(11/05/2019) Se ha pubicado el anuncio de la convocatoria, que incluye 1 plaza mediante concurso-oposición libre de Arquitecto Municipal para el Ayuntamiento de Bujalance (Córdoba). Las bases y el temario se han publicado íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia de Córdoba del 25 de marzo de 2019.
TEMARIO GENERAL ARQUITECTO MUNICIPAL
AYUNTAMIENTO DE BUJALANCE
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Bujalance, 2019)
Derecho Constitucional y Administrativo
1. Constitución Española de 1978. Antecedentes; características generales, estructura y contenido. Valores superiores y principios informadores del ordenamiento jurídico.
2. La protección constitucional de la ordenación del territorio, el patrimonio histórico y el medio ambiente.
3. Principios constitucionales. Bienes jurídicos protegidos. Conductas y tipos delictivos comunes.
4. Fuentes del Derecho Administrativo: La Ley y sus clases. Procedimiento legislativo ordinario. Normas del Gobierno con fuerza de Ley. Tratados Internacionales. Derecho de la Unión Europea.
5. Los reglamentos y otras fuentes del Derecho Administrativo. Concepto, límites y procedimiento de elaboración. Eficacia y control de la potestad reglamentaria. La costumbre y los Principios Generales del Derecho. La Jurisprudencia.
6. Principios de organización administrativa. Competencia, jerarquía, centralización, descentralización, desconcentración, coordinación, colaboración y cooperación administrativas. El control y la resolución de conflictos.
7. Organización territorial del Estado (I). La Administración General del Estado y de las Comunidades Autónomas. Órganos y distribución competencial. Control y límites de la autonomía. Sistema fiscal y financiero.
8. Organización territorial del Estado (II). Los Entes Locales: antecedentes históricos, concepto y elementos. Tipología de Entes. Órganos de gobierno.
9. Competencias de las entidades locales. Autonomía y competencia de los Municipios. Competencias provinciales. Tutela y control sobre los Entes Locales.
10. Funcionamiento de las entidades locales. Régimen de funcionamiento. Órganos colegiados. Convocatorias. Orden del día. Régimen de las sesiones. Acuerdos.
11. Otros entes del sector público. La Administración Institucional. Los Organismos reguladores independientes. La Administración consultiva y de control.
12. El acto administrativo. Concepto y elementos del acto administrativo. Clases de actos administrativos. Eficacia y validez de los actos administrativos.
13. El procedimiento administrativo. Concepto, naturaleza y caracterización. Procedimiento Administrativo común y su alcance: ordenación, instrucción y finalización. La obligación de resolver. El silencio administrativo.
14. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas. Evolución histórica y situación actual. Procedimiento de responsabilidad patrimonial. La acción de responsabilidad.
15. La función pública (I). Clases de empleados públicos. Personal de los Entes Locales. La participación sindical en la gestión del empleo público. Instrumentos de ordenación. Las Relaciones de Puestos de Trabajo. Ofertas de Empleo Público.
16. La función pública (II). Adquisición. Provisión de puestos. Situaciones y pérdida de la condición de empleado público. Responsabilidad penal, civil y disciplinaria de los empleados públicos.
17. Presupuesto de las entidades locales. Presupuesto de gastos. Principios rectores de la gestión presupuestaria. Modificación de gastos presupuestarios. Financiación de contratos. Comprobación material de la Inversión. Control de gestión económico-financiera. Sistemas de pago.
18. Los bienes de las entidades locales. Regulación aplicable. Clasificación de bienes. Modos de adquisición. Instrumentos de conservación y tutela. Aprovechamiento y disfrute. Enajenación. Especial referencia a los patrimonios públicos de suelo.
19. Regulación de contratos del sector público. Principios rectores de la contratación pública. Ámbito subjetivo. Tipificación de los contratos administrativos. Elementos del contrato administrativo.
20. La legislación estatal y andaluza sobre igualdad efectiva de mujeres y hombres. Identidad y expresión de género, igualdad social y no discriminación en el desarrollo de las competencias locales. Especial referencia a la contratación pública.
TEMARIO ESPECÍFICA ARQUITECTO TÉCNICO
AYUNTAMIENTO DE BUJALANCE
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Bujalance)
Técnica Contractual y Urbanística
1. Legislación del suelo y Derecho Urbanístico. Antecedentes. Marco constitucional y distribución competencial entre Estado y Autonomías. Normas generales y normativa sectorial con incidencia en el urbanismo.
2. Evaluación estratégica de impacto del planeamiento urbanístico. Marco conceptual. Metodología general: descomposición del proyecto, identificación de acciones y análisis de alternativas; estructura del inventario ambiental y caracterización de los factores; identificación y valoración de impactos; metodologías de integración de la información ambiental; las medidas correctoras.
3. Ordenación del Territorio y Urbanismo en la Comunidad Autónoma andaluza. Los planes de ordenación territorial y otras actividades de planificación e intervención territorial autonómica. Normativa sectorial con incidencia en el urbanismo.
4. El planeamiento general. Fines, objetivos y determinaciones. Tipos de instrumentos y su relación con el régimen jurídico del suelo. Contenido formal.
5. El planeamiento de desarrollo. Planes Parciales, Especiales y Estudios de Detalle. Objeto, determinaciones y contenido documental. Los estándares y las reglas sustantivas de ordenación. Previsiones complementarias sobre programación y gestión.
6. Procedimiento de formulación, elaboración, tramitación y aprobación de instrumentos de planeamiento. Revisiones y modificaciones de los planes urbanísticos. Las innovaciones de planeamiento. Régimen específico en suelo urbano no consolidado.
7. Efectos de la aprobación de los planes urbanísticos. La situación legal de fuera de ordenación y su distinción del asimilado a fuera de ordenación. El control jurisdiccional de las potestades administrativas en relación con el Urbanismo.
8. Régimen estatutario del suelo urbano y urbanizable. Clases y categorías; derechos y deberes urbanísticos; criterios de clasificación. Régimen de la parcelación urbanística y la prohibición de formación de nuevos asentamientos en la Ley de Ordenación Urbanística de Andalucía.
9. Utilización excepcional del suelo no urbanizable. Actuaciones de interés público en suelo no urbanizable. Proyectos de actuación y Planes especiales: Naturaleza, contenido, tramitación y efectos.
10. Técnicas de instrumentación y gestión urbanísticas. Áreas de reparto y cálculo del aprovechamiento medio. Homogeneización de los usos. Transferencias y reservas de aprovechamiento.
11. Instrumentos de intervención en el mercado de suelo. Patrimonios Públicos de suelo, derechos de superficie y áreas de tanteo y retracto.
12. Ejecución urbanística Formas y modalidades de ejecución; requisitos previos y sujetos legitimados. La reparcelación urbanística y la gestión mediante convenio. El agente urbanizador.
13. Ejecución no sistemática del planeamiento. Reparcelación forzosa, ocupación directa, transferencias de aprovechamiento urbanístico y ejecución de obras públicas ordinarias. Las áreas de gestión integrada.
14. Ejecución urbanística mediante sistema. Características, requisitos, iniciativa y procedimientos. Diferencias entre los sistemas de compensación y cooperación. Aplicación sustitutoria del sistema de cooperación.
15. Sustitución de la iniciativa privada en la ejecución del planeamiento. Supuestos y procedimiento de sustitución. Gestión indirecta mediante agente urbanizador. Procedimiento de adjudicación del sistema.
16. Los proyectos de urbanización. Objeto, determinaciones y contenido documental. Autorización, licitación, ejecución y recepción de las obras de urbanización. Otras cargas de urbanización correspondientes a la propiedad del suelo.
17. Indemnización de derechos preexistentes. Regulación aplicable. Supuestos. Criterios generales para la valoración de inmuebles. Valoración del suelo rural y urbanizado. Indemnización de otras facultades e iniciativas.
18. Cumplimiento del sistema de ejecución urbanística.Transmisión de terrenos objeto de cesión. Entrega de las obras de urbanización. Garantías. Deber de conservación y las entidades urbanísticas colaboradoras.
19. El otorgamiento de la licencia urbanística de edificación. La consulta urbanística. El proyecto técnico y su visado. Actos sujetos a licencia. Eficacia y caducidad de la licencia. Inspección, suspensión y las órdenes de ejecución. Revisión de las licencias.
20. Ayudas y subvenciones a las inversiones públicas en obras y servicios de la Administración Local. Régimen jurídico de los Planes Provinciales anuales y plurianuales y el Programa de Fomento del Empleo Agrario. Los Fondos Europeos para el Desarrollo Regional (FEDER) y otras formas de financiación de las obras públicas municipales.
21. Modalidades de ejecución administrativa de las obras Públicas. Obras por Administración y colaboración con empresario particular. Obras a precio cerrado y tanto alzado. El contrato típico de obras. La concesión administrativa de obras y otras modalidades de ejecución de dotaciones e infraestructuras.
22. Anteproyectos y proyectos de obras sujetos a contratación administrativa. Clasificación de las obras a los efectos de la elaboración de proyectos. La supervisión y el replanteo previo de los proyectos. Contenido documental de los proyectos de obras. La regulación civil subsidiaria en materia de edificación.
23. El objeto del contrato administrativo de obras. Las necesidades del contrato, los requisitos técnicos y el control y la gestión del alcance. La fragmentación y el loteo del objeto del contrato. Las mejoras y variantes. Régimen general de modificados del contrato administrativo de obras. La entrega de obras completas.
24. La estructura de costes de las obras públicas. Los costes directos e indirectos. Precios unitarios, auxiliares y descompuestos. Valor estimado del contrato y presupuesto base de licitación. Metodologías de formulación, control y seguimiento del Presupuesto de proyecto. El sistema de certificación. Los abonos a cuenta y los índices de revisión de precios.
25. La estructura de tiempos de las obras públicas. Los plazos totales y parciales. El Plan de Obra. Metodologías de planificación, programación, control y seguimiento del Programa de Trabajos. Las prórrogas y el sistema de penalización en las obras públicas.
26. Gestión de riesgos de los contratos administrativos. El plan de riesgos: identificación, clasificación, análisis y valoración de riesgos. Técnicas de categorización y priorización. Formulación de estrategias de respuesta.
27. Requisitos de solvencia, criterios de adjudicación y condiciones especiales de ejecución de las obras públicas. Los Registros Oficiales de Licitadores. Tipología y clasificación de los criterios de adjudicación. Las bajas temerarias o anormales. El incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución.
28. Procedimiento de Adjudicación del contrato típico de obras (I). Perfil del Contratante y régimen de publicidad de los contratos. Procedimientos y formas de adjudicación. Plazo de presentación de las proposiciones. Especial referencia al Documento Europeo Único de Contratación.
29. Procedimiento de Adjudicación del contrato típico de obras (II). Composición y funcionamiento de las mesas de contratación y los comités de expertos. Especialidades del régimen local. La formulación de propuesta de adjudicación y la formalización del contrato de obras.
30. Ejecución de obras sujetas a contratación administrativa. Acta de inicio y comprobación del replanteo. Funciones y responsabilidades de la dirección y del contratista. Incidencias en el contrato público de obras. Suspensión de las obras. Supuestos de cesión y subcontratación.
31. Logística y organización en obra. Normativa de Seguridad y Salud en las obras de construcción. El estudio de Seguridad y Salud. Contenido. Elaboración y aprobación del Plan de Seguridad y Salud. Obligaciones del Coordinador y del contratista en la ejecución de las obras.
32. Extinción de contrato público de obras. Cumplimiento del contrato de obras. Recepción y liquidación de la obra. La ejecución del gasto presupuestario. El periodo de garantía. Ineficacia del contrato; resolución: causas, procedimiento y efectos.
33. Gestión documental de la obras sujetas a contratación administrativa. Documentación preparatoria del contrato. Las proposiciones técnicas y económicas y su valor contractual. Documentación acreditativa del cumplimiento del contrato y su relación con la gestión de la calidad. Documentación final de obra.
34. Contratos administrativo de Servicios. Concepto. Actuaciones administrativas preparatorias. Ejecución y resolución. Especialidades de adjudicación del contrato de elaboración de proyectos. Régimen de responsabilidades del contrato de elaboración de proyectos.
35. Contratos administrativo de suministros. Concepto. Actuaciones administrativas preparatorias. Ejecución y resolución. Especialidades del contrato de suministro con fabricación.
36. Racionalización técnica de la contratación administrativa y contratación electrónica. Acuerdos marco. Sistemas dinámicos de adquisición. Centrales de contratación. La contratación electrónica: especial referencia a la subasta electrónica.
Proyectos Urbanos y de Arquitectura
1. Encuadre Territorial del Municipio de Bujalance. Características socioeconómicas. Afecciones territoriales. Políticas autonómicas con incidencia en el Municipio.
2. PGOU de Bujalance (I). Antecedentes. Estructura general: núcleos poblacionales, clasificación del suelo, sistemas generales, grado de desarrollo urbanístico.
3. PGOU de Bujalance (II). Principales zonas de ordenación. Estándares urbanísticos y niveles dotacionales. Áreas de reparto de aprovechamientos.
4. PGOU de Bujalance (III). Zonas de ordenanza. Tipologías edificatorias y normas de urbanización de Bujalance. Especial referencia al Plan Especial de Protección del Recinto Histórico Artístico de Bujalance.
5. PGOU de Bujalance (IV). La protección del suelo no urbanizable del TM de Bujalance. Régimen general y especialidades. Régimen de usos autorizables. Elementos singulares sujetos a protección.
6. Sistemas de Información Geográfica (SIG). Concepto, antecedentes y prestaciones. SIG en las administraciones provincial y autonómica. Información gráfica y alfanumérica sobre infraestructuras y equipamiento local.
7. Proyectos de Urbanización (I). Movimiento de tierras: diseño, cuantificación, operaciones, rendimientos y maquinaria. Transporte y compactación. Obra civil: taludes y estructuras de contención.
8. Proyectos de Urbanización (II). Red viaria del TM de Bujalance. Enlaces, secciones y acuerdos usuales en el suelo urbano. Firmes y pavimentaciones de calzadas y acerados. Soluciones constructivas.
9. Proyectos de Urbanización (III). Instalaciones hidráulicas: redes de saneamiento, distribución de agua potable domiciliaria y extinción de incendios. Redes automatizadas de riego. Diseño, trazado, cálculo y dimensionamiento. Elementos y dispositivos de las distintas redes.
10. Proyectos de Urbanización (IV). Suministro eléctrico y alumbrado público: Estimación de demanda; criterios de diseño; cálculo; canalizaciones, líneas y dispositivos. Tramitación de los proyectos electrotécnicos.
11. Proyectos de Urbanización (V). Otras redes e infraestructuras urbanas: Telecomunicaciones, semaforización. Residuos sólidos urbanos. Jardinería y mobiliario urbano.
12. Arquitectura tradicional del Término Municipal de Bujalance. La casa-patio. La edificación entre medianeras. La edificación exenta. Nuevas tipologías edificatorias en régimen de propiedad horizontal. La arquitectura industrial y otras tipologías tradicionales. Especial referencia a los molinos y las almazaras.
13. Legislación civil subsidiaria de la Edificación. Ley de ordenación de la edificación. Ámbito de aplicación. Exigencias técnicas y administrativas de la edificación. Agentes. Régimen de responsabilidades y garantías.
14. La accesibilidad y la eliminación de barreras arquitectónicas y urbanísticas. Normativa de aplicación. Condiciones de diseño de espacios públicos, edificios de utilización colectiva y singulares.
15. Condiciones de protección contra incendios en los edificios. Normativa reguladora. Condiciones de sectorización, evacuación, utilización de materiales y dotación de instalaciones a incluir en el proyecto de obras.
16. Arquitectura Deportiva. Instalaciones deportivas al aire libre. Salas y Pabellones deportivos. Piscinas cubiertas y al aire libre. Normativa. Condiciones funcionales y de diseño.
17. Arquitectura Asistencial. Proyectos de centros sociales y residencias de mayores. Normativa de aplicación. Tipología de centros. Condiciones funcionales y de diseño.
18. Arquitectura Educativa. Proyectos de centros docentes. Los distintos modelos según las escalas educativas. Normativa de aplicación. Condiciones funcionales y de diseño.
19. Arquitectura sanitaria. Proyectos de centros de asistencia sanitaria. Normativa de aplicación. Tipología de centros. Condiciones funcionales y de diseño.
20. Arquitectura Cultural y Administrativa. Proyectos de centros culturales y administrativos. Especial referencia a las casas consitoriales. Condiciones funcionales y de diseño.
21. Código Técnico de la Edificación. Antecedentes. Contenido y estructura. Normativa técnica complementaria. Condiciones generales de los proyectos y tramitación administrativa de los mismos. Condiciones de Ejecución de las obras. El control de las obras y el libro del edificio.
22. Proyectos de Edificación (I). Sistemas de sustentación y estructura. Características del suelo. Datos e hipótesis de partida. Cálculo. Procedimientos o métodos empleados. Materiales y soluciones constructivas.
23. Proyectos de Edificación (II). Sistema envolvente. Definición constructiva. Comportamiento frente a las acciones, el fuego, las seguridad de uso, evacuación de agua y comportamiento frente a la humedad, aislamiento acústico y sus bases de cálculo. El Aislamiento térmico, la demanda energética prevista y su eficiencia energética.
24. Proyectos de Edificación (III). Sistemas de compartimentación, acabados y equipamiento. Comportamiento ante el fuego y aislamiento acústico. Características y prescripciones técnicas. Funcionalidad. Definición de cuartos húmedos y equipamiento industrial.
25. Proyectos de Edificación (IV). Sistemas de acondicionamiento e instalaciones (I). Instalaciones térmicas del edificio, suministro de combustibles, ahorro de energía e incorporación de energía solar térmica o fotovoltaica y otras energías renovables.
26. Proyectos de Edificación (V). Sistemas de acondicionamiento e instalaciones (II). Fontanería, evacuación de residuos líquidos y sólidos. Instalaciones mecánicas de ventilación y climatización.
27. Proyectos de Edificación (VI). Sistemas de acondicionamiento e instalaciones (III).Protección contra incendios, electricidad, alumbrado, ascensores, transporte, telecomunicaciones, anti-intrusión, pararrayos y otras análogas.
28. Control de calidad de obras públicas. Los pliegos de prescripciones técnicas particulares. El Plan de control: Control de recepción productos, equipos y sistemas; control de ejecución de la obra y control de la obra terminada. Gestión documental de la calidad.
29. Modelado y representación en arquitectónica y urbanismo. Restitución fotogramétrica y LIDAR. Aplicaciones vectoriales y de tratamiento de imágenes. Representación arquitectónica y renderizado. Compatibilidad.
30. Los sistemas de información de la edificación (BIM) (I). Antecedentes y concepto. Usos y prestaciones. Aplicaciones de mercado. Estructura de la información.
31. Los sistemas de información de la edificación (BIM) (II). Protocolos y formatos de intercambio. Relaciones con las distintas modalidades de contratación administrativa de obras.
32. Ingeniería de requisitos. Metodologías de control del alcance en los proyectos de obras sujetos a control administrativo. Elicitación, análisis, validación, especificación, trazabilidad y control de los requisitos del proyecto.
33. Metodologías de planificación, programación y control de obras. Planificación de actividades. Metodologías de programación: diagramas Gantt, PERT y CPM. Gestión de holguras. Planificación por localizaciones.
34. Metodología del Valor Ganado. El Valor planificado, el coste real y el valor ganado. Variaciones en el coste y el cronograma. Índices de desempeño del contrato. Escenarios.
35. Financiación de la contratación administrativa de obras. Actualización de los costes. Perfiles de costes y pagos. Evaluación financiera de alternativas y presupuestación. Otras fórmulas de financiación: inversión diferida, concesión, arrendamiento operativo.
36. Fórmulas organizativas de las Obras municipales y el Urbanismo. Las gerencias urbanísticas. Convenios interadministrativos, consorcios urbanísticos y delegaciones intersubjetivas. Encomiendas de gestión y encargos a medios propios personificados.
