En el BOE, el 19 de marzo de 2019, se ha publicado el anuncio de la convocatoria que incluye 1 plaza por el sistema de concurso-oposición libre de Técnico Superior en Economía para el Ayuntamiento de Arcos de la Frontera (Cádiz) mediante el proceso de consolidación de empleo. En el Boletín Oficial de la Provincia de Cádiz del 12 de febrero de 2019 se ha publicado el temario y las bases.
TEMARIO GENERAL TÉCNICO SUPERIOR EN ECONOMÍA
AYUNTAMIENTO DE ARCOS DE LA FRONTERA
(último temario oficial publicado por el Ayuntamiento Arcos de la Frontera, 2019)
BLOQUE I.
Tema 1. La Constitución Española de 1978. Características, estructura y contenido esencial. La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria. -
Tema 2. La reforma constitucional en la Constitución de 1978. Iniciativa, procedimiento de reforma y límites a la reforma. -
Tema 3. Los derechos y deberes fundamentales. La protección y suspensión de los derechos fundamentales. -
Tema 4. La Corona. La Corona en la Constitución de 1978, el estatuto del rey, la sucesión en la Corona, la regencia y el refrendo. Atribuciones de la Corona según la Constitución. -
Tema 5. Las Cortes Generales. Composición, funciones de las Cortes, regulación y funcionamiento de las cámaras. -
Tema 6. Órganos de control dependientes de las Cortes Generales: El Defensor del Pueblo y el Tribunal de Cuentas. -
Tema 7. El Gobierno en el sistema constitucional español. El Presidente del Gobierno. El control parlamentario del Gobierno. El Gobierno: composición, competencias y organización. -
Tema 8. El Poder Judicial. Regulación constitucional de la justicia. Principios constitucionales básicos y complementarios. El Consejo General del Poder Judicial: composición, competencias y organización. -
Tema 9. El Tribunal Constitucional: Características, nombramientos, composición y funciones del Tribunal Constitucional. -
Tema 10. La Administración General del Estado: disposiciones legales y su normativa de desarrollo. La estructura departamental y los órganos superiores. La organización territorial de la Administración General del Estado. Los Delegados y Subdelegación del Gobierno. Directores Insulares. -
Tema 11. El Estatuto de Autonomía de Andalucía. Fundamentos, estructura y contenido. Competencias de la Comunidad Autónoma. Reforma del Estatuto. -
Tema 12. El régimen local. Significado y evolución histórica. La Administración Local en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. El Principio de autonomía local: significado, contenido y límites. -
Tema 13. La organización municipal: órganos necesarios y complementarios. Grupos políticos y los concejales no adscritos. La participación vecinal en la gestión municipal. El concejo abierto. -
Tema 14. El Ordenamiento Jurídico-administrativo: el Derecho de la Unión Europea: tratados y Derecho derivado. La Constitución. Las Leyes estatales y autonómicas. Tipos de disposiciones legales. Los tratados internacionales. -
Tema 15. Las Haciendas Locales en España: principios constitucionales. El régimen jurídico de las Haciendas Locales. Incidencia estatal y autonómica en la autonomía financiera local. La coordinación de las Haciendas estatal, autonómica y local. -
Tema 16. La iniciación del procedimiento administrativo común. Clases de iniciación, subsanación y mejora de solicitud. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones. Los registros administrativos. Términos y plazos. -
Tema 17. El acto administrativo: Concepto, caracteres, elementos, clases y requisitos: la motivación y la forma. -
Tema 18. La eficacia de los actos administrativos. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación.
TEMARIO GENERAL TÉCNICO SUPERIOR EN ECONOMÍA
AYUNTAMIENTO DE ARCOS DE LA FRONTERA
(último temario oficial publicado por el Ayuntamiento Arcos de la Frontera, 2019)
BLOQUE II
Tema 19. Los empleados públicos: Clases y régimen jurídico. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. -
Tema 20. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: la oferta de empleo, los planes de empleo y otros sistemas de racionalización. -
Tema 21. El acceso a los empleos públicos: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. -
Tema 22. La extinción de la condición de empleado público. El régimen de provisión de puestos de trabajo: sistemas de provisión. -
Tema 23. El contrato de trabajo. Las situaciones administrativas de los funcionarios locales. -
Tema 24. La relación estatutaria. Los derechos de los funcionarios públicos. Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las retribuciones. -
Tema 25. Los deberes de los funcionarios públicos. El régimen disciplinario. -
Tema 26. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades. -
Tema 27. Régimen Jurídico de los funcionarios de habilitación con carácter nacional: Funciones. Puestos reservados. -
Tema 28. Régimen Jurídico de los funcionarios de habilitación con carácter nacional: Provisión de puestos, situaciones y régimen disciplinario. -
Tema 29. Los derechos constitucionales de los empleados públicos. Políticas de igualdad y contra la violencia de género en las Administraciones Públicas. Políticas dirigidas a la atención a personas con discapacidad y/o dependientes. -
Tema 30. El presupuesto: concepto y función. Los principios presupuestarios. La Ley de Presupuestos en el ordenamiento español: naturaleza jurídica. Efectos de la Ley de Presupuestos sobre el gasto y sobre los ingresos públicos. -
Tema 31. El derecho presupuestario. Concepto y contenido. Las Leyes de Estabilidad Presupuestaria. La Ley General Presupuestaria: Estructura y principios generales. Los derechos y obligaciones de la Hacienda Pública. -
Tema 32. El Presupuesto General de las Entidades Locales: concepto y contenido. Las bases de ejecución del presupuesto. -
Tema 33. La elaboración y aprobación del Presupuesto General de las Entidades Locales. La prórroga presupuestaria. -
Tema 34. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. -
Tema 35. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación. -
Tema 36. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. -
Tema 37. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada: especial referencia a las desviaciones de financiación. -
Tema 38. La liquidación del presupuesto. Tramitación. Los remanentes de crédito. El resultado presupuestario: concepto, cálculo y ajustes. -
Tema 39. El remanente de tesorería: concepto y cálculo. Análisis del remanente de tesorería para gastos con financiación afectada y del remanente de tesorería para gastos generales. La consolidación presupuestaria. -
Tema 40. Estabilidad Presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales. Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para las Corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su incumplimiento. -
Tema 41. Los Planes económico-financieros: contenido, tramitación y seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero. Suministro de información financiera de las Entidades Locales. -
Tema 42. La planificación financiera. El plan de tesorería y el plan de disposición de fondos. La rentabilización de excedentes de tesorería. Las operaciones de tesorería. El riesgo de tipos de interés y de cambio en las operaciones financieras. -
Tema 43. El derecho de la Contabilidad Pública. El Plan General de Contabilidad Pública. La contabilidad de la Administración del Estado: normas reguladoras. La contabilidad de las Comunidades Autónomas. La Cuenta General del Estado. Las cuentas económicas del sector público. -
Tema 44. La contabilidad de las entidades locales y sus organismos autónomos: los modelos normal, simplificado y básico. Las Instrucciones de los modelos normal y simplificado de contabilidad local: estructura y contenido. Particularidades del modelo básico. -
Tema 45. La Cuenta General de las Entidades Locales: contenido, formación, aprobación y rendición. -
Tema 46. La Cuenta General de las Entidades Locales: información a suministrar al Pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones Públicas. -
Tema 47. Marco integrado de Control Interno (COSO). Concepto de control interno, y su aplicabilidad al sector público. El control interno de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes. -
Tema 48. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos. -
Tema 49. Los controles financiero, de eficacia y de eficiencia: ámbito subjetivo, ámbito objetivo, procedimientos e informes. -
Tema 50. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero. Las Normas de Auditoría del sector público. -
Tema 51. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público local. La fiscalización de las entidades locales por el Tribunal de Cuentas y los órganos de control externo de las Comunidades Autónomas. -
Tema 52. La responsabilidad contable: concepto y régimen jurídico. El carácter objetivo de la responsabilidad contable. Supuestos básicos de responsabilidad contable: alcances contables, malversaciones y otros supuestos. Compatibilidad con otras clases de responsabilidades. Los sujetos de los procedimientos de responsabilidad contable. -
Tema 53. Los recursos de las Haciendas Locales. Los tributos locales: principios. -
Tema 54. La potestad reglamentaria de las Entidades Locales en materia tributaria: contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. -
Tema 55. La gestión, inspección y recaudación de los recursos de las Haciendas Locales. -
Tema 56. La revisión en vía administrativa de los actos de gestión tributaria dictados por las Entidades Locales, en municipios de régimen común y de gran población. -
Tema 57. La gestión y recaudación de recursos por cuenta de otros entes públicos. -
Tema 58. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones y bonificaciones. Base imponible. Base liquidable. Cuota, devengo y periodo impositivo. -
Tema 59. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Gestión catastral. Gestión tributaria. Inspección catastral. -
Tema 60. El Impuesto sobre actividades económicas. Naturaleza. Hecho imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Cuota: las tarifas. Devengo y periodo impositivo. -
Tema 61. El Impuesto sobre actividades económicas. Gestión censal y gestión tributaria. El recargo provincial. El Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. -
Tema 62. El Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica. -
Tema 63. El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. -
Tema 64. Tasas y precios públicos. Principales diferencias. -
Tema 65. Las contribuciones especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana. -
Tema 66. La participación de municipios y provincias en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas. Criterios de distribución y reglas de evolución. Regímenes especiales. -
Tema 67. La cooperación económica del Estado y de las Comunidades Autónomas a las inversiones de las Entidades Locales. Los Fondos de la Unión Europea para Entidades Locales. -
Tema 68. El crédito local. Clases de operaciones de crédito. Naturaleza jurídica de los contratos: tramitación. -
Tema 69. Las operaciones de crédito a largo plazo: finalidad y duración, competencia y límites y requisitos para la concertación de las operaciones. -
Tema 70. Las operaciones de crédito a corto plazo: requisitos y condiciones. La concesión de avales por las Entidades Locales. -
Tema 71. Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley e Contratos del Sector Público. -
Tema 72. Tipos de contratos del sector público. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados. -
Tema 73. Disposiciones generales sobre la contratación del sector público: racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato. -
Tema 74. Régimen de invalidez. Recurso especial en materia de contratación. -
Tema 75. Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. -
Tema 76. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales. -
Tema 77. Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público. -
Tema 78. Preparación de los contratos de las Administraciones públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas. -
Tema 79. Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación. -
Tema 80. El Perfil del Contratante. Normas específicas de contratación pública en las entidades locales. -
Tema 81. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos. -
Tema 82. Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación. -
Tema 83. El contrato de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de obras. Ejecución del contrato de obras. Modificación del contrato. Cumplimiento y resolución. -
Tema 84. El contrato de concesión de obras. Actuaciones preparatorias del contrato de concesión de obras. Efectos, cumplimiento y extinción de las concesiones. -
Tema 85. El contrato de concesión de servicios. -
Tema 86. El contrato de suministro. -
Tema 87. El contrato de servicios. -
Tema 88. Actividad subvencional de las Administraciones Públicas: tipos de subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro de subvenciones. -
Tema 89. Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno: objeto, ámbito subjetivo de aplicación. El portal de transparencia. Información pública y límites al derecho de acceso. -
Tema 90. Políticas de Igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: objeto y ámbito de la Ley. Principio de igualdad y tutela contra la discriminación. Principios de las políticas públicas para la igualdad.
