Oposiciones de Licenciados Ciencias Ambientales Gobierno Cantabria 2019

27/12/2018: Se ha publicado la oferta de empleo público 2018 en el BOC, que incluye 1 plaza de Licenciados en Ciencias Ambientales.

19/10/2018: Publicada en el BOC la Oferta de Empleo Público de 2017 (Estabilización) del Gobierno de Cantabria que incluye 1 plaza de Licenciados en Ciencias Ambientales.

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TEMARIO GENERAL CUERPO FACULTATIVO SUPERIOR
GOBIERNO DE CANTABRIA
(último temario publicado por el Gobierno de Cantabria, 2019)

DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHO AUTONÓMICO.

1. La Constitución Española de 1978. Principios que la informan. Derechos fundamentales y libertades públicas. Garantía y suspensión de los derechos y libertades.
2. La Corona. Funciones constitucionales del Rey. Sucesión y regencia.
3. Las Cortes Generales. Congreso de los Diputados y Senado. Composición y funciones.
4. El Tribunal Constitucional. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Defensor del Pueblo.
5. El Gobierno en el sistema constitucional español. Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, remoción y responsabilidad del Gobierno.
6. La organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas: modelo territorial en la Constitución Española de 1978. El Estatuto de Autonomía como norma institucional básica de las Comunidades Autónomas: contenido, aprobación y reforma de los Estatutos. Organización institucional de las Comunidades Autónomas.
7. La Administración Local. Regulación constitucional y entidades que la integran.
8. El Estatuto de Autonomía para Cantabria. El proceso autonómico de Cantabria; iniciativa autonómica, tramitación y aprobación del Estatuto de Autonomía. Competencias asumidas por la Comunidad Autónoma de Cantabria. Mecanismos complementarios de ampliación de competencias.
9. Organización institucional de la Comunidad Autónoma de Cantabria: El Parlamento, el Presidente, el Gobierno, relaciones entre el Parlamento y el Gobierno.
10. Los órganos de Gobierno y Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria: régimen jurídico, principios, estructura y competencias. La Hacienda Pública de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
    
    DERECHO ADMINISTRATIVO, PRESUPUESTARIO, FUNCIÓN PÚBLICA Y POLÍTICAS DE IGUALDAD
     
11. La ley: concepto y clases. Procedimiento de elaboración de las leyes. Disposiciones normativas con fuerza de ley; los Decretos–Leyes y los Decretos–Legislativos.
12. El Reglamento: naturaleza, clases y distinción con los actos administrativos. Titulares de la potestad reglamentaria. Inderogabilidad singular de los reglamentos. La norma reglamentaria y la ley.
13. El acto administrativo. Concepto, clases y elementos. El régimen jurídico del silencio administrativo.
14. Eficacia de los actos administrativos. Presupuestos. Ejecutividad. Suspensión de la eficacia. La invalidez del acto administrativo. Clases de vicios y sus efectos. Transmisibilidad, conversión, conservación y convalidación.
15. El procedimiento administrativo. Concepto y clases. Principios. Su regulación en el derecho positivo.
16. El procedimiento administrativo común. Fases. Procedimientos especiales.
17. Los recursos administrativos. Concepto y naturaleza. Clases y régimen jurídico. Breve referencia a la Ley de Cantabria 5/2018, de 22 de noviembre, de Régimen Jurídico del Gobierno, de la Administración y del Sector Público Institucional de la Comunidad Autónoma.
18. El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (I): Personal al servicio de las Administraciones Públicas. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Situaciones administrativas.
19. El Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (II): Derechos y deberes de los empleados públicos. Código de conducta y régimen disciplinario.
20. La Función Pública en la Administración de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Clases de personal al servicio de la Administración. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Derechos y deberes de los funcionarios. Derechos económicos de los funcionarios. Retribuciones básicas y complementarias. Derechos pasivos y Seguridad Social de los funcionarios.
21. Representación y participación de los funcionarios públicos. Ley Orgánica de Libertad Sindical. La negociación colectiva, la representación y la participación institucional en el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.
22. La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Reglamento de los Servicios de Prevención (Real Decreto 39/1997, de 17 de enero).
23. Los Presupuestos Generales del Estado: concepto, estructura y contenido. Elaboración, aprobación, ejecución y control del presupuesto.
24. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Regulación en la Ley de Finanzas de Cantabria. Estructura y contenido. Elaboración, aprobación, ejecución y control del presupuesto.
25. Políticas de igualdad de género. Políticas contra la violencia de género. Normativa vigente. Discapacidad y dependencia.
26. Transparencia, acceso a la información pública y normas de buen gobierno. Breve referencia a la Ley de Cantabria 1/2018, de 21 de marzo, de Transparencia de la Actividad Pública.
27. La protección de datos. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales: Principios de protección de datos; derechos de las personas; responsable y encargado del tratamiento. Delegado de protección de datos en las Administraciones Públicas.
    
    UNIÓN EUROPEA
     
28. La Unión Europea. Antecedentes y objetivos. Los Tratados fundacionales y sus reformas. La adhesión de España a la C.E.E. Las Instituciones Comunitarias: El Consejo Europeo; el Consejo y la Comisión Europea; el Parlamento Europeo, el Tribunal de Justicia. Composición, funciones y competencias.
29. Las fuentes del ordenamiento jurídico comunitario: derecho originario y derivado. Reglamentos, directivas y decisiones. Las relaciones entre el derecho comunitario y el derecho de los Estados miembros en la aplicación de aquél; especial referencia al Estado español. La participación de las Comunidades Autónomas en la aplicación del Derecho Comunitario.
30. Las libertades básicas del sistema comunitario y el intervencionismo público. Las políticas comunes. La política regional y su incidencia en la Comunidad Autónoma de Cantabria.

TEMARIO ESPECÍFICO LICENCIADO CIENCIAS AMBIENTALES
GOBIERNO DE CANTABRIA
​(último temario publicado por el Gobierno de Cantabria, 2019)

1. BLOQUE I:
2. Normativa y principios generales de gestión del Medio Ambiente en la Unión Europea. Distribución de competencias. Programas de Acción Comunitarios en materia de Medio Ambiente.
3. El Medio Ambiente en la Constitución Española. Distribución de competencias estatales, autonómicas y locales en la regulación, planificación y gestión del medio ambiente.
4. Educación ambiental. Estrategia de educación ambiental de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Ayudas públicas para el medio ambiente en la Comunidad Autónoma de Cantabria.
5. La Red de Autoridades Ambientales. Fundamentos y línea de actuación.
6. Los Fondos europeos: Programas operativos y su aplicación en Cantabria.
7. Desarrollo Sostenible. Agenda 21. Red Local de Sostenibilidad en la Comunidad Autónoma de Cantabria. Indicadores Ambientales.
8. La Cumbre de Río. Principales Convenios Internacionales en materia de medio ambiente.
9. Acceso a la información ambiental. Normativa reguladora. Fuentes de información ambiental.
10. Ecosistema. Concepto y dinámica. Principales ecosistemas de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Identificación, características, evolución natural y estado de conservación.
11. Rasgos geológicos de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Características de las principales unidades litológicas.
12. Geomorfología y unidades fisiográficas de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Riesgos geológicos en el territorio cántabro.
13. Los valles cántabros del interior. Características naturales y condicionantes físicos.
14. El poblamiento en Cantabria. Articulación territorial, distribución en comarcas y sus relaciones con el medio físico y social.
15. El espacio urbano y el espacio rural en Cantabria: actividades que los caracterizan, evolución histórica y tendencia actual.
16. El medio urbano y la protección ambiental. La Agenda local 21.
17. El litoral cántabro. Características naturales y condicionantes físicos. Distribución de recursos naturales y bióticos. Fenómenos de presión antrópica.
18. La biodiversidad. La protección de la flora y la fauna en Cantabria.  Categorías de especies amenazadas.
19. La protección de los Espacios Naturales Protegidos y su marco legislativo. Figuras de Protección y de Ordenación en el marco de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y Biodiversidad.
20. Espacios Naturales Protegidos en la Comunidad Autónoma de Cantabria. Planificación. Ley 4/2006, de 19 de mayo, de Conservación de la Naturaleza de Cantabria.
21. Red ecológica europea Natura 2000 y su marco normativo. Objetivos. Su transposición al ordenamiento interno español. Aplicación en la Comunidad Autónoma de Cantabria.
22. La problemática ambiental asociada a la explotación de los recursos mineros. La restauración de explotaciones extractivas a cielo abierto.
23. Montes y terrenos forestales de la Comunidad Autónoma de Cantabria: Concepto, características y aprovechamiento. Regulación normativa.
24. Suelos de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Productividad potencial edáfica. Distribución de los usos del Suelo en Cantabria.
25. Contaminación de los suelos. Legislación aplicable. Actividades potencialmente contaminantes del suelo. Criterios y estándares para la declaración de suelos contaminados.
26. Muestreo de suelos. Técnicas para la descontaminación de suelos.
27. Estructuras y explotaciones agrarias en Cantabria. El Código de Buenas Prácticas Agrarias.
28. Infraestructuras existentes en Cantabria. Casos del transporte y las comunicaciones. Configuración actual e histórica de las redes regionales y sus relaciones con el resto del territorio.
29. Generación, transporte y distribución de energía en la Comunidad Autónoma de Cantabria. Energías renovables. Su aprovechamiento en la Comunidad Autónoma de Cantabria.
30. BLOQUE II
31. Política de residuos de la Unión Europea. Principios y normativa europea, nacional y autonómica. Distribución de competencias en materia de gestión de residuos, El Catálogo Europeo de Residuos.
32. Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.
33. Residuos Urbanos. Fracciones, que componen los Residuos Urbanos. Alternativas de gestión. Técnicas de tratamiento y eliminación de residuos urbanos.
34. Plan de Gestión de Residuos Sólidos en Cantabria.
35. Envases y residuos de envases: normativa reguladora.
36. Marco jurídico de la producción y gestión de residuos peligrosos. Caracterización.
37. La gestión y tratamiento de los residuos en la Comunidad Autónoma de Cantabria. Instalaciones públicas para la gestión y tratamiento de los residuos en la Comunidad Autónoma de Cantabria.
38. Legislación reguladora y alternativas de gestión de los aceites usados. PCB's y PCT's.
39. Pilas y acumuladores. Residuos de equipos eléctricos y electrónicos. Regulación, gestión y tratamiento.
40. Legislación reguladora y alternativas de gestión de los residuos biosanitarios especiales.
41. Los residuos de demolición y de la construcción. Producción, clasificación y alternativas de gestión.
42. Ley 8/1993, de 18 de noviembre, del Plan de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos. Decreto 9/1998, de 1 de marzo, por el que se regula el control, inspección y vigilancia de los residuos sólidos urbanos.
43. Residuos agroganaderos, MER y envases fitosanitarios. Normativa, problemática y alternativas.
44. Normativa reguladora y alternativas de gestión de Vehículos fuera de uso, Neumáticos fuera de uso y Residuos voluminosos.
45. Vertido de residuos. Legislación. Clases de vertederos y requisitos que han de cumplir. Principales variables a considerar en la selección de emplazamientos, de los distintos tipos de vertederos.
46. Vertederos controlados. Características. Ubicación de los vertederos controlados. Factores a considerar. Lixiviados. Aprovechamiento de biogás.
47. Descripción del proyecto y valoración de alternativas en los Estudios de Impacto Ambiental. Vertidos al mar en el ámbito del litoral de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Decreto 47/2009, por el que se aprueba el reglamento de vertidos de la tierra al mar.
48. Ley de Cantabria 2/2014, de 26 de noviembre, de Abastecimiento y Saneamiento de Aguas de la Comunidad Autónoma de Cantabria.
49. La evaluación del impacto ambiental. Normativa europea, nacional y autonómica relativa a la evaluación de impacto ambiental. Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental. Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, de control ambiental integrado.
50. Evaluación ambiental estratégica. Fundamentos, objetivos y normativa reguladora.
51. Evaluación de impacto ambiental de proyectos. Fundamentos, objetivos y normativa reguladora.
52. Comprobación ambiental. Objetivos y normativa reguladora.
53. Descripción del proyecto y valoración de alternativas en los estudios de impacto ambiental.
54. Inventario ambiental de los estudios de impacto ambiental Niveles de detalle. Variables a incluir. La escala cartográfica.
55. Metodologías de evaluación de impacto ambiental. Identificación y valoración de impactos. Medidas preventivas, correctoras y compensatorias. Programa de Vigilancia Ambiental.
56. Evaluación ambiental de las diferentes actividades económicas. Caso de las explotaciones agrarias, puertos marítimos, industria, infraestructuras y turismo.
57. Empresa y Gestión Ambiental. Auditorías ambientales. La norma ISO 14001. Sistema comunitario de gestión y auditoría medioambientales (EMAS). La etiqueta ecológica.
58. Sistemas de calidad en laboratorios de ensayo. Acreditación en los laboratorios de ensayo y calibración según Norma UNE-EN-ISO/IEC 17025.
59. BLOQUE III
60. El clima de la Comunidad Autónoma de Cantabria. Dinámica atmosférica. Estructura y composición de la atmósfera.
61. Cambio climático, protección de la capa de ozono, contaminación atmosférica a larga distancia. Convenios internacionales y su aplicación en la Comunidad Autónoma de Cantabria.
62. Estrategia de Acción contra el cambio climático en Cantabria.
63. La Contaminación del Aire. Características del medio físico atmosférico. Principales contaminantes del aire. Efectos sobre el medio ambiente y la salud humana. Fuentes de contaminación atmosférica en Cantabria.
64. Control de emanaciones industriales. Normativa aplicable en emisión. Modelos de dispersión. Tecnologías preventivas y correctivas en emisiones a la atmósfera.
65. Redes de vigilancia de la calidad del aire; la red de Cantabria. Normativa sobre inmisión. Sistemas de muestreo y métodos de estudio. Garantía de calidad de la evaluación de la calidad del aire ambiente.
66. Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera. Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, de mejora de calidad del aire y Real Decreto 100/2011, de 28 de enero, que actualiza el catálogo de actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera.
67. El ruido. Magnitudes características. Legislación aplicable. Fuentes de contaminación acústica y medidas correctoras. Equipos de medida.
68. Prevención y Control Integrado de la Contaminación. Incorporación de la Directiva IPPC al derecho interno español.
69. El Registro Estatal de Emisiones y Fuentes Contaminantes. Metodología y funcionamiento de EPER.
70. Características principales de la hidrología de Cantabria. Morfología y configuración de la red hidrográfica. Distribución de cuencas hidrográficas.
71. Principales unidades hidrogeológicas. Potencial para el abastecimiento. Relación entre las aguas superficiales y las subterráneas. Vulnerabilidad a la contaminación.
72. Autodepuración de las aguas en cursos fluviales. Caudales ecológicos.
73. Ley de Aguas. Dominio Público Hidráulico y su protección.
74. El Planeamiento Hidrológico de Cantabria en el marco del Plan Hidrológico Nacional. Aplicación.
75. Contaminación de aguas. Parámetros definidores de la contaminación. Características de las aguas residuales urbanas, agrícolas e industriales.
76. Saneamiento y depuración de las aguas residuales. Tipos de tratamientos. Saneamiento de aguas en la Comunidad Autónoma de Cantabria: Antecedentes, sistemas y competencias de gestión.
77. Lodos de depuración. Características y alternativas de tratamiento. Regulación normativa.
78. Calidad de las aguas de abastecimiento. Legislación. Tratamiento de las aguas de abastecimiento. Vigilancia sanitaria.
79. Abastecimiento de aguas en la Comunidad Autónoma de Cantabria: Antecedentes, recursos, sistemas y competencias de gestión.
80. Planificación y política territorial y medioambiental en la Comunidad Autónoma de Cantabria. Legislación aplicable. Relaciones entre ordenación del territorio y urbanismo.
81. La conformación del territorio de la Comunidad autónoma de Cantabria. Principales unidades territoriales.
82. La Ley de Cantabria 2/2001, de Ordenación territorial y Régimen Urbanístico del Suelo.
83. Ley de Cantabria 4/2014, de 22 de diciembre, del Paisaje.
84. La protección del paisaje: conceptos básicos para su descripción y caracterización. Valoración, calidad y fragilidad visual del territorio.
85. La Ley de Costas y su influencia en la planificación del espacio litoral y costero.
86. El Plan de Ordenación del Litoral de Cantabria. Regulación normativa, principios inspiradores, contenidos e instrumentos que lo articulan.
87. Ley 11/1998, de 13 de octubre, del Patrimonio Cultural de Cantabria.
88. Sistemas de Información Geográfica. Definición, concepto y evolución temporal. Principales estructuras de datos. Aplicación a la gestión del medio ambiente.