(20/12/2018) Publicado el anuncio de la convocatoria en el BOE de 1 plaza de ayudante de archivos correspondiente al sistema de concurso-oposición del Ayuntamiento de Chozas de Canales (Toledo). Las bases y el temario se han publicado integramente en los BOP de Toledo del 12 de noviembre de 2018.
TEMARIO SUBGRUPO A2
AYUNTAMIENTO DE CHOZAS DE CANALES
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Chozas de Canales)
Bloque I. Derecho y legislación:
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. La reforma constitucional.
Tema 2. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales.
Tema 3. Las Cortes. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las Cámaras. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: el Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 4. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El Gobierno: composición, organización y funciones.
Tema 5. El Proceso estatuyente: los estatutos de autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los estatutos de autonomía.
Tema 6. El Sistema de la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 7. La Administración Local: entidades que la integran. Evolución de la normativa básica de régimen local. El marco competencial de las entidades locales.
Tema 8. La Administración pública: concepto. El Derecho Administrativo: concepto y contenidos. La Administración Pública y el Derecho. El principio de legalidad en la Administración Pública. Potestades regladas y discrecionales. Discrecionalidad y conceptos jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la discrecionalidad. La desviación de poder.
Tema 9. El ordenamiento jurídico-administrativo (I): La Constitución. Las leyes estatales y autonómicas. Tipos de disposiciones legales. Los Tratados Internacionales.
Tema 10. El ordenamiento jurídico-administrativo (II): El Reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria. Procedimiento de elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.
Tema 11. El Acto Administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: la motivación y la forma.
Tema 12. La eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
Tema 13. La ejecutividad de los actos administrativos: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
Tema 14. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
Tema 15. Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. Los medios electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común. La iniciación del procedimiento: clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: intervención de los interesados, prueba e informes.
Tema 16. Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La caducidad.
Tema 17. Recursos administrativos: principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Las reclamaciones administrativas previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliación, mediación y arbitraje.
Tema 18. El régimen local: significado y evolución histórica. La Administración local en la constitución y en los Estatutos de Autonomía. El principio de autonomía local: significado, contenido y límites.
Tema 19. Las fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de régimen local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad normativa de las entidades locales: reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El reglamento orgánico. Los bandos.
Tema 20. El municipio: concepto y elementos. El término municipal. El problema de la planta municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica. La población municipal. El padrón de habitantes. El Estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
Tema 21. La organización municipal. Órganos necesarios: Alcalde, Tenientes de Alcalde, Pleno y la Junta de Gobierno Local. Órganos Complementarios: Comisiones Informativas y otros órganos. Los grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión municipal. El Concejo Abierto. Otros regímenes especiales. Especialidades del régimen orgánico-funcional en los municipios de gran población.
Tema 22. Las competencias municipales: sistema de determinación. Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad financiera de la hacienda local como presupuesto para el ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos.
Tema 23. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.
Tema 24. Administración electrónica. Esquema Nacional de Interoperabilidad y Archivos.
Tema 25. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno. Objeto de la Ley y su repercusión en los Archivos. El Derecho de acceso de los ciudadanos a la información pública. El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. Ley 4/2016, de 15 de diciembre, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha.
Bloque II. Archivística:
Tema 1. Concepto y definición de Archivística. Evolución de la Archivística y su configuración como disciplina científica en el marco de las Ciencias de la Documentación.
Tema 2. Concepto y definición de Archivo. Funciones, etapas y clases. Concepto y definición de documento. Caracteres y valores del documento de archivo.
Tema 3. Principios archivísticos: los principios de procedencia y de respeto al orden natural de los documentos, el ciclo vital de los documentos y el “continuum” o continuidad de los documentos.
Tema 4. Principales ciencias y técnicas auxiliares de la Archivística.
Tema 5. Sistemas ordinarios y extraordinarios de ingreso de documentos en los archivos. Las transferencias de documentos: concepto y plazos con especial referencia a Castilla-La Mancha y a los Ayuntamientos.
Tema 6. La Identificación de series y funciones. Concepto de serie documental. La clasificación de los fondos documentales: concepto y definición. Sistemas de clasificación. Tipología y problemática de los cuadros de clasificación. La ordenación de documentos. Tipos de ordenación. Operaciones relacionadas con la ordenación.
Tema 7. La clasificación de los documentos en los Archivos Municipales y sus cuadros de clasificación.
Tema 8. Las agrupaciones documentales en los archivos: conceptos y definiciones de grupo de fondos, fondo, sección de fondo, serie documental, unidad documental compuesta, expediente, unidad documental simple. La colección de documentos. Las relaciones de las agrupaciones documentales con los instrumentos tradicionales de descripción archivística y con las normas internacionales de descripción y de intercambio de de la información.
Tema 9. La valoración y selección de documentos: definiciones, principios generales, criterios y metodología. La Comisión Calificadora de Documentos de Castilla-La Mancha. La valoración en los Archivos Municipales.
Tema 10. La descripción archivística. Evolución de la descripción documental en España. Las normas internacionales de descripción archivística. Las NEDA y la CNEDA.
Tema 11. El Concepto de autoridad archivística y la norma internacional ISAAR (CPF) sobre encabezamientos autorizados archivísticos para Entidades, Personas y Familias. Importancia de la información de contexto en la descripción archivística.
Tema 12. La Comisión de Normas Españolas de Descripción Archivística (CNEDA). El Modelo Conceptual de Descripción Archivística.
Tema 13. La gestión documental. Modelos de políticas de gestión de documentos. La gestión de documentos en el Archivo de Castilla-La Mancha y en las entidades que integran el sector público de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 14. La Administración electrónica. Documento, expediente y archivo electrónico. Los metadatos. Tipos de metadatos. El esquema de metadatos para la gestión de documentos electrónicos (e-EMGDE).
Tema 15. El edificio, los depósitos y otras instalaciones del archivo: características arquitectónicas. Medidas ambientales y de seguridad. Los planes de contingencias y desastres.
Tema 16. La conservación de los documentos. Tipos y causas fisicoquímicas, biológicas y medioambientales de alteración. Medidas de conservación preventiva de los documentos.
Tema 17. Los soportes documentales tradicionales. El pergamino: elaboración y características. El papel artesanal: elaboración y características. El papel industrial: fabricación y características. Otros soportes documentales. Las tintas: principales tintas manuscritas.
Tema 18. La reproducción de documentos en los archivos. La digitalización de documentos. Los formatos de archivos digitales. La preservación digital.
Tema 19. El servicio a los usuarios en el Archivo Municipal: servicio a los ciudadanos y a la administración productora.
Tema 20. El derecho de acceso a la información contenida en los archivos: legislación y procedimientos con especial referencia a Castilla-La Mancha.
Tema 21. El Sistema Español de Archivos: composición, estructura y funciones. El Sistema de Archivos de Castilla-La Mancha.
Tema 22. La función cultural y el servicio educativo en los Archivos Municipales.
Tema 23. Los reglamentos de Archivos Municipales.
Bloque III. Instituciones, Archivos y Documentos:
Tema 1. La administración central en la Edad Media.
Tema 2. La administración central en la Edad Moderna.
Tema 3. La administración central en la Edad Contemporánea.
Tema 4. Las diputaciones provinciales en los siglos XIX y XX. Relación municipio-provincia.
Tema 5. Las Cortes en los reinos peninsulares españoles durante la Edad Media y el Antiguo Régimen.
Tema 6. El constitucionalismo español y las Cortes Españolas en la Edad Contemporánea.
Tema 7. Hacienda y fiscalidad en la Edad Media y en el Antiguo Régimen.
Tema 8. El Catastro del Marqués de la Ensenada: historia y documentos. El Catastro en España: tipos documentales.
Tema 9. La desamortización en España.
Tema 10. La administración de justicia en el Antiguo Régimen. Competencias del municipio.
Tema 11. La administración de justicia en la Edad Contemporánea. Los juzgados de paz. El Registro Civil.
Tema 12. El municipio castellano en la Edad Media. Organización y funciones. La hacienda municipal.
Tema 13. El municipio castellano en la Edad Moderna. Organización y funciones. La hacienda municipal.
Tema 14. El municipio en la Edad Contemporánea. Organización y funciones. La hacienda municipal.
Tema 15. Las Hermandades Sindicales de Labradores y Ganaderos. Las Cámaras Agrarias. Evolución histórica y tipología documental.
Tema 16. De la beneficencia a la asistencia social en los municipios. Cofradías y Gremios.
Tema 17. La institución notarial en España. Tipología documental.
Tema 18. Los archivos municipales: historia, concepto y funciones.
Tema 19. Tipología documental municipal. Cuadros de clasificación de archivos municipales.
Tema 20. Principales series documentales en los archivos municipales.
Tema 21. Los Libros de Actas de Sesiones de los ayuntamientos.
Tema 22. El Padrón Municipal de Habitantes. Evolución histórica y tipología documental.
Tema 23. Los pósitos municipales y su documentación.
Tema 24. Fuentes documentales y bibliográficas para el estudio de Chozas de Canales.
