24/05/2019, Ha sido convocada 1 plaza por concurso-oposición en el turno de promoción interna de Técnico Superior en Administración y Dirección de Empresas para el Ayuntamiento de Algeciras en Cádiz.
Las bases y el temario se han publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz del 15 de abril de 2019.
TEMARIO GENERAL TÉCNICO SUPERIOR ADMINISTRACIÓN Y DIRECCIÓN DE EMPRESAS
AYUNTAMIENTO DE ALGECIRAS
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Algeciras, 2019)
Tema 1.- La Constitución: Ruptura y recepción de la norma constitucional por la Jurisprudencia.
Tema 2.- Principios fundamentales del estatuto jurídico de los derechos en la Constitución. El sistema de garantías.
Tema 3.-. El actual sistema de fuentes del Derecho Español.
Tema 4.- Cláusula general de igualdad en la Constitución Española. Promoción de igualdad de género en Andalucía.
Tema 5.- El Reglamento. Potestad reglamentaria.
Tema 6.- Teoría general de la organización administrativa. La competencia. Relaciones organizativas.
Tema 7.- Caracterización general de la Administración General del Estado. La administración de la Unión Europea.
Tema 8.- Las Comunidades Autónomas: Sus competencias. Relaciones con el Estado.
Tema 9.- La Administración Local: Sus relaciones ínteradministrativas.
Tema 10.- La Administración consultiva y de Control.
Tema 11.- Antecedentes históricos culturales de la Comunidad Autónoma de Andalucía: Proceso de elaboración, fundamento, estructura y contenido básico. Competencias de la comunidad autónoma. Reforma del Estatuto.
Tema 12.- El procedimiento administrativo. El acto administrativo.
Tema 13.- Invalidez, revisión y revocación de los actos administrativos.
Tema 14.- La prevención de riesgos laborales: conceptos básicos y disciplinas que la integran. Derechos y obligaciones. La prevención de riesgos laborales en las administraciones públicas.
Tema 15.- Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Derechos y deberes de los empleados públicos. Código de Conducta. Régimen disciplinario.
TEMARIO ESPECÍFICO TÉCNICO SUPERIOR EN ADMINSITRACIÓN Y DIRECCIÓN DE EMPRESAS
AYUNTAMIENTO DE ALGECIRAS
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Algeciras, 2019)
Tema 1: El Plan General de Contabilidad en España. Los principios de contabilidad generalmente aceptados. Normas de valoración.
Tema 2: Valoración y selección de proyectos de inversión. La dimensión financiera de la inversión productiva. Los métodos clásicos de valoración y selección de proyectos de inversión
Tema 3: La planificación financiera de la gestión pública. La planificación estratégica y operativa. Su aplicación a los gobiernos locales.
Tema 4: La instrucción de contabilidad aplicable a los entes locales. El Plan General de Contabilidad Pública adaptado a la Administración Local. Estructura. Principios contables públicos.
Tema 5: Las cuentas anuales: Documentos que las integran. Formulación de las cuentas. La memoria. El balance de comprobación: concepto. El balance de situación y la cuenta de pérdidas y ganancias: concepto y clasificación. El Estado de flujos de efectivo. El estado de cambios del patrimonio neto.
Tema 6: Ejercicio contable. Función contable de la Intervención. Fines de la contabilidad pública local. Soporte de las anotaciones contables. Información periódica para el Pleno de la corporación.
Tema 7: El Presupuesto como instrumento de planificación, como instrumento de administración y gestión y como mecanismo general de coordinación. El ciclo presupuestario y sus fases. La estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera.
Tema 8: El Presupuesto General de las Entidades Locales: concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del Presupuesto General. La prórroga presupuestaria.
Tema 9: La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.
Tema 10: Actividad financiera y presupuesto de gasto y de ingresos. Concepto de gasto público y de ingreso público. Los actos administrativos del gasto y del ingreso.
Tema 11: La ejecución del presupuesto de gastos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto.
Tema 12: La ejecución del presupuesto de gastos: Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación.
Tema 13: Gestión de gastos de personal. Retribuciones de los empleados públicos. Gestión de los gastos de personal en activo. La Seguridad Social de los empleados públicos. La gestión de los gastos de clases pasivas.
Tema 14: La ejecución del presupuesto de ingresos: sus fases y tramitación.
Tema 15: La liquidación del presupuesto. Tramitación.
Tema 16: El Remanente de Tesorería. El Resultado presupuestario. Los Remanentes de crédito. Operaciones de fin de ejercicio. Amortizaciones y provisiones. Consolidación contable. Conciliación contable y presupuestaria.
Tema 17: La contabilidad de las entidades locales y sus organismos autónomos: los modelos normal, simplificado y básico. Las Instrucciones de los modelos normal y simplificado de contabilidad local: estructura y contenido. Particularidades del modelo básico.
Tema 18: La Cuenta General de las Entidades Locales: contenido, formación, aprobación y rendición. Otra información a suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones Públicas.
Tema 19: Análisis de los estados financieros: Análisis patrimonial y análisis financiero. Análisis de rentabilidad. Indicadores de gestión.
Tema 20: Integración o consolidación de balances. Finalidad. Balances consolidables. Sistemática de la consolidación de estados contables. El problema de las eliminaciones. Eliminaciones financieras, económicas y patrimoniales.
Tema 21: Estabilidad Presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las Corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento.
Tema 22: Los Planes económico-financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las Entidades Locales.
Tema 23: La tesorería de las Entidades Locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. La realización de pagos: prelación, procedimientos y medios de pago. El estado de conciliación.
Tema 24: La tesorería de las Entidades Locales. El cumplimiento del plazo en los pagos: el período medio de pago. Suministro de información financiera de las Entidades Locales.
Tema 25: La planificación financiera en las Entidades Locales. El plan de tesorería y el plan de disposición fondos. La rentabilización de excedentes de tesorería. Las operaciones de tesorería. El riesgo de tipos de interés y de cambio en las operaciones financieras.
Tema 26: Los sistemas del control de la actividad económico- financiera del Sector público: El control interno. Función interventora. Concepto regulación y principios generales. Modalidades de su ejercicio: Fiscalización limitada previa (de requisitos básicos) y Fiscalización previa plena. El reparo, la discrepancia y su resolución. La omisión de la fiscalización. La convalidación de gastos. El reconocimiento extrajudicial de créditos.
Tema 27: El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes.
Tema 28: Los sistemas del control de la actividad económico- financiera del Sector público: El control financiero. Concepto. Regulación y principios generales. Ámbito subjetivo. Clases de control financiero: control financiero permanente.
Tema 29: Los sistemas del control de la actividad económico- financiera del Sector público: El control financiero de subvenciones y ayudas públicas de las Entidades Locales y sus entes dependientes.
Tema 30: Los sistemas del control de la actividad económico- financiera del Sector público: El control financiero de la gestión indirecta: empresa mixta, concesión, gestión interesada y concierto. Posibilidades de su ejercicio.
Tema 31: Los sistemas del control de la actividad económico-financiera del Sector Público: La auditoría pública. Ámbito subjetivo. Formas de ejercicio. Plan anual de auditorías y actuaciones de control financiero. Auditoría de las cuentas anuales. Auditorías públicas específicas. Normas de auditoría del sector público. Organismos emisores de normas públicas en España. Normas técnicas de auditoría generales del ICAC. Normas técnicas de la IGAE.
Tema 32: La responsabilidad contable: concepto y régimen jurídico. El carácter objetivo de la responsabilidad contable. Supuestos básicos de responsabilidad contable: alcances contables, malversaciones y otros supuestos. Compatibilidad con otras clases de responsabilidades. Los sujetos de los procedimientos de responsabilidad contable.
Tema 33: Los recursos de las Haciendas Locales. Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
Tema 34: Gestión Tributaria Local. La gestión, inspección y recaudación de los recursos de las Haciendas Locales. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las Entidades Locales, en municipios de régimen común y de gran población. La gestión y recaudación de recursos por cuenta de otros entes públicos.
Tema 35: Tasas y precios públicos. Principales diferencias. Las contribuciones especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.
Tema 36: La participación de municipios y provincias en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. Criterios de distribución y reglas de evolución. Regímenes especiales. La cooperación económica del Estado y de las Comunidades Autónomas a las inversiones de las Entidades Locales. Los Fondos de la Unión Europea para Entidades Locales.
Tema 37: Actividad subvencionas de las Administraciones Públicas Locales. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero. Infracciones y sanciones administrativas en materia de subvenciones.
Tema 38: Los contratos administrativos: conceptos y clases. Tipos de contratos. Las partes en los contratos del sector público. Selección de contratistas.
Tema 39: El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo: finalidad y duración, competencia y límites y requisitos para la concertación de las operaciones. Las operaciones de crédito a corto plazo: requisitos y condiciones. La concesión de avales por las Entidades Locales.
Tema 40: Los derechos constitucionales de los empleados públicos. Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas. Políticas dirigidas a la atención a personas con discapacidad y/o dependientes.
Tema 41: La Planificación de recursos humanos: instrumentos. Selección, formación y evaluación de los recursos humanos. Recursos Humanos: Clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo.
Tema 42: Personal al servicio de las Entidades Locales: clases y régimen jurídico. El Estatuto Básico del Empleo Público. La función pública local: organización, selección y situaciones administrativas. El personal laboral. Sistema de retribuciones
Tema 43: Los derechos de los funcionarios locales. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Los deberes de los funcionarios locales.
Tema 44: Régimen Jurídico de los funcionarios de habilitación con carácter nacional. Los puestos de trabajo de secretaría, intervención y tesorería. Clasificación de los puestos y funciones de los mismos.
Tema 45: La gestión de gastos contractuales. El nacimiento de las obligaciones contractuales. El cumplimiento de los contratos. El reconocimiento de la obligación. Justificación. La extinción de la obligación contractual. Las obligaciones de ejercicios futuro
