Impost de plusvàlua municipal. Règim jurídic.
42. La responsabilitat patrimonial. El concepte de lesió i les seves característiques. Els requisits d’imputació. La responsabilitat patrimonial de l’administració local per danys causats per contractistes i concessionaris
43. Conceptes generals dels delictes contra l’Administració pública: prevaricació dels funcionaris públics i altres comportaments injustos, l’abandó de destinació i l’omissió del deure de perseguir delictes.
44. Les propietats publiques: tipologia. El domini públic, concepte, naturalesa i elements. Afectació i mutacions demanials. Regim jurídic del domini públic. Utilització: reserva i concessió. Els béns patrimonials. Protecció de les propietats publiques. L’inventari.
45. Planejament urbanístic general i supramunicipal. La legislació urbanística a Catalunya. Textos legals que la integren.
46. Reial Decret Legislatiu 7/2015, de 31 d’octubre pel que s’aprova el text refós de la Llei del Sòl i rehabilitació urbana.
47. Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, modificada per la llei 3/2012 text refós de la Llei d’urbanisme a Catalunya.
48. Reglament de la llei d’urbanisme 49. Règim urbanístic del sòl. Classificació i qualificació urbanística.
50. Adquisició dels sistemes urbanístics. Sistemes d’obtenció de la titularitat pública dels sòls afectats per sistemes.
51. Instruments de planejament urbanístic derivat. Classes i determinacions.
52. Concepte de zona. Paràmetres urbanístics. El certificat d’aprofitament urbanístic. Contingut i procediment.
53. Fora d’ordenació i volum disconforme.
54. Sòl urbà: concepte, desenvolupament, obligacions i drets dels propietaris.
55. Sòl urbanitzable: concepte, desenvolupament, obligacions i drets dels propietaris.
56. Sòl no urbanitzable: concepte, actuacions d’ús específic i drets dels propietaris.
57. Procés urbanístic fins a la recepció de les obres d’urbanització en els sectors i àmbits urbanístics previstos per el planejament general.
58. L’execució del planejament. La gestió urbanística integrada i la gestió urbanística aïllada. Els polígons d’actuació urbanística i la seva delimitació.
59. Els sistemes d’actuació urbanística. Tipus. Elecció i canvi de sistema.
60. El sistema de reparcel·lació en la modalitat de compensació. Bases i estatuts.
61. Iniciativa provada en la gestió. Funció de l’administració.
62. juntes de compensació provisionals.
63. naturalesa jurídica de les juntes de compensació. Inscripció al REUC.
64. El sistema de reparcel·lació en la modalitat de cooperació. Procés i etapes en el desenvolupament urbanístic dels àmbits previstos per el planejament general amb el sistema de reparcel·lació en la modalitat de cooperació.
65. El sistema de reparcel·lació en la modalitat de concertació.
66. El projecte de reparcel·lació. Contingut i criteris.
67. La participació de la comunitat en les plusvàlues. Les plusvàlues generades per l’acció urbanística. El principi constitucional. Instruments.
68. Sistema d’actuació urbanística d’Expropiació. Tipus d’expropiacions.
69. Expropiació a instancia de part i sols amb aprofitament esgotat. Requisits de la expropiació a instància de part.
70. Actuacions en sòl no Urbanitzable. Interès general i actuacions específiques.
71. Equidistribució i equilibri interpoligonal. Equilibri entre subsectors.
72. Cessió d’aprofitament mig. Criteris de selecció i equivalent en metàl·lic.
73. Societats de gestió Urbanística, tipus i accionariat. Potestats urbanístiques.
74. El patrimoni de les entitats locals: bens i drets que el conformen. Classes. Béns de domini públic. Béns patrimonials. Alteració de la seva qualificació jurídica.
75. Valoració del sòl urbanitzat. Valoració del sòl rural. Criteris i conceptes derivats de la llei del sòl.
76. Les llicències urbanístiques, actes subjectes a llicència, naturalesa i règim jurídic. Procediment per a l’atorgament de les llicències urbanístiques. La comunicació prèvia i la declaració responsable.
77. Les parcel·lacions urbanístiques. La llicència de parcel·lació: requisits, presumpció i indivisibilitat de parcel·les.
78. Els sistemes generals i locals en el planejament urbanístic. L’obtenció de sistemes dotacionals segons les classes de sòl.
79. El planejament urbanístic: tipus de plans. Òrgans urbanístics de la Generalitat. Formulació i tramitació del planejament. Vigència i revisió del planejament.
80. Administracions amb competències urbanístiques: Generalitat, municipis, comarques i altres ens locals.
81. Planificació urbanística del territori: plans directors; plans d’ordenació urbanística municipal; normes de planejament urbanístic; els programes d’actuació urbanística municipal.
82. La legislació civil de l’edificació. La incidència del codi civil i la compilació catalana en el camp de l’edificació. Propietat, drets i servituds. La responsabilitat civil dels agents que intervenen en el procés constructiu.
83. Els recursos administratius en matèria urbanística.
84. La jurisdicció contenciosa administrativa.
85. Acció pública en matèria urbanística.
86. Les parts al procés contenciós. El coadyuvant de l’Administració.
87. Procediment abreujat
88. Procediment ordinari.
89. Jurisdicció civil i administració. Acció reivindicatòria.
90. Projecte de reparcel·lació. Acció civil versus acció contenciosa. Incompetència de jurisdicció.