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DERECHO URBANÍSTICO
BLOQUE I.1. LEGISLACIÓN URBANÍSTICA
TEMA I.1.1. Derecho urbanístico en España
Evolución histórica del urbanismo y su legislación en España hasta la sentencia del tribunal constitucional 61/1997, de 20 de marzo.
Legislación vigente en materia de urbanismo: el texto refundido de la ley del suelo estatal. Estructura y contenido
Legislación urbanística de castilla-la mancha.
El texto refundido de la LOTAU. Principios, contenido y fines.
Reglamentos.
Órganos en materia de ordenación territorial y urbanística de la junta de comunidades de castilla-la mancha.
TEMA I.1.2 Decreto Legislativo 1/2004, de 28 de Diciembre. Texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística en Castilla la Mancha. L.O.T.A.U.
Fines y gestión de la actividad administrativa urbanística
La concertación interadministrativa
Los convenios urbanísticos en Castilla la Mancha
Conceptos urbanísticos básicos en la LOTAU
TEMA I.1.3 Los instrumentos de ordenación territorial y urbanística en Castilla La Mancha
Documentación
Estándares mínimos de calidad urbana
Efectos de la aprobación, publicación y vigencia de los mismos
BLOQUE I.2. PLANEAMIENTO
TEMA I.2.1. Los planes e instrumentos supramunicipales en Castilla La Mancha
Planes de Ordenación del Territorio
Planes de Singular Interés
Proyectos de Singular interés
Objeto y determinaciones.
Documentación, elaboración, y aprobación.
Efectos de la aprobación, publicación y vigencia de los mismos. Suspensión
TEMA I.2.2 Los planes e instrumentos de ordenación municipal
Planes de Ordenación Municipal
Planes de Delimitación de Suelo Urbano
Objeto y determinaciones.
Documentación, elaboración y aprobación.
Efectos de la aprobación, publicación y vigencia de los mismos. Suspensión
TEMA I.2.3. Los planes de Desarrollo y Complementarios.
Planes Parciales
Planes de Reforma Interior
Estudios de Detalle
Catálogos de Bienes y Espacios Protegidos
Objeto y determinaciones.
Documentación, elaboración, tramitación y aprobación.
Efectos de la aprobación, publicación y vigencia de los mismos. Suspensión
TEMA I.2.4. Planes Especiales
Objeto y determinaciones.
Documentación, elaboración, tramitación y aprobación.
TEMA I.2.5 El régimen de innovación de la ordenación establecida por los Planes
La revisión de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística:
Concepto, procedencia.
La modificación de los Planes:
Concepto, procedencia y límites.
TEMA I.2.6 El régimen urbanístico de la propiedad del suelo en Castilla-La Mancha I
La clasificación del suelo en Castilla-La Mancha
El régimen de las distintas clases de suelo
El contenido urbanístico de la propiedad del suelo.
Los principios generales del régimen urbanístico legal de la propiedad del suelo.
Delimitación del contenido urbanístico del derecho de propiedad del suelo.
Contenido urbanístico legal del derecho de propiedad del suelo: Derechos y deberes.
Carácter real de los deberes de la propiedad del suelo.
TEMA I.2.7 El régimen urbanístico de la propiedad del suelo en Castilla-La Mancha II
El régimen del suelo rústico en Castilla-La Mancha
Su clasificación urbanística.
Reglamento e instrucción
El régimen del suelo urbano y urbanizable en Castilla-La Mancha
TEMA I.2.8. Las áreas de reparto y los aprovechamientos tipo en Castilla-La Mancha.
Las parcelaciones y reparcelaciones en Castilla La Mancha.
Las áreas de reparto
El aprovechamiento urbanístico.
Concepto de las distintas clases de aprovechamiento: Urbanístico objetivo, privativo, preexistente y tipo.
Excedentes de aprovechamiento: Concepto y su posible adquisición.
Determinaciones y cálculo del aprovechamiento tipo.
Coeficientes correctores de uso y tipología.
Transferencias de aprovechamiento.
Reservas de aprovechamiento.
Compensaciones monetarias sustitutivas.
Las parcelaciones y reparcelaciones en Castilla La Mancha.
TEMA I.2.9. La intervención pública en el mercado de suelo en Castilla-La Mancha.
Patrimonios públicos de suelo.
Terrenos propiedad de Administraciones y Empresas Públicas.
BLOQUE I.3. EJECUCIÓN DEL PLANEAMIENTO
TEMA I.3.1 La ejecución del planeamiento en Castilla-La Mancha.
La ejecución del planeamiento de ordenación territorial y urbanística. Disposiciones generales.
La ejecución y la inspección
La organización y el orden del desarrollo de la ejecución.
Las formas de gestión de la actividad administrativa de ejecución.
Los presupuestos de cualquier actividad de ejecución
La ejecución mediante actuaciones urbanizadoras.
La gestión directa de la actuación urbanizadora.
La gestión indirecta de la actuación urbanizadora
La ejecución de los sistemas generales
Otras Formas de gestión.
La ejecución en régimen de obras públicas ordinarias.
La ejecución en actuaciones edificatorias.
TEMA I.3.2 La conservación de obras y construcciones en Castilla-La Mancha.
Las obras de urbanización.
Las obras de edificación y en bienes inmuebles en general.
Conservación y mantenimiento de edificios. Normativa.
La documentación de la obra ejecutada. Instrucciones de uso, conservación y mantenimiento.
Situación legal de ruina.
Ordenes de ejecución de obras de conservación y obras de intervención.
Áreas de rehabilitación preferente.
La conservación y mantenimiento de las instalaciones: normativas, prueba, puesta en marcha y recepción.
La inspección técnica de los edificios.
TEMA I.3.3 La expropiación forzosa.
Las expropiación forzosa en Castilla-La Mancha
TEMA I.3.4 Garantías y protección de la ordenación territorial y urbanística en Castilla-La Mancha.
Principios generales.
El control de las actividades objeto de la ordenación territorial y urbanística.
Las actividades sujetas a comunicación previa.
Las licencias urbanísticas.
La autorización de actividades provisionales.
El trámite de consulta.
TEMA I.3.5 Garantías y protección de la ordenación territorial y urbanística en Castilla-La Mancha.
La inspección urbanística.
Las órdenes de ejecución.
La disciplina territorial y urbanística.
Las infracciones y sanciones urbanísticas.
Las infracciones y sanciones especiales en materia de gestión, parcelación, edificación y medio ambiente.
La competencia y el procedimiento.
El régimen jurídico.
Las medidas de garantía y publicidad de la observancia de la ordenación territorial.
EDIFICACIÓN
BLOQUE II.1. REGULACIÓN NORMATIVA SOBRE EDIFICACIÓN
TEMA II.1.1. La Ley 38/1999, de Ordenación de la Edificación.
Exigencias técnicas y administrativas de la edificación.
Agentes de la edificación.
Responsabilidades y garantías.
El Libro del Edificio en Castilla-La Mancha.
TEMA II.1.2. Normativa técnica de aplicación en la edificación.
Normativa obligatoria y voluntaria.
Normativa de la U.E. Directivas europeas y eurocódigos.
Normativa Estatal
Normativa Autonómica
El Código Técnico de la Edificación.
TEMA II.1.3. El Código Técnico de la Edificación.
Análisis de la legislación.
Disposiciones generales.
Contenido del CTE.
Condiciones técnicas y administrativas.
Requisitos y exigencias básicas.
Contenido del proyecto.
Documentación del seguimiento de obra.
TEMA II.1.4 Control de calidad en la edificación.
Normativa de aplicación sobre la calidad en la construcción.
El control de calidad del proyecto y de la ejecución de la obra. Aseguramiento de la calidad.
La certificación y acreditación de conformidad de los productos: el marcado CE y la marca “N” de aenor.
Entidades y laboratorios de control de calidad.
La calidad en la ley de ordenación de la edificación.
La calidad de los materiales.
El control de calidad en el CTE.
La calidad medioambiental en la construcción. Normas ISO. 14000.
Conclusiones.
TEMA II.1.5 Seguridad y salud en las obras de construcción
La prevención de los riesgos laborales
Normativa reguladora
Aplicación al ámbito de las Administraciones Públicas.
La seguridad y salud en los lugares de trabajo.
La seguridad y salud en las obras de construcción.
Normativa reguladora
Fase de proyecto
Fase de ejecución.
Servicios de Prevención.
TEMA II.1.6 Accesibilidad y eliminación de barreras arquitectónicas en Castilla-La Mancha.
Legislación vigente: Objeto y ámbitos de aplicación. Cumplimiento y control.
La accesibilidad integral de castilla-la mancha. Las normas sobre accesibilidad urbanística
Normas sobre la Accesibilidad en la Edificación. Las medidas mínimas de accesibilidad.
DB-SUA: Seguridad de Utilización y Accesibilidad
BLOQUE II.2. DISEÑO SOBRE EDIFICACIÓN
TEMA II.2.1 Trazado y diseño de viarios y espacios urbanos
Criterios básicos para su mejor desarrollo y ejecución.
Infraestructura e instalaciones complementarias.
TEMA II.2.2 Infraestructuras y procesos de planificación.
Red de abastecimiento de agua potable: Diseño, trazado y elementos integrantes.
Evacuación de agua en núcleos urbanos: Sistemas, criterios de trazado y elementos integrantes.
Depuración de aguas residuales: Datos Básicos y condicionantes generales de depuración.
Red de abastecimiento de energía eléctrica, diseño, trazado y elementos integrantes.
TEMA II.2.3 Cimentaciones en la edificación.
El suelo, clases de terrenos según su capacidad portante Incidencia en los edificios.
Estudios geotécnicos.
Cimentaciones en la edificación. DB-SE-C.
Cimentaciones superficiales y profundas.
Muros de contención. Taludes. Pantallas.
TEMA II.2.4 Estructuras
Normativa de acciones en la edificación. DB-SI-AE
CTE: DB-SE: Seguridad Estructural.
Estructura de hormigón en los edificios. Normativa, diseño y ejecución. EHE
Estructuras metálicas en los edificios. Tipología y sistemas. Normativa de aplicación. DB-SE-A
Estructuras de fábrica de ladrillo. Cálculo, ejecución y normativa. DB-SE-F
TEMA II.2.5 Forjados.
Tipos de elementos que lo componen. Normativa. Ejecución y control.
TEMA II.2.6 Cerramientos, carpintería, solados y revestimientos.
Tipos y características.
Fachadas. Definición y clasificación. Ejecución, control y medición. Condiciones de los puntos singulares. CTE-DB HS-1
Divisiones interiores y su aislamiento. Ejecución, control y medición. Ejecución.
TEMA II.2.7 Cubiertas.
Definición y tipologías constructivas. Ejecución, control y medición. CTE-DB HS-1
Cubiertas planas. Azoteas ajardinadas, no transitables y transitables,
Cubiertas inclinadas. Tejados de chapas o paneles galvanizados y de tejas.
TEMA II.2.8 Instalaciones de los edificios.
Instalaciones interiores de agua de los edificios. Esquemas de distribución, condicionantes de diseño y normativa.
Instalación eléctrica de los edificios. Diseño y normativa.
Instalaciones de gas interiores de los edificios. Diseño y normativa.
Infraestructuras comunes de telecomunicaciones. Diseño y normativa.
TEMA II.2.9 Condiciones de Protección de incendios en los edificios.
Seguridad en caso de incendios en la edificación DB-SI
Instalaciones de protección contra incendios. CTE DB-SI-4.
El RD 1942/1993. Reglamento de instalaciones de protección contra incendios.
Orden de 16 de abril de 1998.
TEMA II.2.10 CTE-HE Eficiencia energética de la edificación.
Condiciones térmicas de los edificios.
Aislamiento térmico.
Instalaciones térmicas en los edificios.
TEMA II.2.11 CTE-HR Condiciones acústicas de la edificación.
Protección frente al ruido. CTE-HR
Exigencia básica de salubridad.
Acondicionamiento y aislamiento. Legislación aplicable.
Criterio de diseño y cálculo de selección de productos, de ejecución, conservación y mantenimiento.
TEMA II.2.12 CTE-SUA.
TEMA II.2.13 CTE-HS.
TEMA II.2.14 Patología de edificación.
Patología de cerramientos y acabados arquitectónicos.
Protección de los edificios frente a las humedades. Humedades de condensación y capilaridad.
TEMA II.2.15 La edificación y régimen de obras en zonas afectadas a carreteras, cauces públicos, ferrocarriles y vías pecuarias.
TEMA II.2.16 Diseño de edificios de uso público.
Centros y establecimientos de servicios sociales en Castilla-La Mancha
Empresas y establecimientos turísticos en Castilla-La Mancha.
Normas sobre construcciones destinadas a servicios sanitarios en Castilla-La Mancha.
Normas especiales sobre construcción de edificios destinados a espectáculos públicos.
BLOQUE II.3. PATRIMONIO
TEMA II.3.1 Conservación de la naturaleza en Castilla-La Mancha.
Evaluación y Estudios de Impacto Ambiental. Legislación y normativa de aplicación. Actividades sujetas a control medioambiental. Regulación de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas. Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Ordenanzas municipales de protección del medio ambiente.
Comisiones Provinciales de Saneamiento.
TEMA II.3.2 El Patrimonio Histórico en Castilla-La Mancha.
Teorías sobre la intervención en el Patrimonio Histórico. Cartas y documentos internacionales.
Marco general: Legislación estatal y autonómica. Administraciones competentes en materia de Patrimonio Histórico.
Colaboración de los particulares. Ayudas para la realización de obras en inmuebles vinculados al Patrimonio Histórico de Castilla-La Mancha. Subvenciones para la rehabilitación del Patrimonio Histórico.
TEMA II.3.3 Los Bienes de Interés Cultural.
Los Bienes de Interés Cultural: Incoación y declaración. Régimen de protección. El Registro General de Bienes de Interés Cultural. Los Planes Nacionales y Regionales de Información. Los bienes inmuebles integrados en el Patrimonio Histórico. Clases. Entornos. Medidas de protección y realce.
TEMA II.3.4 Planes Especiales de Protección. Catálogos.
Criterios de intervención: Técnicas de conservación, consolidación y mejora. Autorización de obras que afecten a los bienes de interés cultural. Protección del patrimonio arqueológico. Obras sin licencia e incumplimiento de las obligaciones de conservación, mantenimiento y custodia. Intervención de la Administración.
BLOQUE II.4. VIVIENDA
TEMA II.4.1 La política de vivienda.
Evolución reciente. Marco competencial. Legislación estatal y autonómica.
Los Planes de Vivienda y Suelo.
Convenios de financiación.
TEMA II.4.2 Régimen jurídico de las viviendas en protección pública.
Calificación y/o declaración pública.
Régimen aplicable y condiciones de acceso. Ley de Garantías de Acceso a la vivienda 1/2011
Viviendas con protección pública promovidas por la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
VPO: promoción pública y promoción privada. Viviendas de iniciativa Público-Privada.
TEMA II.4.3 Plan de vivienda y suelo.
Estatal y Autonómico. Plan de viv y rehabilitación 2009-2012.
Objetivos e instrumentos.
Características y singularidades.
Financiación de actuaciones protegibles en materia de vivienda y suelo. Estatal y autonómica.
Financiación para viviendas sujetas a regímenes de protección pública, en materia de rehabilitación y de la urbanización protegida de suelo. Áreas de rehabilitación
TEMA II.4.4 Normas técnicas de diseño y calidad de las viviendas de protección oficial
Normas técnicas de diseño y calidad de las viviendas de protección oficial en Castilla-La Mancha.
Condiciones de habitabilidad de las viviendas en Castilla-La Mancha.
TEMA II.4.5 Conceptos generales sobre el Derecho Civil en los inmuebles.
El derecho de propiedad: Interdictos. Deslindes. Derecho de superficie. Propiedad y dominio. Copropiedad y propiedad horizontal. Comunidad de bienes. Elementos comunes. Usufructo. Derechos reales de garantía, de tanteo y retracto. Concepto de servidumbre: Constitución, modificación y extinción. Clases de servidumbres. Protección de los consumidores en cuanto a la información a suministrar en la compraventa y arrendamiento de viviendas.
CONTRATOS Y VALORACIONES
BLOQUE III.1. CONTRATOS
Tema III.1.1 Los contratos en las Administraciones Públicas.
Contratos de las administraciones públicas. Clasificación y régimen jurídico.
Normas generales.
Contratos excluidos.
Requisitos para contratar.
El órgano de contratación.
Actuaciones relativas a la contratación hasta su formulación.
Los convenios de la Administración. Requisitos para contratar con la administración: capacidad y solvencia.
Prestación de garantías y sus tipos.
Pliegos de Cláusulas Administrativas generales y Particulares. Pliegos de condiciones Técnicas
Tema III.1.2 El contrato de obras (I)
Actuaciones preparatorias.
Proyectos; contenido y aprobación.
Replanteo.
Posesión y disponibilidad de los terrenos.
Viabilidad del proyecto.
Clasificación de contratistas de obras.
Tema III.1.3 El contrato de obras (II)
Expediente de contratación.
Preparación, publicidad y procedimientos de adjudicación.
Formalización del contrato.
Ejecución de las obras por la propia Administración.
Tema III.1.4 El contrato de obras (III)
Ejecución del contrato.
Actuaciones previas.
Comprobación del replanteo, iniciación de las obras y programa de trabajo.
Desarrollo y terminación normal de contrato.
Ejecución.
Certificaciones y abonos a cuenta.
Recepción y liquidación.
Tema III.1.5 El contrato de obras (IV)
Incidencias y ejecución anormal del contrato: Revisión de precios.
Índices de precios.
Modificaciones.
Obras complementarias.
Reajuste de anualidades.
Cesiones y subcontratos.
Demoras, prórroga y penalidades.
Responsabilidad de la Administración y del contratista.
Terminación anormal o resolución del contrato. Causas. Normas y efectos. Fianzas. Constitución, incautación, devolución. Garantías especiales.
Tema III.1.6 Los contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado.
Los contratos de colaboración entre el sector público y el sector privado.
Contratos de servicios.
Preparación, publicidad y procedimientos de adjudicación.
Ejecución y modificaciones.
Resolución.
Especialidades del contrato de elaboración de proyectos
BLOQUE III.2. VALORACIONES
Tema III.2.1 Valoraciones I.
Valoraciones administrativas y de mercado.
Valoración de bienes inmuebles: Valor en venta, valor por comparación, valor por capitalización y valor de mercado.
Depreciación: Física, funcional y económica.
Tema III.2.2 Valoración II.
La valoración de suelo urbano.
Influencia del planeamiento urbanístico en la tasación inmobiliaria.
Método residual de valoración.
Valoración de las construcciones.
Valoración analítica y sintética.
Valor unitario. Valor intrínseco o de coste y valor de reposición.
Sistemas de amortización.
Tema III.2.3 Valoración catastral.
Valoración catastral de los bienes inmuebles y suelo.
Normas técnicas de valoración y cuadro marco de valores para la determinación del valor catastral de los bienes inmuebles de naturaleza urbana y rústica.
Las ponencias de valores.
