(26/03/2019) Ha sido convocada 1 plaza mediante concurso-oposición por el turno libre de Arquitecto para el Ayuntamiento de Llanes (Asturias). Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el Boletín Oficial del Principado de Asturias del 15 de marzo de 2019.
TEMARIO GENERAL ARQUITECTO
AYUNTAMIENTO DE LLANES
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Llanes, 2019)
1.—La Constitución Española de 1978. Estructura y caracteres. Los valores superiores y principios constitucionales.
2.—Derechos y deberes fundamentales de los españoles. La protección de los derechos constitucionales.
3.—Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía: el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias. Organización y régimen de competencias de la Comunidad Autónoma. Los órganos de gobierno y Administración de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias.
4.—El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Motivación y notificación.
5.—Eficacia de los actos administrativos. Validez e invalidez de los actos administrativos. Convalidación, conservación y conversión. Revisión de oficio.
6.—Principios generales del Procedimiento Administrativo. Los interesados en el procedimiento.
8.—Dimensión temporal del procedimiento. Términos y plazos. Requisitos de los actos administrativos.
8.—Fases del Procedimiento Administrativo: Iniciación, ordenación e instrucción.
9.—Terminación del Procedimiento Administrativo. El silencio administrativo y la obligación de resolver de la Administración. El Recurso Contencioso-Administrativo.
10.—Revisión de los actos administrativos. Los recursos administrativos. Reclamaciones previas a la vía civil y laboral.
11.—El Régimen Local español. Principios constitucionales y regulación jurídica.
12.—El municipio. Clases de Entes Municipales en el Derecho Español. Elementos del Municipio. Competencias del Municipio.
13.—Organización. Órganos unipersonales y órganos colegiados. Régimen de distribución de las competencias municipales. Otros órganos.
14.—Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos colegiados.
15.—Ordenanzas y Reglamentos de las Entidades Locales. Clases. Procedimiento de elaboración y aprobación.
16.—El personal al servicio de las Entidades Locales: Concepto y clases. Derechos, deberes e incompatibilidades: especial referencia al Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
17.—Recursos de las Entidades Locales. Los Tributos Locales: Principios. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación.
18.—Los ingresos públicos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. Los precios públicos.
19.—El Presupuesto General de las Entidades Locales: concepto y contenido. La elaboración y aprobación del Presupuesto General. La prórroga presupuestaria.
20.—Bienes de las Entidades Locales. Clases. Régimen de utilidad de los de Dominio Público. El Inventario de bienes municipal.
21.—Ley de Contratos del sector Público. Tipos de Contratos. Pliegos Administrativos y Técnicos. Adjudicación del Contrato. Procedimientos.
22.—Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. La protección de datos: Régimen jurídico.
TEMARIO ESPECÍFICO ARQUITECTO
AYUNTAMIENTO DE LLANES
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Llanes, 2019)
(urbanística y sectorial)
1.—Legislación Urbanística. Marco jurídico actual estatal y autonómico.
2.—La legislación estatal del suelo: Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.
3.—Relaciones interadministrativas. Colaboración entre las Administraciones con competencias urbanísticas. Coordinación interadministrativa. Procedimiento de coordinación interadministrativa. Actuaciones promovidas por el Principado de Asturias. Actuaciones promovidas por la Administración General del Estado. Actuaciones urbanísticas concertadas. Espacios de gestión integrada.
4.—Información urbanística. Derecho a la información urbanística. Reglas para la información pública urbanística. Registro de Planeamiento y Gestión Urbanística del Principado de Asturias. Cédula y certificados urbanísticos.
5.—Instrumentos de Ordenación del Territorio. Tipología de instrumentos, su formación y aprobación. Directrices de Ordenación Territorial. Programas de Ordenación Territorial. Planes Territoriales Especiales. Catálogo de Núcleos Rurales del Principado de Asturias. Evaluaciones de Impacto.
6.—Instrumentos de Ordenación Urbanística. Vinculación entre la Ordenación urbanística y la Ordenación del territorio. Objetivos generales del planeamiento urbanístico.
7.—Planes Generales de Ordenación.
8.—Acuerdo adoptado por la Comisión Ejecutiva de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio del Principado de Asturias, en su sesión de 9 de mayo de 2011 (BOPA 16-05-2011), relativo a la situación jurídica y el procedimiento de expedición de licencias en el Concejo de Llanes.
9.—Planes Parciales. Estudios de Detalle. Planes Especiales. Catálogos Urbanísticos. Estudios de Implantación. Ordenanzas de Edificación y Urbanización.
10.—Ordenación de las áreas sujetas a actuaciones urbanísticas concertadas.
11.—Procedimiento para la elaboración de planes y demás instrumentos de Ordenación. Actos preparatorios. Iniciativa privada en la elaboración de los Planes y otros instrumentos de Ordenación. Tramitación de los planes y otros instrumentos de Ordenación Urbanística.
12.—Vigencia, revisión y modificación de los instrumentos de Ordenación. Suspensión de planeamiento urbanístico. Efectos de la aprobación de los instrumentos de Ordenación. Determinaciones legales sustantivas de directa aplicación.
13.—Derechos y deberes del ciudadano y derechos y deberes de la propiedad del suelo.
14.—Bases del régimen del suelo. Situaciones básicas y clasificación del suelo. Deberes de la promoción de las actuaciones urbanísticas.
15.—Gestión Urbanística. Disposiciones generales. Actuaciones mediante polígonos o unidades de actuación.
16.—Sistema de actuación en suelo urbanizable prioritario.
17.—Sistemas de actuación en suelo urbanizable no prioritario y suelo urbano no consolidado. Sistema de compensación. Sistema de cooperación. Sistema de expropiación.
18.—Parcelación y reparcelación. Parcelación urbanística. Reparcelación urbanística. Concepto y funciones. Procedimiento para la reparcelación. Reglas para la reparcelación. Efectos del acuerdo aprobatorio de la reparcelación. Extinción o transformación de derechos y cargas. Inscripción de la reparcelación. Actuaciones asistemáticas en suelo urbano.
19.—Gastos de urbanización. Conceptos que lo integran. Proyectos de urbanización. Servicios e infraestructuras. Principales elementos de cada red. Recepción y conservación de las obras de urbanización.
20.—Obtención de terrenos dotacionales: Dotaciones locales incluidas en polígonos o unidad de actuación, dotaciones locales no incluidas en polígonos o unidad de actuación. Obtención de terrenos destinados a dotaciones públicas situados en núcleos rurales. Obtención de terrenos afectos a sistemas generales. Obtención de los terrenos dotacionales mediante expropiación. Ocupación directa.
21.—Expropiaciones. Legitimación. Funciones. Ejercicio de la potestad expropiatoria. Procedimiento de determinación del justiprecio. Pago del justiprecio mediante adjudicación de terrenos. Tasación conjunta. Ocupación e inscripción en el registro. Reversión.
22.—Valoraciones. Momento al que han de referirse. Valoración del suelo urbano del suelo urbanizable y del suelo no urbanizable. Valoración en supuesto de carencia de plan o sin atribución de aprovechamiento. Deducción de gastos de urbanización pendientes.
23.—Valoración de obras, edificaciones, instalaciones, plantaciones. Valoración de arrendamientos, servidumbres, concesiones administrativas y otros derechos reales.
24.—Supuestos indemnizatorios. Indemnizaciones por alteraciones del planeamiento. Indemnización por alteración del planeamiento con licencia en vigor. Indemnización por limitaciones singulares. Otros supuestos indemnizatorios.
25.—Edificación de los solares para la construcción de vivienda y rehabilitación de los edificios. Deber y plazo para edificar o rehabilitar. Consecuencias del incumplimiento de los deberes de edificar o rehabilitar. Actuación directa y a través de una sociedad urbanística. Actuación a través de un agente edificador. Concurrencia de distintas iniciativas.
26.—Convenios urbanísticos. Clases, contenido y eficacia real de los convenios urbanísticos. Procedimiento y publicidad. Normas aplicables a los convenios.
27.—Patrimonios públicos de suelo. Tipos, naturaleza y bienes integrantes. Destino. Gestión.
28.—Otros instrumentos de intervención en el mercado del suelo. Delimitación de áreas de tanteo y retracto. Instrumentos y procedimiento de delimitación. Obligaciones de los propietarios afectados por la delimitación. Reservas regionales de suelo. Derecho de superficie, derecho de readquisición preferente.
29.—Legislación sectorial del dominio público. Costas. Puertos. Carreteras. Ferrocarriles. Aeropuertos. Coordinación entre planeamiento urbanístico y legislación sectorial para la Ordenación del dominio público.
30.—Decreto 93/2013, de 30 de octubre, sobre autorización de servicios de temporada para las playas del Principado de Asturias.
31.—Sistemas de información geográfica como instrumentos para el planeamiento urbanístico y la ordenación del territorio.
32.—Licencia de obras. Concepto. Procedimiento para su concesión. Nulidad. Autorizaciones previas.
33.—Las licencias de obra para las Administraciones Públicas. Administraciones exentas de solicitar licencias.
34.—Obras sin licencia o sin ajustarse a las condiciones de la misma. Consecuencias. Suspensión de los efectos de las licencias.
35.—Actuaciones de la Administración para la restauración del orden urbanístico vulnerado.
36.—Infracciones urbanísticas. Concepto. Clasificación. Responsables.
37.—Procedimiento sancionador. Multas y sanciones. Prescripción.
38.—Inspección urbanística. Concepto y funciones. Órganos competentes. Procedimiento. Actas de inspección: requisitos formales y de elaboración.
39.—Edificios en mal estado. Obligaciones de los propietarios. Órdenes de ejecución. Consecuencias de la falta de actuación por la propiedad.
40.—Declaración de ruina. Supuestos. Procedimiento de declaración. Consecuencias. Supuesto de ruina inminente.
41.—La ruina en edificios sometidos a régimen de protección. Supuestos. Procedimiento de declaración. Consecuencias.
42.—Licencias de actividad. Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas (D. 2414/1961) y normativa complementaria. Actividades clasificadas. Tramitación de licencias. Relación con licencia de obras.
43.—Licencias de Actividad. Ley 12/2012, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de liberalización del comercio y de determinados servicios.
44.—Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas. La inspección técnica de edificios.
45.—Ley 38/1999 de Ordenación de la Edificación. Concepto de edificación. Requisitos básicos. Proyecto, licencia y recepción de las obras. Agentes de la edificación. Definición y requisitos. Responsabilidad civil y garantías.
46.—Decreto 73/2018, de 5 de diciembre, por el que se aprueban las normas de habitabilidad en viviendas y edificios destinados a viviendas en el Principado de Asturias. Especial referencia a la cédula de habitabilidad. Las licencias municipales de primera ocupación.
47.—Código técnico de la edificación (CTE). Ámbito de aplicación, objetivos, estructura. Normativa que seguirá en vigor además de la prescrita en el CTE. Calendario de aplicación del CTE.
48.—Incorporaciones más significativas. Principales consecuencias de la publicación del CTE. Incidencia del CTE en la Construcción. Novedades más importantes.
49.—Incidencia del CTE en los Proyectos, en el seguimiento de la ejecución de las obras, en las administraciones Públicas, en los Promotores, en la actividad de los constructores, en la actividad de la industria auxiliar, en los usuarios finales de viviendas y equipamientos.
50.—Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (R.D. 842/2002). Ámbito de aplicación. Instrucciones técnicas complementarias. Criterios generales de aplicación para edificios de viviendas.
51.—Reglamento de Instalaciones Térmicas en los edificios (R.D. 1027/2007). 52.—Ley 31/1995 de prevención de riesgos laborales. Derechos y obligaciones en materia de seguridad, higiene y salud en el trabajo. R.D. 39/1997 por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevención. R.D. 1627/1997 sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción. Principios generales. Fases. Estudio y Plan de seguridad. Obligaciones de los agentes intervinientes.
53.—Accesibilidad. Ley del Principado de Asturias 5/1995 de promoción de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas y su Reglamento (Decreto 37/2003). Espacios públicos. Itinerario peatonal. Trazados y características. Diseño y ubicación de mobiliario urbano e instalaciones. Accesibilidad en edificios públicos y privados. Condiciones de recorridos accesibles y practicables.
54.—Real Decreto Legislativo 1/1998, sobre Infraestructuras Comunes de Telecomunicaciones en los Edificios, Reglamento regulador de las mismas (R.D. 279/1999) y normativa complementaria. Ámbito de aplicación, obligaciones y facultades de operadores y propiedad. Elementos de una instalación común de telecomunicaciones. Características generales.
55.—Ley 37/2015, de 29 de septiembre, de carreteras: Uso y defensa de las carreteras. Travesías y tramos urbanos.
56.—Ley de carreteras del Principado de Asturias (Ley 8/2006, de 13 de noviembre). Zonas de protección de las carreteras limitaciones de carácter general. Uso de las carreteras y autorizaciones fuera de los tramos urbanos. Tramos de carretera en ámbito urbano.
57.—Normativa sobre el Sector Ferroviario. Zonas de afección. Influencia en las condiciones edificatorias de una parcela.
58.—El Patrimonio Cultural en el Principado de Asturias (Decreto 20/2015, de 25 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de marzo, de Patrimonio Cultural). Categorías de Protección. Autorizaciones de obras. De los bienes declarados de interés cultural. De los bienes incluidos en el inventario del patrimonio cultural de Asturias.
59.—El Patrimonio Cultural en el Principado de Asturias (Decreto 20/2015, de 25 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley del Principado de Asturias 1/2001, de 6 de marzo, de Patrimonio Cultural). De los bienes incluidos en los catálogos urbanísticos. Régimen general aplicable a todos los bienes integrantes del patrimonio cultural de Asturias. Del régimen aplicable a los bienes de interés cultural. Del régimen aplicable al patrimonio arqueológico, etnográfico e inmaterial.
60.—Plan territorial especial de suelo no urbanizable de costas.
61.—Plan territorial especial de ordenación del litoral asturiano.
62.—Ley de Costas: Bienes de dominio público marítimo-terrestre. Limitaciones de la propiedad sobre los terrenos contiguos a la ribera del mar por razones de protección del dominio público marítimo-terrestre.
63.—Ley de Costas (Ley 22/1988, de 28 de julio): Utilización del dominio público marítimo-terrestre. Régimen económico-financiero de la utilización del dominio público marítimo-terrestre; infracciones y sanciones. Competencias administrativas.
64.—Texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001): Del dominio público hidráulico del Estado. De la administración pública del agua. De la planificación hidrológica. De la utilización del dominio público hidráulico.
65.—Texto refundido de la Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001): De la protección del dominio público hidráulico y de la calidad de las aguas. Del régimen económico-financiero de la utilización del dominio público hidráulico. De las infracciones y sanciones y de la competencia de los Tribunales. De las obras hidráulicas. 66.—Los patrimonios públicos de suelo. Normativa estatal y autonómica de Asturias.
67.—La valoración del suelo en situaciones de suelo rural y de suelo urbanizado: Nociones generales. 68.—Normativa sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.
69.—Decreto 38/1994, de 19 de mayo, por el que se aprueba el Plan de ordenación de los recursos naturales del Principado. Concepto y principios. La evaluación preliminar del impacto ambiental.
70.—Decreto 11/91, de 24 de enero, por el que se aprueban las Directrices Regionales de Ordenación del Territorio de Asturias: Enfoque y objetivos. Las directrices generales y las directrices derivadas de la definición de áreas de planificación territorial.
71.—Decreto 11/91, de 24 de enero, por el que se aprueban las Directrices Regionales de Ordenación del Territorio de Asturias: Directrices derivadas de la protección del medio natural y de otros criterios de ordenación territorial. Directrices sobre gestión y seguimiento.
72.—Acuerdo de la CUOTA relativo al informe sobre la situación jurídica y el procedimiento de expedición de licencias en el Concejo de Llanes a raíz de la sentencia de nulidad del Plan General de Ordenación de 4 de enero de 2011.
73.—Composición, competencia y funcionamiento de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Asturias (CUOTA).
74.—La Ley del Principado de Asturias de Turismo. Viviendas Vacacionales y de Uso turístico.
75.—La Ley del Principado de Asturias de espectáculos públicos y actividades recreativas.
76.—Real Decreto 235/2013 de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de los edificios. Edificios excluidos e incluidos en el ámbito de aplicación. Contenido mínimo del Certificado de eficiencia energética del edificio o de parte del mismo.
77.—Decreto 90/2004 de 11 de noviembre por el que se regla el régimen de horarios de establecimientos, locales e instalaciones para espectáculos públicos y actividades recreativas en el Principado de Asturias. Normativa Estatal y Autonómica en materia de ruidos.
78.—R.D. 105/2008, de 1 de febrero por la que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición. Referencia a los estudios de gestión de residuos incluidos en los proyectos técnicos
