05/12/2018: Publicados el anuncio de la convocatoria en el BOE de 17 plazas de Técnico de Administración General (una de ellas reservada para personas con discapacidad) para el Ayuntamiento de Murcia
20/07/2018: Publicados los temarios, pruebas de acceso y requisitos en el BORM para las 17 plazas (1 plaza reservada para personas con discapacidad) de Técnico de Adminsitración General Ayuntamiento de Murcia.
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Temario General: Disponible
Temario Específico: Disponible
TEMARIO GENERAL CUERPO SUPERIOR SUBGRUPO A1
AYUNTAMIENTO DE MURCIA
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Murcia)
Tema 1.- La Constitución española (I): Principios Generales de la Constitución Española de 1978. Derechos y deberes fundamentales de los españoles.
Tema 2.- La Constitución española (II): La Corona. Funciones del Rey. El Refrendo.
Tema 3.- La Constitución española (III): El Poder Legislativo. El Poder Ejecutivo. Composición. Elección. Disolución. Relación del poder legislativo con el gobierno.
Tema 4.- La Constitución española (IV): La ley: Clases de leyes, Normas del Gobierno con fuerza de ley. Procedimiento de elaboración de la Ley. Los tratados internacionales.
Tema 5.- La Constitución española (V): Organización Territorial del Estado Español. Principios generales. Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía. La Administración Local.
Tema 6.- La Constitución española (VI): El Tribunal Constitucional
Tema 7.- La Administraciónn local (I): Entidades que la integran. Potestades que les corresponden. Principios de su actuación.
Tema 8.- La Administración local (II): El Municipio: Los elementos del municipio: territorio y poblaciónn. La organización de los municipios de gran población. Competencias municipales. Los Servicios mínimos obligatorios.
Tema 9.- La Administración local (III): El Municipio: Impugnación de actos y acuerdos, y ejercicio de acciones.
Tema 10.- La Administración local (IV): El título XI de la Ley 7/1985 de 2 de Abril: tipificación de infracciones y sanciones por las entidades locales.
Tema 11.- Procedimiento Administrativo Común (I): Los interesados en el procedimiento administrativo. La capacidad de obrar y el concepto de interesado. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento administrativo. Normas generales de actuación de la actividad de las Administraciones Publicas.
Tema 12.- Procedimiento Administrativo Común (II): El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: La motivación y la forma. La eficacia de los actos administrativos. Condiciones. La notificación: contenido, plazo y práctica. La notificación infructuosa. La publicación.
Tema 13.- Procedimiento Administrativo Común (III): Finalización del procedimiento administrativo. Obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: La terminación convencional. La falta de resolución expresa: el régimen del silencio administrativo. El desistimiento y la renuncia. La ejecución.
Tema 14.- Procedimiento Administrativo Común (IV): La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores.
Tema 15.- Procedimiento Administrativo Común (V): Recursos administrativos.
Tema 16.- Procedimiento Administrativo Común (VI): Iniciativa legislativa y potestad para dictar reglamentos y otras disposiciones.
Tema 17.- Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres: Título I: El principio de igualdad y la tutela contra la discriminación. Título V: El principio de igualdad en el empleo público. Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género: Titulo II: Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género. Título III: Tutela institucional.
Tema 18.- Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales: Capítulo III.- Derechos y Obligaciones.
TEMARIO ESPECÍFICO TÉCNICO DE ADMINISTRACIÓN GENERAL
AYUNTAMIENTO DE MURCIA
(último temario publicado por el Ayuntamiento de Murcia)
Tema 1.- El Derecho Administrativo: concepto y contenido. La aplicación del Derecho. La Administración Pública: Concepto. La Administración Pública y el Derecho.
Tema 2.- La relación jurídico administrativa. Las personas jurídicas: clases. Capacidad de las personas públicas.
Tema 3.- La coacción administrativa: el principio de autotutela ejecutiva. La ejecución forzosa de los actos administrativos: sus medios y principios de utilización. La coacción administrativa directa. La vía de hecho.
Tema 4.- La potestad sancionadora de las Administraciones Públicas. Principios de la potestad sancionadora. El procedimiento sancionador y sus especialidades.
Tema 5.- La responsabilidad patrimonial de la Administración. Procedimientos de las Administraciones Públicas en materia de responsabilidad patrimonial. Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Tema 6.- El Municipio: concepto y elementos. El término municipal. Alteraciones de términos municipales. La población municipal. El padrón de habitantes. El Estatuto de los vecinos. Derechos de los extranjeros.
Tema 7.- La organización municipal. Los municipios de régimen común. Órganos necesarios y órganos complementarios. La participación vecinal en la gestión municipal.
Tema 8.- La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y Ordenanzas. Procedimiento de elaboración. Los Bandos.
Tema 9.- Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de acuerdos. El Registro de documentos. La utilización de medios telemáticos.
Tema 10.- El dominio público local. Concepto y naturaleza. Bienes que lo integran. El régimen jurídico del dominio público. Prerrogativas de la Administración. Afectación y desafectación. Las mutaciones demaniales de los Entes Locales en la Región de Murcia. Uso y utilización del dominio público.
Tema 11.- Los convenios en la Administración Local: Régimen jurídico y tramitación.
Tema 12.- Transparencia en el sector público. Derecho de acceso a la información pública. Régimen de impugnaciones.
Tema 13.- La contratación del sector público: concepto, naturaleza jurídica y régimen jurídico. Delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
Tema 14.- Disposiciones generales sobre la contratación del sector público: racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato, perfección y forma del contrato, régimen de invalidez. Recurso especial en materia de la contratación.
Tema 15.- Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación. Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Competencia en materia de contratación y normas específicas de contratación pública en las entidades locales.
Tema 16.- Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión. Garantías exigibles en la contratación del sector público.
Tema 17.- Preparación de los contratos de las Administraciones Públicas: expediente de contratación, pliego de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
Tema 18.- Adjudicación de los contratos de las Administraciones públicas: normas generales y procedimientos de adjudicación.
Tema 19.- Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los contratos administrativos. Ejecución de los contratos.
Tema 20.- Modificación de los contratos. Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
Tema 21.- El contrato de obras. Preparación del contrato de obras. Ejecución, modificación, cumplimiento y resolución del contrato.
Tema 22.- El contrato de concesión de obras. Preparación del contrato. Construcción de las obras objeto de concesión. Derechos y obligaciones del concesionario y prerrogativas de la Administración concedente. Régimen económico-financiero de la concesión. Extinción de las concesiones.
Tema 23.- El contrato de concesión de servicios: delimitación, régimen jurídico, efectos, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 24.- El contrato de suministro: delimitación, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 25.- Los contratos de servicios: delimitación, contenido, duración, ejecución, modificación, cumplimiento y resolución.
Tema 26.- El servicio público. Teoría general. Formas de gestión. Especial referencia a la concesión.
Tema 27.- El Personal al servicio de las Entidades Locales: régimen jurídico y clasificación. La función pública local: clases de funcionarios locales. Los instrumentos de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los instrumentos reguladores de los recursos humanos: oferta de empleo, planes de empleo y otros sistemas de racionalización.
Tema 28.- El acceso a los empleos locales: principios reguladores. Sistemas selectivos. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Derechos de los funcionarios locales. Especial referencia a la carrera administrativa y las retribuciones.
Tema 29.- Provisión de puestos de trabajo. Situaciones administrativas de los funcionarios locales.
Tema 30.- Derechos colectivos: Sindicación y representación. El derecho de huelga. La negociación colectiva de los empleados públicos.
Tema 31.- Los deberes de los funcionarios locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y patrimonial. El régimen de incompatibilidades.
Tema 32.- El Personal laboral al servicio de las Entidades Locales: régimen jurídico. El contrato de trabajo: concepto, caracteres, sujetos, modalidades y formalización. Derecho y deberes.
Tema 33.- El sistema de Seguridad Social. Estructura. Entidades Gestoras y Entidades Colaboradoras. El régimen general de la Seguridad Social. Normas sobre afiliación, cotización y recaudación. Acción protectora: Contingencias protegibles.
Tema 34.- El patrimonio de las Administraciones Públicas. Las propiedades públicas: tipología. El dominio público: Concepto, naturaleza jurídica y elementos. Régimen jurídico del dominio público. Afectación y mutaciones demaniales.
Tema 35.- El patrimonio privado de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Potestades. Adquisición, uso y utilización. Los bienes de las Entidades Locales; El Inventario de bienes y derechos Municipal.
Tema 36.- Los bienes patrimoniales de las Entidades Locales. Concepto y régimen jurídico. Adquisición, uso y enajenación: normas especiales para los bienes inmuebles. Especial referencia al Patrimonio Público del Suelo de los entes locales.
Tema 37.- Las formas de actividad de las Entidades Locales. La actividad de fomento. La actividad de policía: la intervención administrativa local en la actividad privada.
Tema 38.- Las autorizaciones administrativas: clases. El régimen de las licencias. La comunicación previa y la declaración responsable.
Tema 39.- Las subvenciones de las Administraciones Públicas: tipos. Procedimiento de concesión y gestión de subvenciones. Reintegro de subvenciones. Control financiero.
Tema 40.- La iniciativa económica de las entidades locales y la reserva de servicios a favor de las entidades locales. El servicio público en las entidades locales. Formas de gestión de los servicios públicos locales. Gestión directa e indirecta. Especial referencia a la concesión de servicios públicos.
Tema 41.- La expropiación forzosa. Naturaleza y justificación de la potestad expropiatoria. Elementos de la expropiación forzosa: sujeto, objeto y causa. El procedimiento general. La reversión expropiatoria. Tramitación de urgencia. Procedimientos especiales.
Tema 42.- La Administración instrumental. Los organismos públicos. Organismos autónomos y entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles y fundaciones públicas. Los Consorcios.
Tema 43.- Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. Condiciones básicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales de los ciudadanos
Tema 44.- Régimen urbanístico del suelo en la Ley 13/2015, de 30 de marzo, de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia: Objeto, finalidad y competencias.
Tema 45.- Ley 13/2015, de 30 de marzo, de ordenación territorial y urbanística de la Región de Murcia: Instrumentos de Ordenación del Territorio. Directrices de Ordenación Territorial. Planes de Ordenación Territorial. Programas de Actuación Territorial. Las Actuaciones de Interés Regional.
Tema 46.- Instrumentos complementarios de ordenación del territorio.
Tema 47.- El Plan General de Ordenación Urbana. Concepto. Contenidos. Procedimiento de elaboración y modificación.
Tema 48.- Planeamiento de desarrollo. Planes parciales y planes especiales. Estudios de detalle.
Tema 49.- Modalidades de gestión urbanística. Sistemas de actuación. Actuaciones de iniciativa pública y privada.
Tema 50.- Intervención administrativa en la edificación y usos del suelo: actos sujetos a licencia y procedimiento de otorgamiento.
Tema 51.- Las órdenes de ejecución. Declaración de ruina, régimen jurídico y clases. Protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico perturbado.
Tema 52.- Régimen de las infracciones urbanísticas. Clases de infracciones. Sanciones, graduación y clases.
Tema 53.- El sistema tributario español. Principios y estructura. Especial referencia a la Ley General Tributaria.
Tema 54.- Elementos de los impuestos: el hecho imponible, el sujeto pasivo, el domicilio fiscal, la base imponible, el tipo de gravamen, la cuota tributaria. La deuda tributaria: concepto.
Tema 55.- La Jurisdicción contencioso-administrativa. Órganos y competencias. El recurso contencioso-administrativo: Partes y objeto.
Tema 56.- Las Haciendas Locales: Concepto. Normativa aplicable. Principios Generales. Clasificación de los recursos de las Haciendas Locales. El poder financiero-tributario de las entidades locales territoriales. Imposición y ordenación de los tributos locales.
Tema 57.- Contenido de las ordenanzas fiscales, tramitación y régimen de impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento de recursos no tributarios.
Tema 58.- La recaudación local. Régimen jurídico. Competencia. Entidades colaboradoras en la recaudación. Formas de extinción de la deuda. El procedimiento de recaudación en periodo voluntario y en vía de apremio. Aplazamiento y fraccionamiento del pago.
Tema 59.- El Presupuesto de las Entidades Locales. Principios. Contenido. Elaboración y aprobación del Presupuesto general. La prórroga del presupuesto. Impugnación. Estructuras presupuestarias. Las bases de ejecución del Presupuesto.
Tema 60.- La gestión tributaria en la Administración Local. Competencia. Procedimientos. La inspección de los tributos en el ámbito local. El procedimiento de inspección.
Tema 61.- Las infracciones tributarias: concepto y clases. Las sanciones tributarias: clases y criterios de graduación. Procedimiento sancionador. Extinción de la responsabilidad por infracciones.
Tema 62.- Desarrollo y terminación del procedimiento de apremio. Impugnación del procedimiento. Garantías tributarias.
Tema 63.- La revisión de actos en vía administrativa en materia tributaria. Aspectos generales. Los procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición en la esfera local. Las reclamaciones económico-administrativas en materia tributaria local.
Tema 64.- El Impuesto sobre bienes inmuebles. El Impuesto sobre actividades económicas.
Tema 65.- El impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana. El Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras. El impuesto sobre vehículos de tracción mecánica.
Tema 66.- Tasas y precios públicos. Las contribuciones especiales.
Tema 67.- Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: concepto, clases, financiación y tramitación.
Tema 68.- Gestión de presupuesto de ingresos. Fases en la gestión del presupuesto de ingresos. Ingresos pendientes de aplicación. Devolución de ingresos indebidos. Aplazamientos y fraccionamientos.
Tema 69.- La ejecución del presupuesto de gastos. Fases en la gestión del presupuesto de gastos. Realización material del pago. Reintegro de pagos. Los pagos a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. El cierre y la liquidación del presupuesto. Tramitación.
Tema 70.- El endeudamiento local. Especial referencia a los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla del gasto para las Corporaciones Locales. Medidas aplicables. La transparencia de la información económico-financiera.
Tema 71.- El régimen jurídico de la Tesorería de las Entidades Locales. Objetivos y funciones. La planificación financiera. El principio de unidad de caja.
Tema 72.- El control interno de la actividad económica-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependientes. La función interventora. El control financiero, de eficacia y eficiencia. El control externo de la actividad económico-financiera de las Entidades Locales y sus entes dependiente.
