16/07/2019: Se ha publicado en el BOE el anuncio de la convocatoria para proveer, 1 plaza mediante concurso-oposición libre de Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos para el Ayuntamiento de Gijón (Asturias). Las bases y el temario se han publicado en el Boletín Oficial del Principado de Asturias del 19 de junio de 2019.
TEMARIO GENERAL INGENIERO DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS
AYUNTAMIENTO DE GIJÓN
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Gijón, 2019)
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Características y estructura. La reforma Constitucional. Principios constitucionales y valores superiores en la Constitución.
Tema 2. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales. Protección jurisdiccional de los derechos fundamentales de la persona.
Tema 3. Las formas de organización territorial del Estado. El Estado autonómico. Naturaleza jurídica y principios. Los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas.
Tema 4. La Modernización del Gobierno Local. El régimen de las grandes ciudades. El Alcalde, la Junta de Gobierno y el Pleno del Ayuntamiento de Gijón: Composición y Competencias. Comisiones, Delegaciones y Estructura Municipal.
Tema 5. La organización municipal. Órganos necesarios y órganos complementarios. Grupos políticos y Concejales no adscritos. Participación vecinal en la gestión municipal.
Tema 6. Las competencias municipales: sistemas de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto del ejercicio de competencias. Los servicios mínimos.
Tema 7. Fuentes del derecho administrativo. La Constitución como norma jurídica. La ley. El decreto legislativo. El decreto-ley. Los Tratados internacionales como norma de derecho interno.
Tema 8. La potestad reglamentaria de las entidades locales: formación y fundamento. Reglamentos y ordenanzas. Distinción de figuras afines. Las ordenanzas y procedimiento de elaboración. Reglamento orgánico. Bandos.
Tema 9. El ordenamiento comunitario. Formación y caracteres. Tratados y Derecho derivado. Directivas y reglamentos comunitarios. Derecho comunitario y derecho de los Estados miembros. Derecho comunitario y Comunidades autónomas.
Tema 10. Régimen Jurídico del Sector Público: Ámbito de aplicación y principios generales. Los órganos de las Administraciones Públicas. Los órganos colegiados. Los Convenios Funcionamiento Electrónico del Sector Público
Tema 11. El procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas I : Ámbito de aplicación. Los interesados en el procedimiento. La Actividad de las Administraciones Públicas: normas generales de actuación. Términos y Plazos.
Tema 12. El procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas II: Los actos administrativos. Requisitos y Eficacia. Nulidad y Anulabilidad. Las Garantías del Procedimiento Administrativo: Iniciación, ordenación, instrucción y finalización del procedimiento administrativo. Tramitación simplificada del procedimiento
Tema 13. El procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas III: De la revisión de actos en vía administrativa. Recursos administrativos. Principios generales y clases de recursos administrativos.
Tema 14. La Administración Electrónica, especial referencia al Ayuntamiento de Gijón. Identificación y firma de los interesados del procedimiento administrativo, notificación y archivo electrónico. Interoperabilidad de expedientes y documentos electrónicos.
Tema 15. La responsabilidad patrimonial de la Administración Pública: principios y caracteres. La responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Publicas.
Tema 16. La Hacienda Pública Local: Tipos de recursos de las Haciendas Locales. La imposición y ordenación de tributos y el establecimiento de recursos no tributarios.
Tema 17. El presupuesto general de las Entidades Locales: Definición, estructura y principios presupuestarios. La elaboración y aprobación.
Tema 18. El empleado público: principios y valores del servicio público. Ética del servicio público. El Acuerdo de Condiciones de Trabajo comunes del personal funcionario y laboral del Ayuntamiento de Gijón. El recurso preventivo en obra.
Tema 19. Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombre, especial referencia al ámbito del empleo Público. El plan de Igualdad Municipal del Ayuntamiento de Gijón.
Tema 20. Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social en sus relaciones con la Administración local.
Tema 21. Ley 19/2013 de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, especial referencia al ámbito municipal y a las actuaciones llevadas a cabo por el Ayuntamiento de Gijón.
Tema 22. La protección de datos como derecho fundamental. Principios y conceptos básicos. Derechos de la ciudadanía. Obligaciones de las administraciones Públicas. Cesiones y comunicaciones de datos de carácter personal.
Tema 23. Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de prevención de Riesgos Laborales. Conceptos básicos y disciplinas que la integran, Derechos Y obligaciones. La prevención de riesgos laborales en las Administraciones Públicas.
Tema 24. Sostenibilidad : Especial referencia al Plan integral de Movilidad Sostenible Segura y a la Ordenanza Municipal de Protección del Medio Ambiente Atmosférico del Ayuntamiento de Gijón.
Tema 25. El Plan de normalización lingüística del Ayuntamiento de Gijón.
TEMARIO ESPECÍFICO INGENIERO DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS
AYUNTAMIENTO DE GIJÓN
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Gijón, 2019)
A) Urbanismo y medio ambiente
Tema 1. Formación y evolución de la legislación urbanística. Antecedentes, fuentes y vigencia.
Tema 2. Territorio de Gijón. Marco geográfico. Medio abiótico y medio biótico. Características geológico-geotécnicas de los suelos del municipio.
Tema 3. Instrumentos de ordenación del territorio y urbanística. Vinculación entre ambas.
Tema 4. Régimen jurídico del suelo, clases y categorías.
Tema 5. Planes generales de ordenación. Los planos generales en el marco legal vigente: objeto, determinaciones generales y específicas.
Tema 6. Planes parciales. Determinaciones, documentación y aprobación.
Tema 7. Planes especiales. Determinaciones, documentación y aprobación. Tipos de planes especiales.
Tema 8. Los estudios de detalles. Determinaciones, documentación y aprobación.
Tema 9. Clasificación del suelo. Urbano consolidado y no consolidado, urbanizable y no urbanizable.
Tema 10. Derechos y deberes en suelo consolidado y no consolidado.
Tema 11. Núcleos rurales. Catálogo, delimitación y condiciones de edificación.
Tema 12. Derechos y deberes en suelo urbanizable.
Tema 13. Obtención de terrenos dotacionales. Sistemas generales y locales, concepto y mecanismo de obtención.
Tema 14. Sistemas de actuación. Compensación, cooperación y expropiación.
Tema 15. Elaboración y aprobación de los planes generales de ordenación municipal: suspensión del otorgamiento de licencias. Formulación y tramitación del planeamiento general y especial. Vigencia y revisión de los planes. Efectos de la aprobación de los planes.
Tema 16. R.D.L. 1/2004 de 22 de abril por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones vigentes en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo de Asturias.
Tema 17. Tramitación de licencias y control urbanístico. Licencias de obras de urbanización. Caducidad y suspensión. Control e inspección de su ejecución. Cédula de ocupación. La disciplina urbanística: obras de urbanización. Zonas verdes y espacios libres. Infracciones administrativas. Sanciones.
Tema 18. Política comunitaria en materia de residuos. La Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados. Principios. Ley 5/ 2013. La planificación en materia de residuos: el Programa Estatal de Prevención de Residuos (2014- 2020) y el Plan Estatal Marco de Gestión de Residuos 2016-2022.
Tema 19. Normativa nacional en materia de contaminación del suelo. R.D. 9/2005 de 14 de enero, por el que se establece la relación de actividades potencialmente contaminante del suelo y los criterios estándares para la declaración de suelos contaminados. Tipos de contaminantes. Usos del suelo. Evaluación del riesgo. Niveles generales de referencia. Técnicas de recuperación de suelos.
Tema 20. Economía circular de la construcción y demolición. Gestión y tratamiento de residuos en el sector de la construcción (R.D. 1481/2008, de 1 de febrero). Especial referencia a la utilización de los materiales resultantes del reciclado de residuos en la construcción de carreteras y de obras de ingeniería civil. La eliminación de residuos mediante depósito en vertedero (R.D. 1481/2001 de 27 de diciembre).
Tema 21. El convenio marco sobre el cambio climático. Estrategia comunitaria sobre cambio climático. Normativa española. Los derechos de emisión.
Tema 22. La contaminación atmosférica. Tipos, orígenes y características. Sus fuentes. Sectores y actividades contaminantes. Contaminación atmosférica transfronteriza a larga distancia. Normativa española. Especial referencia a la ordenanza municipal de protección del medio atmosférico.
Tema 23. Calidad de las aguas continentales. Normas de Calidad Ambiental. Valores límite de Emisión. Normativa vigente sobre calidad de las aguas superficiales. Planes de Saneamiento y Depuración. Modelos de calidad. La garantía de disponibilidad y calidad del agua. R.D. 60/2011 sobre las normas de calidad ambiental en el marco de la política de aguas.
Tema 24. La contaminación acústica. Normativa comunitaria y española sobre ruido. La Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido. La evaluación, prevención y reducción del ruido ambiental. Medidas correctoras. Especial referencia a la ordenanza municipal del ruido del Ayuntamiento de Gijón
Tema 25. La Evaluación Ambiental de los planes, programas y proyectos en el ámbito comunitario y español. La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental. Especial referencia las actuaciones del Ayuntamiento de Gijón en materia de protección del medio ambiente.
B) Transporte viario e infraestructuras del trasporte viario.
Tema 26. Red viaria del concejo de Gijón. Plan de Movilidad.
Tema 27. Explotación. Ordenación de la circulación. Regulación del tráfico. Métodos electrónicos de control y regulación del tráfico. Información al público y ayudas al usuario. Reconocimientos y vigilancia. Defensa de la carretera. Accesos.
Tema 28. El transporte en el medio urbano: transporte público y privado. Organización y modelos existentes. Aplicación de las nuevas tecnologías al tráfico urbano.
Tema 29. La legislación de carreteras. Ley de carreteras del 29 de julio de 1998. Reglamento general de carreteras
Tema 30. Travesías y tramos urbanos de la red de carreteras del Estado. Concepto y clases de carreteras.
Tema 31. La organización del espacio territorial. La malla territorial urbana. Núcleos, itinerarios, redes y servicios de transporte. Los enlaces regionales. El transporte y la localización industrial.
Tema 32. La demanda del transporte. Adaptación de las infraestructuras al aumento o disminución de la demanda. Prospectiva y axiología. El método de los escenarios y la planificación territorial.
Tema 33. Estudios de tráfico. Estudios de intensidades de circulación. Estudios de velocidades. Estudios de origen y destino. Características de la circulación. Variables básicas.
Tema 34. Métodos de previsión de la demanda de tráfico. Datos básicos. Hipótesis de crecimiento. Capacidad y niveles de servicio. Factores que afectan a la capacidad y a los niveles de servicio. Análisis de la circulación. Tratamientos para la mejora de la circulación.
Tema 35. Ley de contratos del Sector Público. Ley 9/2017. El contrato de obras. Ejecución. Modificación. Cumplimiento. Resolución.
Tema 36. Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Anteproyectos, proyectos y expedientes de contratación en los contratos de obras. Supervisión de proyectos. La ejecución y la modificación del contrato de obras. La extinción de los contratos de obras. Pliego de prescripciones técnicas generales para obras de carreteras y puentes. Pliegos de prescripciones técnicas particulares. Contenido.
Tema 37. La instrucción para la implantación de la contratación pública sostenible en el Ayuntamiento de Gijón y sus Organismos Autónomos. Especial referencia a la aplicación de criterios y cláusulas sociales y medioambientales en la contratación.
Tema 38. Proceso administrativo de un contrato de obras en el Ayuntamiento de Gijón. Inicio. Fases de tramitación en las diferentes áreas municipales. Especial referencia al Cuadro de Características Particulares en las diferentes áreas municipales.
Tema 39. R.D. 1627/1997 por el que se establecen la disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.
Tema 40. .Presupuesto de inversión. Mediciones. Cálculo de los precios. Cuadros de precios. Presupuesto de ejecución por contrata. Plan de obra. Clasificación de contratista. Fórmula de revisión de precios.
Tema 41. Ley 32/ 2006, de 16 de octubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción.
Tema 42. Trazado de carreteras. Normativa vigente. Clases de carreteras y tipos de proyectos. Datos básicos para el estudio del trazado. Velocidad. Visibilidad, Distancia de parada. Distancia de adelantamiento. Distancia de cruce.
Tema 43. Trazado en planta. Alineaciones rectas. Curvas circulares. Radios y peraltes, características, desarrollo mínimo. Curvas de transición: Funciones, forma y características, longitud mínima. Limitaciones. Condiciones de percepción visual. Coordinación entre elementos de trazado. Pérdidas de trazado. Sección transversal.
Tema 44. Trazado en alzado. Inclinación de las rasantes. Valores extremos, carriles adicionales, túneles. Acuerdos verticales. Parámetros mínimos de la curva de acuerdo. Condiciones de visibilidad. Consideraciones estéticas. Coordinación de los trazados en planta y alzado. Pérdidas de trazado. Sección transversal.
Tema 45. Sección transversal en planta recta. Elementos y sus dimensiones. Funciones de cada elemento. Bombeo. Taludes, cunetas y otros elementos. Altura libre. Sección transversal en planta curva. Sobreancho. Pendientes transversales. Medianas.
Tema 46. Rotondas. Principios básicos y elementos de diseño y trazado. Programas integrados de trazado. Evolución histórica. Concepto. Sistemas existentes. Requisitos. Comparativa. Criterios de selección. Incidencia en ingeniería. Evolución futura.
Tema 47. Drenaje superficial. Estudios hidráulicos. Obras de desagüe. Normativa aplicable. Drenaje subterráneo. Geotextiles: Funciones, aplicaciones, características y disposiciones constructivas.
Tema 48. Pavimentos urbanos. Tipos. Especial referencia a los pavimentos urbanos en el término municipal de Gijón. Pavimentos especiales.
Tema 49. Firmes. Constitución y conceptos generales. Áridos. Ligantes bituminosos. Capas granulares. Estabilizaciones. Tratamientos superficiales. Mezclas bituminosas.
Tema 50. Pavimentos de hormigón. Dimensionamiento de firmes. Características superficiales. Conservación. Normativa aplicable.
Tema 51. Pavimentos de adoquín. Dimensionamiento. Materiales. Ejecución. Pavimentos peatronales. Elementos y materiales. Dimensionamiento. Ejecución.
Tema 52. Movimiento de tierras. Clasificación y características de los suelos. Compactación. Construcción de explanaciones. Construcción de terraplenes y pedraplenes. Capacidad soporte de las explanadas. Normas y especificaciones.
Tema 53. Elementos de contención y sostenimiento. Muros de hormigón en masa o armados. Escolleras. Gaviones. Muros prefabricados. Muros de tierra armada. Drenaje. Sistemas constructivos. Criterios de proyecto. Ejecución.
Tema 54. Señalización, balizamiento y defensas. Normativa aplicable. Condiciones que debe cumplir la señalización. Tipos de señales. Empleo de la señalización. Recomendaciones sobre sistemas de contención de vehículos. Medidas para garantizar fluidez y seguridad durante la ejecución de las obras. Iluminación. Semaforización.
Tema 55. Señalización de obras. Principios generales. Ordenación de la circulación. Limitaciones de velocidad. Cierre de carriles. Características de la señalización noctura.
Tema 56. Reposición de servidumbres y servicios afectados. Normativa aplicable. Expropiación de bienes y derechos. Legislación vigente. Especial referencia a los servicios afectados de la red viaria del Ayuntamiento de Gijón.
Tema 57. Ensayos de materiales. Condiciones generales. Ensayos de cementos, hormigones y aceros. Normalización. Control de calidad. Análisis y características de suelos y rocas. Toma de muestras. Trabajos de campo. Ensayos de laboratorio.
Tema 58. Investigación sobre pavimentos. Ensayo de materiales para firmes: áridos, aglomerados asfálticos, hormigones, estabilizaciones. Reconocimiento y auscultación. Ensayos en pista.
Tema 59. Ensayos de materiales para firmes rígidos. Ensayos de cemento, hormigones ya ceros. Adoquines. Controles de ejecución. Ensayos de materiales para pavimentos peatonales. Controles de ejecución.
Tema 60. Reconocimiento de firmes. Características superficiales de los pavimentos. Resistencia al deslizamiento y geometría superficial. Renovación superficial, refuerzo y rehabilitación de firmes. Métodos de auscultación y proyecto.
Tema 61. Obras e instalaciones en espacios libres municipales, de dominio y uso público. Permisos y licencias. Pasos de carruajes. Supresión de barreras arquitectónicas. Ocupaciones de la vía pública. Ordenanza municipal de circulación del Ayuntamiento de Gijón.
Tema 62. Conservación viaria. Especial referencia a la organización y planeamiento de la conservación viaria en el Ayuntamiento de Gijón.
C) Aguas y obras hidráulicas-costas y puertos.
Tema 63. Texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto 1/2001, de 20 de junio y modificada por el artículo 129 de la Ley 62/2003, por lo que se incorpora al derecho español, la Directiva 2000/60/CE, y el dominio público hidráulico: aguas públicas y privadas. La servidumbre. Usos comunes y privativos. El aprovechamiento de las aguas. Concesiones y amortizaciones.
Tema 64. Régimen jurídico del dominio público hidráulico, de las zonas de servidumbre y de policía. Inalienabilidad, inembargabilidad, imprescriptibilidad. Recuperación. El retrascto. Utilización del dominio público, de las zonas de servidumbre y de policía. Servidumbres. Apeo y deslinde. Zonas inundables. Ley de Patrimonio de las Administraciones Públicas.
Tema 65. Objetivos de las protección del dominio público hidráulico. Los vertidos. La armonía con el medio ambiente. Contaminación. Policía de aguas. Potestad sancionadora. Calificación de infracciones. Sanciones: órganos competentes. Competencia de la autoridad judicial.
Tema 66. Planificación hidrológica. Objetivos generales de la planificación. La Ley de Guas y sus reglamentos en relación con la planificación hidrológica. Planes hidrológicos de cuenta. El Plan Hidrológico Nacional. Importancia y efectos de los planes. La Ley del Plan Hidrológico Nacional.
Tema 67. Usos de agua en abastecimiento a poblaciones. Prognosis de la demanda de abastecimiento. Dotaciones. Pérdidas en la red de distribución. Captaciones de aguas superficiales y subterráneas: tipos. Perímetros de protección de captaciones.
Tema 68. Técnicas especiales e indirectas para incrementar la eficacia de los recursos del agua. Actuaciones sobre la oferta de recursos. Desalación de agua del mar y salobre. Reutilización de aguas residuales. Prevención de evaporación de embalses. Actuaciones sobre la demanda: soluciones legales, técnicas y de gestión.
Tema 69. Condiciones de potabilidad del agua: Calidad de agua y depuración o tratamiento previo a distribución. Fauna y flora del agua. Obras de abastecimiento y saneamiento en general. Técnicas de potabilización y desalación. Técnicas de tratamiento de aguas industriales. Procesos de desalación. Pretratamientos y postratamientos necesarios.
Tema 70. Redes de saneamiento municipal. Criterios generales de diseño. Materiales. Elementos complementarios de la red de saneamiento. Especial referencia a la red de saneamiento del Ayuntamiento de Gijón. Conservación de la red de alcantarillado de la red municipal. La empresa municipal de aguas de Gijón.
Tema 71. El dominio público marítimo- terrestre. Las zonas de servidumbres. Los paseos marítimos y su problemática; tratamiento en la Ley de costas. Ubicación.
Tema 72. La gestión del dominio público marítimo- terrestre. El proceso de deslinde, autorizaciones, concesiones, adscripciones. La explotación sostenible y la gestión integral de los recursos costeros.
Tema 73. Ordenación de costas y playas. La Ley 2/2013 de 29 de mayo de protección y uso sostenible del litoral. La contaminación del mar y de las costas. Fuentes contaminantes. Elementos y sustancias contaminantes. Los emisarios submarinos.
Tema 74. El cambio climático. Causas. Cambio del clima marítimo. La subida del nivel del mar. Efectos sobre la costa. El perfil de playa. Distintas formulaciones teóricas. Variaciones estacionales. La profundidad de cierre. El transporte transversal de sedimentos.
Tema 75. R.D.L. 2/2011 de 5 de septiembre. Los puertos en el ámbito del Principado de Asturias: clasificación y características. Los puertos, su interferencia en la dinámica de sedimentos y su impacto sobre la estabilidad de las playas. Basculamientos y efectos barrera. El trasvase de arena como medida correctora. Tipos de trasvase.
