(12/04/2019) Se ha publicado el anuncio de la convocatoria en el BOE de 1 plaza de Arquitecto para el Ayuntamiento de Mijas en Málaga, por concurso-oposición libre. Las bases y el temario se han publicado en el Boletín Oficial de la Provincia de Málaga del 10 de diciembre de 2018.
TEMARIO GENERAL ARQUITECTO
AYUNTAMIENTO DE MIJAS
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Mijas)
1. La Constitución Española de 1978. Antecedentes y significado jurídico. Estructura y principios constitucionales. Derechos fundamentales y libertades públicas.
2. La corona. La estructura de poderes del Estado. Poder Legislativo. Poder Ejecutivo. Poder Judicial.
3. Fuentes del Derecho Administrativo. Enumeración y jerarquía del Derecho Administrativo. La Ley y el Reglamento. Otras fuentes del Derecho.
4. Organización territorial del Estado. Los Estatutos de Autonomía. El Estatuto de Autonomía de Andalucía.
5. La Unión Europea y sus tratados constitutivos. Las instituciones comunitarias. El Derecho Comunitario y sus distintos tipos de fuentes.
6. La Administración Pública en España. La Admón. Local: Evolución, principios constitucionales y regulación jurídica. Entidades que la integran.
7. El Municipio: Evolución, concepto y elementos esenciales. El Término Municipal. Organización municipal. Competencias municipales. Referencia a la organización del Ayuntamiento de Mijas.
8. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. Motivación. Eficacia y validez de los actos administrativos.
9. Las fases del procedimiento administrativo general. El silencio administrativo.
10. La revisión de actos administrativos: la revisión de oficio y los recursos administrativos.
11. El Régimen local. La administración Local en la Constitución. El principio de autonomía local. Garantías. Relaciones interadministrativas. Control de actos y acuerdos municipales. Tipologías de entidades locales.
12. Régimen de los municipios de gran población. Referencia al municipio de Mijas
13. Bienes de las entidades locales: concepto y clasificación. Tráfico jurídico de los bienes. Uso, aprovechamiento, conservación y protección.
14. La expropiación forzosa. Procedimiento general. Actos administrativos previos de expropiación y justiprecio. Pago y ocupación de bienes. Caso particular Entidades Locales.
15. El Presupuesto de las Entidades Locales. Elaboración y aprobación. Ejecución, control y fiscalización.
16. Las Haciendas Locales. Los recursos. Los tributos de las Entidades Locales: impuestos, tasas y contribuciones especiales.
17. Normativa sobre igualdad. La igualdad de género en la Constitución y en el Estatuto de Autonomía para Andalucía. Normativa para la promoción de la igualdad de género y para la prevención y protección integral contra la violencia de género en Andalucía.
TEMARIO ESPECÍFICO ARQUITECTO
AYUNTAMIENTO DE MIJAS
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Mijas)
18. El marco normativo de la Ordenación del Territorio y su relación con el urbanismo. Competencias en la Ordenación del Territorio. Ámbitos de regulación de la ordenación del territorio y el concepto jurídico de la Ordenación del Territorio. Las estrategias de protección del suelo. El medio ambiente y el desarrollo sostenible en el ámbito del urbanismo.
19. El marco general de la legislación en materia de Ordenación del Territorio en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Los principios de la Ordenación del Territorio.
20. Elementos de análisis del Territorio. La estructura y los elementos constitutivos del territorio en Mijas. La consideración en la ordenación del paisaje.
21. La planificación territorial en Andalucía. Orígenes, antecedentes, desarrollo, concepto y ordenación del territorio. Sistema de planeamiento territorial en Andalucía.
22. Los instrumentos de ordenación del territorio en Andalucía. Planes de ordenación del territorio y planes con incidencia en la ordenación del territorio. Tramitación, efectos, vigencia, coordinación, cooperación, y organización. Protección de la legalidad.
23. Los Planes de Ordenación del Territorio. Alcance, principales contenidos y su vinculación con el planeamiento urbanístico. El Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía. Modelo Territorial de Andalucía. Orientación y control de los procesos de urbanización y calidad urbana. Zonificación. El dominio territorial litoral. Unidades territoriales. Los criterios y el diseño de los nuevos crecimientos en el POTA. Las instrucciones particulares de la Junta de Andalucía en relación a la incidencia territorial de los instrumentos de planeamiento urbanístico y la adecuación de los mismos a la planificación territorial.
24. Los planes subregionales de ordenación del territorio. La ejecución de las actuaciones previstas. El borrador del Plan de Ordenación del Territorio de la Costa del Sol Occidental y su incidencia en el término municipal de Mijas.
25. El Plan Especial de Protección del Medio Físico de la Provincia de Málaga. Incidencia en el término municipal de Mijas.
26. Tipos de planificación sectorial y ambiental. Competencias.
27. Planificación con criterios de sostenibilidad, turismo y urbanismo. El principio y objetivos del desarrollo territorial sostenible. El modelo y las estrategias de desarrollo urbano sostenible integrado. La Agenda Urbana de Andalucía.
28. Relación entre la ordenación del territorio y el planeamiento urbanístico. Los límites ambientales del urbanismo derivados de la ordenación territorial y el planeamiento ambiental.
29. Formación y evolución histórica de la normativa urbanística estatal. La legislación urbanística vigente. Marco normativo. La función social de la propiedad.
30. La normativa urbanística en Andalucía. Evolución histórica y legislación vigente. Principios generales de la actividad urbanística. Objetivos y aspectos básicos de la LOUA.
31. El sistema de planeamiento en Andalucía. La distribución de competencias entre la administración de la Comunidad Autónoma y las corporaciones locales.
32. La planificación urbanística. La operatividad urbanística mediante el planeamiento. El Plan como instrumento de política de uso del suelo. Naturaleza de las figuras de planeamiento. Tipología de los planes y su jerarquía. Efectos del plan urbanístico.
33. El planeamiento municipal. El Plan como concepto central de la actividad urbanística. Los planes generales de ordenación urbanística, función y determinaciones. Otros instrumentos de planeamiento general, función, determinaciones, contenido.
34. La ordenación urbanística en los instrumentos de planeamiento: ordenación estructural y ordenación pormenorizada.
35. La formación, formulación, tramitación y contenido de los instrumentos de planeamiento. Fases e informes preceptivos. Referencias a la legislación sectorial aplicable y la información pública. El informe de incidencia territorial e informe en materia de Urbanismo sobre los Planes Generales de Ordenación Urbanística y su tramitación ante la Comisión de Coordinación Provincial.
36. Planificación económica. La memoria de sostenibilidad económica del planeamiento.
37. La evaluación económica de los instrumentos de planeamiento
38. El planeamiento de desarrollo. Normativa rectora. Objeto, ámbito y determinaciones (competencias y limitaciones).
39. Tipos de planes especiales. concepto, función y características.
40. Las determinaciones de ordenación de los sectores de planeamiento en la legislación urbanística. Las reservas dotacionales en el PGOU de Mijas.
41. Los proyectos de urbanización. Contenido sustantivo y documental. Formulación y aprobación.
42. Los catálogos y restantes instrumentos de ordenación.
43. Vigencia e innovación de los instrumentos de planeamiento.
44. Las actuaciones de interés público en terrenos con el régimen de Suelo No Urbanizable.
45. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Situación básica del suelo según la legislación estatal. Clasificación y categorías del suelo según la legislación autonómica.
46. El régimen del suelo urbano y suelo urbanizable.
47. El régimen del suelo no urbanizable.
48. La comunidad de referencia de la equidistribución derivada del planeamiento urbanístico: las áreas de reparto, el aprovechamiento urbanístico y valores. Aspectos técnicos del aprovechamiento tipo. Las transferencias de aprovechamiento.
49. Los convenios en la Administración Pública. Los convenios urbanísticos de planeamiento y gestión. Evolución jurisprudencial.
50. Las operaciones de distribución de beneficios y cargas. La reparcelación. Principios, criterios y efectos.
51. Las parcelaciones urbanísticas. Las segregaciones y transmisiones de fincas y sus deberes urbanísticos.
52. La coordinación entre el Registro de la Propiedad y el Catastro.
53. El Patrimonio Municipal de Suelo en Andalucía. Constitución, naturaleza, régimen jurídico. Bienes y recursos integrantes. Destino y reserva de terrenos.
54. La ejecución urbanística del planeamiento. Modelos de ejecución. Sistemas de actuación en la LOUA y modos de gestión. Determinación del sistema de actuación. Cambios de sistema y establecimiento.
55. Las Unidades de Ejecución. Conceptos, requisitos, delimitación y alteraciones.
56. El sistema de cooperación. Consideraciones generales respecto a su regulación.
57. El sistema de compensación. Concepto. Puesta en marcha del sistema. Naturaleza y régimen jurídico de las juntas de compensación.
58. El sistema de expropiación. La función social de la propiedad. Gestión indirecta del sistema de expropiación.
59. La ejecución de las dotaciones. Ocupación directa, expropiación forzosa y otras formas de ejecución.
60. El agente urbanizador en la LOUA. Clasificación, presupuestos para la ejecución.
61. Expropiación y Urbanismo. Normativa aplicable. Competencia. Las expropiaciones urbanísticas. Supuestos expropiatorios. Declaración de utilidad pública. La necesidad de ocupación. Expropiaciones asistemáticas. La tasación conjunta o individual. La reversión de terrenos expropiados por razón urbanística.
62. Valoraciones urbanísticas. Conceptos, criterios generales y régimen de las valoraciones del suelo.
63. La recepción de las obras de urbanización y deber de conservación de las obras de urbanización. Marco legal. Las entidades urbanísticas de conservación. La casuística de las urbanizaciones en el municipio de Mijas.
64. El deber de conservación. El deber de mantener como parte del derecho de propiedad. La inspección periódica de las construcciones y edificaciones. La inspección técnica de la edificación y el informe de evaluación de edificios. Reacciones ante el incumplimiento de deberes.
65. La ruina urbanística. Concepto, clases. La ruina en la LOUA. Procedimiento de declaración de ruina.
66. Ejecución de las obras de edificación. Presupuestos de edificación. Ejecución mediante sustitución por incumplimiento del deber de edificación. El registro municipal de solares y edificaciones ruinosas.
67. La conservación, rehabilitación y estado ruinoso de las edificaciones en el término municipal de Mijas.
68. La disciplina urbanística en Andalucía. La protección de la legalidad y la restauración del orden urbanístico perturbado. Aspectos generales, concepto y contenido. Principios básicos, inspección urbanística y acción pública en materia de urbanismo.
69. La intervención preventiva de la actividad urbanística. Las licencias urbanísticas. Naturaleza, efectos, tipología y actos sujetos a licencia. Procedimiento de otorgamiento de licencias en Andalucía.
70. El informe técnico de licencia.
71. Régimen jurídico de las licencias. Eficacia temporal, caducidad, revocación y transmisión de licencias. Contratación de servicios por las empresas suministradoras. Formalización e inscripción de los actos de edificación y administrativos.
72. Otras formas de intervención administrativa, la declaración responsable. La comunicación previa en obras en el Ayuntamiento de Mijas
73. La protección de la legalidad. La suspensión, la restauración del orden jurídico perturbado y el restablecimiento de la realidad física alterada.
74. Infracciones urbanísticas y sanciones. Potestad sancionadora de la administración en materia urbanística. Tipos y clases de infracciones. Determinación de sanciones en el Reglamento de Disciplina Urbanística. Las personas responsables. Prescripciones.
75. El procedimiento urbanístico sancionador en el Reglamento de Disciplina Urbanística y la LOUA. Fuente normativa, competencia y marco legal. Coordinación con el procedimiento de restauración de la legalidad urbanística.
76. El régimen de edificaciones y asentamientos en el suelo no urbanizable de Andalucía. El Decreto 2/2012 del SNU en Andalucía: estructura y contenido. Clasificación y régimen de viviendas aisladas en Andalucía. Las modificaciones de la LOUA para incorporar medidas urgentes en relación a las edificaciones construidas sobre parcelaciones urbanísticas en suelo no urbanizable.
77. El régimen de asimilado a fuera de ordenación. Competencia y procedimientos.
78. Procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado en el mercado con destino preferente a la construcción de Viviendas Protegidas. La adaptación parcial a la LOUA de los planes generales.
79. El marco general de la legislación en materia de vivienda y rehabilitación. Legislación estatal y autonómica. El régimen jurídico de la Vivienda Protegida. El Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana. Distribución de competencias.
80. Planificación en materia de vivienda. Los planes de vivienda y suelo estatales, autonómicos y municipales. Los programas estatales y autonómicos contenidos en los planes de vivienda y suelo: su aplicación a la rehabilitación del patrimonio residencial en el municipio de Mijas.
81. El Plan Municipal de Vivienda y Suelo de Mijas. Actuaciones de rehabilitación para la mejora de vivienda. La Ordenanza de Vivienda Protegida Municipal de Mijas.
82. El parque residencial del Municipio de Mijas. Evolución, características y previsiones de futuro.
83. La implantación de los campos de Golf en Andalucía. Régimen jurídico. Principales consideraciones jurídicas, medioambientales y técnicas.
84. Medio ambiente urbano. Nuevas tendencias y conceptos. Políticas y estrategias ambientales para el desarrollo urbano sostenible. La estrategia andaluza para el desarrollo sostenible. Declaraciones y documentos internacionales. Marco general de la legislación medioambiental. Normativa comunitaria estatal y autonómica.
85. Protección ambiental en el urbanismo. Instrumentos de control ambiental en Andalucía. Conceptos y contenido. Normativa, tipologías, alcance y competencias.
86. El control ambiental en la planificación urbanística. La evaluación ambiental de los instrumentos de planeamiento. Contenido, procedimiento y tramitación. Las instrucciones particulares de la Junta de Andalucía al objeto de la aplicación de la Disposición Transitoria 1ª del Decreto-Ley 3/2015 de los procedimientos del Evaluación Ambiental Estratégico en los instrumentos de planeamiento.
87. Los espacios naturales protegidos. Legislación básica y desarrollo normativo en la Comunidad Autónoma de Andalucía. Especial atención a la Red Natura 2000. Los instrumentos de protección de los espacios naturales y su relación con el urbanismo.
88. El control ambiental municipal de las actividades. Actividades sometidas a control ambiental en relación con la edificación e infraestructuras. Reglamento. Requisitos y correcciones.
89. La responsabilidad ambiental. Daño ambiental, prevención, evitación, y reparación de daños ambientales. Garantías. Procedimiento de exigencia de responsabilidad medioambiental. Régimen disciplinario.
90. Las entidades locales y la protección del aire, la contaminación acústica y la contaminación lumínica. Regulación normativa.
91. Los municipios y la política de gestión de residuos. “La economía circular”. Normativa y planificación. Especial referencia a la regulación autonómica en Andalucía. La producción y gestión de residuos en la construcción. Regulación normativa.
92. La eficiencia energética. Marco normativo. Edificación: la certificación de la eficiencia energética y los edificios de consumo energético casi nulo. Iluminación exterior. transporte y movilidad sostenible.
93. La legislación en materia de carreteras. Clasificación de las carreteras y sus zonas de protección.
94. Incidencia urbanística derivada de la legislación de carreteras. Travesías y tramos urbanos. Informe en los instrumentos de planeamiento. Especial incidencia en el término municipal y el PGOU de Mijas.
95. La legislación de costas y litoral. Distribución de competencias. Incidencia urbanística. utilización de los bienes de dominio público marítimo terrestre. El caso particular de Mijas.
96. Legislación de Aguas. Régimen jurídico estatal y autonómico. El dominio público hidráulico, el ciclo hidrológico, recursos hídricos, evaluación de riesgos de inundación. Incidencia urbanística. Informes y pronunciamientos sobre los instrumentos de planificación urbanística.
97. La legislación en materia de vías pecuarias. Concepto y naturaleza. Incidencia urbanística.
98. Marco general de la legislación de patrimonio histórico. Legislación estatal y autonómica. Relación y diferencias entre los distintos regímenes de protección. Concepto de patrimonio histórico. La declaración de bienes históricos.
99. La ordenación y protección del patrimonio histórico a través de los instrumentos urbanísticos. Bienes protegibles. Determinaciones del planeamiento general. Los planes especiales de protección y los catálogos urbanísticos.
100. La protección del patrimonio histórico y el planeamiento urbanístico en el caso particular de Mijas. El Casco Histórico de Mijas en el conjunto de la ciudad. Actuaciones e intervenciones en los edificios del conjunto histórico y del catálogo urbanístico.
101. Accesibilidad universal y diseño para todos. Normativa estatal y autonómica. Aspectos fundamentales de accesibilidad para el diseño en la edificación y el planeamiento.
102. Evolución del planeamiento general del municipio de Mijas. Texto Refundido del PGOU vigente: estructura y contenido. Determinaciones y directrices generales.
103. Modificaciones al planeamiento general del municipio de Mijas.
104. Contenido y alcance de la adaptación a la LOUA del PGOU de Mijas.
105. El cumplimiento, adaptación y adecuación del PGOU de Mijas al POTA. La problemática derivada de la aplicación de la norma 45.
106. El Programa de Actuación del PGOU de Mijas.
107. Las actuaciones asistemáticas y las transferencias de aprovechamiento urbanístico en el Ayuntamiento de Mijas.
108. Aprovechamiento medio en el PGOU de Mijas en el suelo urbano y urbanizable. Los coeficientes de ponderación. Áreas de Reparto definidas en la Adaptación Parcial a la LOUA del PGOU-99.
109. La Normativa Urbanística del PGOU de Mijas. Disposiciones de carácter general, regulación de usos y medidas singulares de protección, normativa general de urbanización.
110. Los sistemas en la Normativa Urbanística del PGOU de Mijas. as zonas verdes. Planificación, protección e implantación en el municipio de Mijas.
111. El régimen del suelo urbano en el PGOU de Mijas. Zonificación establecida en el PGOU y su correspondiente ordenanza de edificación.
112. El régimen del suelo urbanizable en el PGOU de Mijas.
113. El régimen del suelo no urbanizable en el PGOU de Mijas. Tipos de suelos y protecciones. Condiciones de uso y de edificación. Problemática de las parcelaciones ilegales en Mijas.
114. El Avance de planeamiento para la identificación de los asentamientos existentes en el suelo no urbanizable del municipio de Mijas.
115. El borrador de la nueva Ley para un Urbanismo Sostenible de Andalucía. Incidencia en el planeamiento.
116. Los contratos del sector público. Definición y tipos. Contratos sujetos a regularización armonizada.
117. Procedimientos de adjudicación y tramitación de contratos públicos. Los pliegos de condiciones. Criterios de valoración de ofertas.
118. Modificación del contrato de obras. Certificaciones de obra y relaciones valoradas. Abonos a cuenta.
119. Partidas alzadas. Prórroga e incumplimiento del plazo de ejecución en los contratos de obra. Revisión de precios.
120. Órganos competentes en materia de contratación. Clasificación y solvencia del empresario para la realización de obras y servicios.
