Publicado en el BOE (02/07/2018) el anuncio de la convocatoria de 1 plaza Técnico de Administración General para la Diputación de Zamora.
Las bases específicas y el temario de esta oposición se pueden consultar en el BOCYL (24/05/2018)
TEMARIO GENERAL TÉCNICO ADMINISTRACIÓN GENERAL
DIPUTACIÓN DE ZAMORA
(último temario publicado por la Diputación de Zamora)
Tema 1.– La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido. Derechos fundamentales y libertades públicas. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo.
Tema 2.– El Gobierno: designación, duración y responsabilidad. La Administración General del Estado. El Presidente del Gobierno. El Consejo de Ministros. Los Ministros y demás órganos directivos. La Administración Periférica.
Tema 3.– Organización territorial del Estado. Las Comunidades Autónomas. Constitución y competencias los estatutos de autonomía: su significado. El estatuto de autonomía de la Comunidad Autónoma de Castilla y León.
Tema 4.– La Unión Europea: origen y evolución. Instituciones comunitarias, organización y competencias. Las fuentes del derecho comunitario europeo. Derecho originario y derivado: reglamentos, directivas, decisiones, recomendaciones y dictámenes. Otras fuentes. Las relaciones entre el derecho comunitario y el ordenamiento jurídico de los estados miembros.
Tema 5.– El procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. La revisión de los actos administrativos: revisión de oficio. Los recursos administrativos: clases. La revocación de los actos administrativos.
Tema 6.– Régimen jurídico de los contratos de las Administraciones públicas: contratos administrativos típicos, especiales y privados. Requisitos de los contratos. Las administraciones contratantes: entes incluidos y excluidos del ámbito de La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del Sector Público. El órgano de contratación. El contratista: capacidad, solvencia, prohibiciones, clasificación.
Tema 7.– La selección del contratista, actuaciones previas a la contratación. Procedimientos, formas y criterios de adjudicación. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración. La revisión de precios. La extinción de los contratos administrativos. La cesión de los contratos y la subcontratación.
Tema 8.– El contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación. Formalización. Efectos. Extinción. La cesión del contrato y subcontrato de obras. Ejecución de obras por la propia Administración.
Tema 9.– La responsabilidad de las Administraciones públicas y de sus autoridades y demás personal a su servicio.
Tema 10.– El Régimen Local español: principios constitucionales y regulación jurídica. El Municipio. Organización municipal y competencias. El término municipal y los problemas de la planta municipal. La provincia en el Régimen Local. Organización provincial. Competencias.
Tema 11.– El personal al servicio de la Administración local. Clasificación y régimen jurídico. Competencias de los distintos órganos de las entidades locales en materia de personal. Derechos, deberes y situaciones administrativas de los funcionarios de Administración Local. Derechos económicos y seguridad social. Régimen de incompatibilidades.
Tema 12.– El Presupuesto General de las entidades locales: principios, contenido, elaboración y aprobación. La ejecución del presupuesto de gastos e ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual.
TEMARIO ESPECÍFICO TÉCNICO DE ADMINISTRACIÓN GENERAL
DIPUTACIÓN DE ZAMORA
(último temario publicado por la Diputación de Zamora)
Bloque I Derecho constitucional, derecho de la Unión Europea y derecho administrativo general I.
Tema 1.– El Estado: Elementos constitutivos. Estructura del Estado: Estados unitarios y Estados compuestos. El Estado social y democrático. Modelos, políticas y problemas actuales del Estado del bienestar. La consolidación democrática.
Tema 2.– Gobiernos, partidos y sistemas de partidos en la España democrática. Sociedad civil y grupos de interés en España. Participación política y ciudadanía.
Tema 3.– La Constitución Española de 1978. Estructura y contenido esencial. La reforma constitucional. Principios y valores. El principio de igualdad: Igualdad formal e igualdad sustancial. La igualdad de género. La atención de personas con discapacidad y/o dependientes.
Tema 4.– Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales. El sistema de protección de los derechos constitucionales La Corona. Atribuciones según la Constitución. El refrendo.
Tema 5.– Las Cortes Generales. Composición y funciones. Regulación y funcionamiento de las Cámaras: Los reglamentos parlamentarios. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas.
Tema 6.– El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El Gobierno: composición, organización y funciones.
Tema 7.– El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. El Consejo General del Poder Judicial: designación, organización y funciones. La organización de la Administración de Justicia en España: órdenes jurisdiccionales, clases de órganos jurisdiccionales. El Ministerio Fiscal.
Tema 8.– Las formas de organización territorial del Estado. El Estado autonómico. Naturaleza jurídica y principios. Las formas de acceso a la autonomía en la Constitución española.
Tema 9.– El proceso estatuyente: los Estatutos de Autonomía. La organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. La reforma de los Estatutos de Autonomía. El sistema de la distribución de competencias y las relaciones entre el Estado y las Comunidades Autónomas.
Tema 10.– La Comunidad Autónoma de Castilla y León. El Estatuto de Autonomía Elaboración, modificaciones y reforma. Estructura y contenido básico. Competencias. Instituciones básicas de la Comunidad de Castilla y León.
Tema 11.– El Tribunal Constitucional en la Constitución y en su Ley Orgánica. Composición, designación y organización. Funciones del Tribunal Constitucional.
Tema 12.– La Administración Pública en la Constitución. El derecho administrativo básico dictado en virtud del artículo 149.1.18 de la Constitución. El desarrollo legal llevado a cabo por las Comunidades Autónomas. Relaciones entre el ordenamiento estatal y los ordenamientos autonómicos.
Tema 13.– La Administración General del Estado: disposiciones legales y su normativa de desarrollo. La estructura departamental y los órganos superiores. La Organización territorial de la Administración General del Estado. Los Delegados y Subdelegados del Gobierno. Directores Insulares.
Tema 14.– La Administración Instrumental. Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas. Otro tipo de entidades públicas para la gestión de los servicios públicos.
Tema 15.– La Unión Europea: origen y evolución. El proceso de integración de España. Instituciones y Organismos de la Unión Europea: composición, funcionamiento y competencias. El Comité de las Regiones. El Congreso de Poderes Locales y Regionales de Europa. La Carta Europea de la Autonomía Local. Contenido. Posición y significación en el ordenamiento jurídico español.
Tema 16.– Políticas europeas. La Unión económica y monetaria. La cohesión y los fondos estructurales. Las relaciones entre el derecho de la Unión y el ordenamiento interno, derecho primario y derecho secundario. El principio de eficacia directa del derecho comunitario y el principio de primacía.
Tema 17.– El ordenamiento jurídico-administrativo (I): La Constitución como norma jurídica. La Ley: sus clases. Las disposiciones del Gobierno con fuerza de ley. Los Tratados internacionales. El reglamento. Concepto y naturaleza. La potestad reglamentaria. Clases de reglamentos. El control de la potestad reglamentaria. Otras fuentes del Derecho Administrativo.
Tema 18.– El administrado versus ciudadano: concepto y clases. Los derechos del ciudadano en sus relaciones con la Administración Pública. La capacidad y sus causas modificativas. La representación. Las situaciones jurídicas del administrado: derechos subjetivos e intereses legítimos.
TEMARIO ESPECÍFICO TÉCNICO ADMINISTRACIÓN GENERAL
DIPUTACIÓN DE ZAMORA. Julio 2018
Bloque II.– Derecho administrativo y dirección pública.
Tema 19.– El principio de legalidad en la Administración. Atribución de potestades. Potestades regladas y discrecionales. El control de la discrecionalidad, con especial referencia a la desviación de poder. Los conceptos jurídicos indeterminados.
Tema 20.– Los actos jurídicos de la Administración: públicos y privados. El acto administrativo: concepto. Elementos del acto administrativo. Clasificación de los actos administrativos. Requisitos: La motivación y la forma.
Tema 21.– La eficacia del acto administrativo: principios generales. Ejecutividad del acto administrativo. Ejecutoriedad y procedimientos de ejecución. Demora y retroactividad. La teoría de la vía de hecho.
Tema 22.– Validez e invalidez de los actos administrativos: Normas generales. Nulidad de pleno derecho y Anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. Convalidación, conservación y conversión.
Tema 23.– Terminación del procedimiento. La obligación de resolver. Plazos y responsabilidad de la tramitación. El silencio administrativo. La notificación contenido plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación.
Tema 24.– La relación jurídico-administrativa. Sujetos. Las clases de personas jurídicas públicas. La personalidad jurídica de las Administraciones Públicas.
Tema 25.– El procedimiento administrativo común: Concepto y naturaleza. Objeto y ámbito. Interesados. Actividad de las Administraciones Públicas. Términos y plazos. Los registros administrativos.
Tema 26.– Fases del procedimiento administrativo común: Iniciación y ordenación. Instrucción, finalización y ejecución. El procedimiento simplificado.
Tema 27.– La revisión de los actos en vía administrativa (I). La revisión de oficio. Consideraciones generales. Revisión de actos nulos de pleno derecho. Revisión de actos anulables. Revisión de actos válidos.
Tema 28.– La revisión de los actos en vía administrativa (II). Los recursos administrativos: concepto, características generales, naturaleza jurídica y requisitos. Estudios de los recursos de alzada, reposición y de revisión. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.
Tema 29.– La potestad sancionadora de la Administración. Principios generales. Especialidades procedimentales.
Tema 30.– La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: principios. Evolución y regulación actual. Requisitos. Procedimiento. La responsabilidad de la Administración por actos de sus autoridades y personal. Responsabilidad por actos de concesionarios y contratistas. La jurisdicción competente.
Tema 31.– La expropiación forzosa: evolución del concepto y naturaleza. Legislación vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general. Referencia a los procedimientos especiales. La reversión. Garantías jurisdiccionales.
Tema 32.– La jurisdicción contencioso-administrativa. Extensión. Órganos y competencias. Las partes. Las pretensiones.
Tema 33.– El recurso contencioso-administrativo. Procedimientos ordinario y abreviado. Recursos. Ejecución de sentencias. Procedimientos especiales. Medidas cautelares.
Tema 34.– Los contratos del sector público: objeto y ámbito de la Ley de Contratos del Sector Público. Tipos de contratos del Sector Público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Régimen jurídico de los contratos administrativos y los de derecho privado; los actos separables. Los principios generales de la contratación del sector público: racionalidad, libertad de pactos y contenido mínimo, perfección y forma, el régimen de invalidez de los contratos y el recurso especial en materia de contratación.
Tema 35.– Las partes en los contratos del sector público. El perfil del contratante. Los órganos de contratación. La capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones. Clasificación. La sucesión del contratista. Normas específicas de contratación pública en las Entidades locales.
Tema 36.– Preparación de los contratos por las Administraciones Públicas. El precio, el valor estimado. La revisión de precios. Garantías en la contratación del sector público. Clases de expedientes de contratación. Procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. Criterios de adjudicación. Perfeccionamiento y formalización de los contratos administrativos. Ejecución y modificación de los contratos administrativos. Prerrogativas de la Administración. Extinción. La cesión de los contratos y la subcontratación.
Tema 37.– El contrato de obras. Actuaciones administrativas preparatorias. Formas de adjudicación. Ejecución, modificación y extinción. La cesión del contrato y subcontrato de obras. Ejecución de obras por la propia Administración. El contrato de concesión de obras.
Tema 38.– El contrato de concesión de servicios. El contrato de suministros. El contrato de servicios. Régimen de los contratos menores. El procedimiento abierto simplificado.
Tema 39.– El dominio público: Concepto y naturaleza. Elementos: sujetos, objeto y destino. Afectación, desafectación, mutaciones demaniales. Régimen jurídico del dominio público: inalienabilidad, inembargabilidad, imprescriptibilidad. Deslinde. Desahucio administrativo. Recuperación de oficio. Potestad sancionadora de la Administración. La utilización del dominio público. Las reservas demaniales. El patrimonio privado de las administraciones Públicas: Régimen jurídico y de adquisición, uso y enajenación.
Tema 40.– Organización administrativa (I). Teorías del órgano y del oficio público. Clases de órganos. Centralización, descentralización y desconcentración. Especial referencia a los órganos colegiados. Los principios de la organización administrativa. La competencia administrativa. La delegación, avocación, encomienda de gestión, delegación de firma, suplencia y coordinación de competencias. Conflictos de atribuciones.
Tema 41.– La Administración General del Estado. Organización y funcionamiento; sus órganos superiores. La organización territorial de la Administración del Estado. Características generales de las Administraciones Autonómicas.
Tema 42.– El sector público: concepto. La Administración institucional. Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Entes Públicos de régimen específico. Las Agencias estatales.
Tema 43.– La Administración Pública como organización. La administración al servicio de los ciudadanos. La legitimidad de la Administración Pública. Especial referencia a la legitimidad en las Entidades Locales.
Tema 44.– El paradigma burocrático como sistema de gestión: evolución y crisis. Las nuevas corrientes de la gestión pública. Los procesos de modernización en las Administraciones Públicas. La gestión de la calidad en la Administración Pública. Modelos. Racionalización de estructuras y simplificación administrativa. El impacto de la Administración electrónica.
Tema 45.– La función directiva. Las peculiaridades en el sector público. Liderazgo; estilos y comportamientos para la dirección. El directivo público local. La gestión del conocimiento en las Administraciones Públicas. Sistemas de información para la decisión y la gestión. La información como recurso.
Tema 46.– La protección de datos de carácter personal. Transparencia, acceso a la información y buen gobierno. Gobierno abierto. La buena administración. El derecho ciudadano a la buena administración. La dimensión ética del servicio público. La gestión de conflictos de intereses en el ámbito público.
Tema 47.– La función pública en España: estructura y régimen jurídico vigente. Concepto y clases de empleados públicos. Derechos y deberes de los funcionarios. Régimen disciplinario. El ingreso en la función pública. Situaciones administrativas. Provisión de puestos de trabajo. Extinción de la relación funcionarial. Incompatibilidades de los empleados públicos. Sistema retributivo. Derechos pasivos de los funcionarios: legislación vigente. Los derechos que se ejercen colectivamente. Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva.
Bloque III.– Derecho administrativo local general.
Tema 48.– El Régimen local: significado y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución. El principio de Autonomía Local: significado, contenido y límites.
Tema 49.– Las fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia de Régimen Local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local. La potestad reglamentaria de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. El Reglamento orgánico. Los Bandos.
Tema 50.– El Municipio: Concepto y elementos. El término municipal: el problema de la planta municipal. Alteraciones de términos municipales. Legislación básica y legislación autonómica. La población municipal. El Padrón de habitantes. El estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
Tema 51.– La organización municipal. Órganos necesarios y Órganos complementarios. Los grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión municipal. El concejo abierto. Otros regímenes especiales. Los municipios de gran población. Las competencias municipales: Competencias propias, delegadas y competencias distintas de las propias. La sostenibilidad como presupuesto de ejercicio de las competencias. Los convenios sobre ejercicio de competencias y servicios municipales. Los servicios mínimos.
Tema 52.– La provincia como entidad local. Organización y competencias. La cooperación municipal. Las relaciones entre las Comunidades Autónomas y las Diputaciones Provinciales. Regímenes especiales. Las Islas: Los Consejos y Cabildos Insulares. La coordinación en la prestación de determinados servicios por las Diputaciones Provinciales. Entidades locales de ámbito inferior al municipio. Las comarcas. Las mancomunidades de municipios. Las áreas metropolitanas. Los consorcios: régimen jurídico.
Tema 53.– El sistema electoral local. Causas de inelegibilidad e incompatibilidad. Elección de los Concejales y Alcaldes. Elección de Diputados Provinciales y Presidentes de Diputaciones provinciales. Elección de Consejeros y Presidentes de Cabildos y Consejos Insulares. La moción de censura y la cuestión de confianza en el ámbito local. El recurso contencioso-electoral. El Estatuto de los miembros electivos de las Corporaciones locales.
Tema 54.– Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El Registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.
Tema 55.– Los bienes de las Entidades Locales: Concepto y clasificación. Legislación reguladora. Régimen jurídico. El inventario. Enajenación.
Tema 56.– La función pública local: legislación reguladora. Clases de funcionarios locales. Los funcionarios de habilitación de carácter estatal: Clases y funciones. Los instrumentos de organización del personal: Plantillas, Relación de Puestos de trabajo y otros instrumentos organizativos.
Tema 57.– Las escalas de funcionarios de la Administración Local. La escala de Administración General. Los funcionarios de Administración Especial. Los funcionarios interinos. Régimen del personal eventual y laboral. Especial referencia al personal directivo.
Tema 58.– La intervención de los Entes Locales en la actividad de los particulares. Las licencias y las autorizaciones: naturaleza jurídica. Régimen jurídico y procedimiento. El condicionamiento de las licencias. Especial referencia a las comunicaciones previas y declaraciones responsables.
Tema 59.– La iniciativa económica local. La elección de la forma de gestión. La reserva de actividades y/o servicios. El servicio público en la esfera local: Concepto, evolución y crisis. Los modos de gestión de los servicios públicos locales.
Tema 60.– Las formas de acción administrativa. Posiciones doctrinales. El fomento y sus medios: Especial referencia a las subvenciones: Procedimientos de concesión y gestión. Control, infracciones y reintegro de subvenciones. La policía administrativa: Concepto, medios y límites del poder de policía. Las sanciones administrativas: Naturaleza y procedimiento.
Bloque IV.– Derecho administrativo local económico y especial.
Tema 61.– El Derecho Financiero: Concepto y contenido. La Hacienda Local en la Constitución. El régimen jurídico de las Haciendas locales: Criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios.
Tema 62.– El Presupuesto General de las Entidades Locales: Concepto y contenido. Especial referencia a las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y aprobación del Presupuesto General. La prórroga presupuestaria.
Tema 63.– La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: Delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: Clases, concepto, financiación y tramitación.
Tema 64.– La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: Sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: Especial referencia a las desviaciones de financiación.
Tema 65.– La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: Concepto, cálculo y ajustes. El remanente de tesorería: Concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para gastos generales. La consolidación presupuestaria.
Tema 66.– Estabilidad Presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las Corporaciones locales: Establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento. Los Planes económico-financieros: Contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las Entidades Locales.
Tema 67.– La tesorería de las Entidades Locales. Régimen jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: La caja y las cuentas bancarias. La realización de pagos: Prelación, procedimientos y medios de pago. El cumplimiento del plazo en los pagos: el período medio de pago. El estado de conciliación.
Tema 68.– La planificación financiera. El plan de tesorería y el plan de disposición fondos. La rentabilización de excedentes de tesorería. Las operaciones de tesorería. El riesgo de tipos de interés y de cambio en las operaciones financieras.
Tema 69.– La contabilidad de las entidades locales y sus organismos autónomos: los modelos normal, simplificado y básico. Las Instrucciones de los modelos normal y simplificado de contabilidad local: estructura y contenido. Particularidades del modelo básico.
Tema 70.– La Cuenta General de las Entidades Locales: Contenido, formación, aprobación y rendición. Otra información a suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones Públicas.
Tema 71.– Marco integrado de Control Interno (COSO). Concepto de control interno, y su aplicabilidad al sector público. El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos.
Tema 72.– Los controles financieros, de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimientos e informes. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las Normas de Auditoría del sector público.
Tema 73.– El control externo de la actividad económico-financiera del sector público local. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas. Las relaciones del Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas. La responsabilidad contable: concepto y régimen jurídico.
Tema 74.– Los recursos en el marco de la legislación de las Haciendas Locales: de municipios, provincias y otras entidades locales. Regímenes especiales. Los ingresos de derecho privado. Las subvenciones y otros ingresos de derecho público.
Tema 75.– La gestión, liquidación y recaudación de los recursos de las Haciendas Locales. La devolución de ingresos indebidos. El procedimiento de recaudación en período voluntario y ejecutivo. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las Entidades Locales, en municipios de régimen común y de gran población. La gestión y recaudación de recursos por cuenta de otros entes públicos.
Tema 76.– Régimen jurídico de la Tesorería Concepto y funciones. Organización. La planificación financiera. El principio de unidad de caja. Régimen Jurídico de la recaudación de las entidades locales. El pago y otras formas de extinción de las deudas. El procedimiento de recaudación en período voluntario. El procedimiento de recaudación por la vía de apremio.
Tema 77.– La participación de municipios y provincias en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. La cooperación económica del Estado y de las Comunidades Autónomas a las inversiones de las Entidades locales. Los Fondos de la Unión Europea para Entidades locales.
Tema 78.– El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos. Tramitación. Las operaciones de crédito a largo plazo. Finalidad y duración. Competencia. Límites y requisitos para la concertación de operaciones de crédito a largo plazo. La concesión de avales por las entidades locales. Los contratos bancarios.
Tema 79.– Los tributos locales: principios. La potestad reglamentaria de las Entidades locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
Tema 80.– La inspección de los tributos. Funciones y facultades. Actuaciones inspectoras. Infracciones y sanciones tributarias. Procedimiento de inspección tributaria. La inspección de los recursos no tributarios.
Tema 81.– El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y Bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota, devengo y período impositivo. Gestión catastral. Gestión tributaria. Inspección catastral.
Tema 82.– El Impuesto sobre Actividades Económicas. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Cuota: las Tarifas. Devengo y período impositivo. Gestión censal. Gestión tributaria. Inspección censal.
Tema 83.– El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible, cuota y devengo. Gestión. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Cuota y devengo. Gestión. El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. Naturaleza y hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base imponible. Cuota. Devengo. Gestión.
Tema 84.– Tasas y precios públicos: principales diferencias. Las contribuciones especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana. Las cuotas de urbanización. Diferencias con las contribuciones especiales.
Tema 85.– La ordenación del territorio. La Carta Europea de Ordenación del Territorio. La Estrategia Territorial Europea. Ordenación del territorio y urbanismo: problemas de articulación. Los instrumentos de ordenación territorial y su incidencia urbanística. Actuaciones de interés regional autonómicas y la planificación territorial autonómica supramunicipal.
Tema 86.– Régimen urbanístico de la propiedad del suelo. Contenido del derecho de propiedad del suelo: facultades, deberes y cargas. Criterios de utilización del suelo en la normativa básica. Especial referencia a la situación de suelo rural y urbanizado: facultades y deberes en cada tipo de suelo. Criterios de valoración.
Tema 87.– Instrumentos de planeamiento general a la luz de la normativa autonómica: planes generales y normas subsidiarias y complementarias. Planes de Ordenación intermunicipal y planes de sectorización. Municipios sin ordenación: proyectos de delimitación del suelo urbano y normas de aplicación directa.
Tema 88.– Planeamiento de desarrollo a la luz de la normativa autonómica. Planes Parciales. Estudios de Detalle. Planes de Reforma Interior. El planeamiento especial. Las Ordenanzas urbanísticas. Elaboración, aprobación modificación y revisión de planes a la luz de la normativa autonómica. Competencia y procedimiento.
Tema 89.– Ejecución del planeamiento. Presupuestos de la ejecución. Los diversos sistemas de actuación: elección del sistema. El principio de equidistribución y sus técnicas: áreas de reparto y unidad de ejecución. Aprovechamiento medio y tipo.
Tema 90.– Instrumentos de intervención en el mercado del suelo. Los patrimonios públicos de suelo: especial referencia al régimen jurídico del Patrimonio Municipal del Suelo. El derecho de superficie. La inspección urbanística y la protección de la legalidad urbanística.
