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Oposiciones de Administración. Escala Finanzas. Xunta de Galicia 2018

Especialidad: Administración Financiera
Área geográfica: Galicia
Fecha Convocatoria: 08/03/2018
Plazas: 6
Grupo: A1

Descripción de la oposición
Oposiciones de Administración. Escala Finanzas. Xunta de Galicia 2018

Publicada la convocatoria de 6 plazas de Administración, escala Finanzas de la Xunta de Galicia en el DOG 08/03/2018.


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TEMARIO ADMINISTRACIÓN, ESCALA FINANZAS (A1)
XUNTA DE GALICIA

(último temario publicado por la Xunta de Galicia)


Parte I: – Derecho civil.

Tema 1. Las fuentes del derecho en el sistema jurídico positivo español. Código civil y legislación complementaria. La aplicación de las normas jurídicas. Eficacia general. Límites en el tiempo y en el espacio. Eficacia constitutiva del derecho.

Tema 2. La persona. Concepto y clases. La persona física. La persona jurídica: la fundación y la asociación. Capacidad. Representación.

Tema 3. Nacionalidad. Domicilio. Estado civil. El Registro Civil. Los regímenes económicos del matrimonio. Las capitulaciones matrimoniales. La sociedad de gananciales. El régimen de participación. El régimen de separación de bienes.

Tema 4. El objeto del derecho. Hecho, acto y negocio jurídico. Elementos esenciales. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. La prescripción y la caducidad.

Tema 5. Los derechos reales. Concepto, clases y caracteres. Los derechos reales de garantía. Hipoteca. Hipoteca mobiliaria. Prenda. Prenda sin desplazamiento. Anticresis.

Tema 6. El derecho de propiedad. Contenido. Protección. Adquisición y pérdida del dominio. Especial referencia a la donación.

Tema 7. La comunidad de bienes. La posesión. Usufruto, uso y habitación. Las servidumbres.

Tema 8. El registro de la propiedad: títulos inscribibles y asientos registrales. Principios hipotecarios. La anotación preventiva de embargo.

Tema 9. La obligación (I). Concepto y clasificación. Obligaciones extracontractuales. Enriquecimiento sin causa. Cumplimiento normal de las obligaciones: el pago.

Tema 10. La obligación (II). Otros modos de extinción de las obligaciones. Cumplimiento anormal de las obligaciones: causas y consecuencias. Protección del crédito y prueba de las obligaciones. Concurrencia y prelación de créditos.

Tema 11. El contrato. Elementos y requisitos. Clasificaciones. Generación, perfección y consumación del contrato. Ineficacia de los contratos. Interpretación de los contratos.

Tema 12. El contrato de compraventa. Elementos. Obligaciones del vendedor y del comprador. Derechos de tanteo y retracto. Cesión de derechos y acciones. La permuta.

Tema 13. El arrendamiento en general. Arrendamiento de servicios. Arrendamiento de obras. Arrendamiento de cosas. Arrendamiento de fincas rústicas y urbanas.

Tema 14. El mandato. El préstamo. El precario. El depósito. La sociedad. La fianza. La transacción. El compromiso. El arbitraje. La adhesión.

Tema 15. El derecho hereditario (I). Conceptos generales. Capacidad para suceder. Aceptación y repudiación de la herencia. Comunidad hereditaria. Derecho de acrecer. Colación y partición de la herencia.

Tema 16. El derecho hereditario (II). Sucesión testamentaria, forzosa e intestada. Institución de herederos. Sustitución. Legado. Testamento. La desheredación. La preterición.

Tema 17. El derecho civil de Galicia.

– Derecho mercantil.

Tema 18. Contenido del derecho mercantil. El acto de comercio. Actos de comercio por analogía. Actos mixtos. La empresa mercantil. Fuentes del derecho mercantil.

Tema 19. Concepto doctrinal y legal del comerciante. Comerciante individual. Incapacidades y prohibiciones. El comerciante extranjero. Habitualidad y profesionalidad. La publicidad en el derecho mercantil. El Registro Mercantil.

Tema 20. Doctrina general de las cosas mercantiles. La propiedad industrial. Patentes y marcas. La Oficina Española de Patentes y Marcas. Régimen jurídico internacional de protección. Derecho de la competencia. Competencia ilícita y competencia desleal; régimen de la publicidad y consumo. Defensa de la competencia. Unión temporal de empresas.

Tema 21. La contabilidad de los empresarios. Libros. Requisitos. Valor probatorio y reconocimiento de los libros. Cuentas anuales.

Tema 22. La sociedad mercantil. Concepto, naturaleza y clases. El objeto social. La sociedad irregular. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. La sociedad comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada.

Tema 23. La sociedad anónima. Formas de constitución. La escritura social y los estatutos. Aportaciones. Patrimonio y capital social. Las reservas. Acciones: clases. Acciones sin voto. Aumento y reducción del capital social. La emisión de obligaciones. Sindicato de obligacionistas.

Tema 24. Órganos de la sociedad anónima. Junta general. Administradores. El Consejo de Administración. Modificaciones estructurales de las sociedades mercantiles. Disolución de sociedades mercantiles. Liquidación de sociedades mercantiles: operaciones que comprende.

Tema 25. Títulos de crédito: concepto y caracteres. Clases. Títulos nominativos. Títulos a la orden. La letra de cambio. Emisión y forma de la letra. El endoso. La aceptación. El aval. Vencimiento y pago. El protesto. Las acciones cambiarias. El pagaré. El cheque.

Tema 26. Obligaciones y contratos mercantiles. La comisión mercantil. La representación en el derecho mercantil. Contrato de compraventa mercantil. Compraventas especiales. El leasing.

Tema 27. Los contratos bancarios en general. Examen de la cuenta corriente, apertura de crédito, préstamos y descuento bancario. Depósitos en bancos. La pignoración de valores. Créditos documentarios. El contrato de seguro: concepto, naturaleza y regulación.

Tema 28. El contrato de asistencia técnica. El factoring y el leasing. Contrato de agencia: la exclusividad. La franquicia. El contrato de cuenta corriente mercantil. El contrato de cuentas en participación. Préstamo y depósito mercantiles. Compañías de almacenes generales de depósito: los warrant.

Tema 29. El concurso: requisitos y condiciones. El auto de declaración del concurso. Efectos sobre los acreedores, créditos y contratos. La masa del concurso. El convenio: contenido y efectos. Las causas de conclusión del concurso. La calificación del concurso. El acuerdo extrajudicial de pagos.

Tema 30. El derecho marítimo. El buque. Propietario, armador y naviero. El capitán del buque y los auxiliares de la navegación marítima. El transporte marítimo: convención de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar. El seguro marítimo. Contrato de remolque. Asistencia y salvamento en el mar.

Tema 31. Derecho de navegación aérea. Transporte aéreo: convenio de Varsovia. Normas IATA. Transporte de viajeros y mercancías. Normas sobre responsabilidad en el caso de accidente y seguros aéreos. El contrato de transporte terrestre: concepto, naturaleza y clases. Elementos personales, reales y formales.

– Derecho constitucional y Unión Europea.

Tema 32. La Constitución española de 1978: características y estructura. Derechos fundamentales y libertades públicas. La reforma constitucional.

Tema 33. Políticas públicas para la igualdad de género. Disposiciones legales de la Comunidad Autónoma de Galicia en materia de igualdad. Políticas contra la violencia de género. La Ley orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género.

Tema 34. Las Cortes Generales: composición y funciones. Órganos parlamentarios. El procedimiento legislativo común. La Corona. El Rey. El Defensor del Pueblo.

Tema 35. El Gobierno: composición y funciones. El Consejo de Ministros y las comisiones delegadas del Gobierno. El Tribunal de Cuentas.

Tema 36. El Poder Judicial: funciones. El gobierno del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal. El Tribunal Constitucional: organización y funciones. Recursos y procesos ante el Tribunal Constitucional.

Tema 37. La organización territorial del Estado: comunidades y ciudades autónomas. Las entidades locales. Los ordenamientos de las comunidades autónomas. Los estatutos de autonomía. Distribución de competencias entre el Estado y las comunidades autónomas.

Tema 38. El derecho comunitario. Las fuentes del derecho comunitario y su aplicación. La relación entre el ordenamiento comunitario y la de los estados miembros.

Tema 39. Instituciones de la Unión Europea: el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo, el Consejo, la Comisión, el Tribunal de Justicia, el Banco Central y el Tribunal de Cuentas.

– Derecho autonómico.

Tema 40. La autonomía gallega: origen y evolución. El Estatuto de autonomía de Galicia: estructura y contenido.

Tema 41. Bases fundamentales de la autonomía gallega: el territorio. Los símbolos. La lengua y la cultura gallegas. El reconocimiento de la galleguidad. La condición de gallego. Los derechos de los ciudadanos gallegos: garantías.

Tema 42. Organización política de la Comunidad Autónoma. Las instituciones de autogobierno de Galicia: descripción. Sede. La Administración de justicia en Galicia.

Tema 43. El Gobierno de la Comunidad Autónoma. La Xunta de Galicia y su presidente.

Tema 44. El Parlamento de Galicia. Sistema electoral. Funciones del Parlamento: el control parlamentario de la acción del Gobierno. El Valedor del Pueblo.

Tema 45. La delimitación competencial entre el Estado y las comunidades autónomas en la Constitución. Clases de competencias autonómicas, en especial, las leyes de bases y las competencias de desarrollo. Las transferencias de competencias del Estado a las comunidades autónomas. Las leyes de armonización.

Tema 46. Las cláusulas de prevalencia y supletoriedad del derecho estatal. Las competencias de Galicia en el Estatuto de autonomía. Los decretos de traspaso.

Tema 47. Las consellerías: organización y estructura. La Administración periférica de la comunidad autónoma. Especial referencia a la consellería competente en materia de hacienda. La Administración consultiva: el Consejo Consultivo de Galicia.

Tema 48. La organización de la Administración tributaria en la Comunidad Autónoma de Galicia. La Agencia Tributaria de Galicia: creación, naturaleza, objetivos y organización central y territorial.

Tema 49. La organización de funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia.

Tema 50. El empleo público en la Comunidad Autónoma de Galicia. Clases de personal. Organización del empleo público. Adquisición y pérdida de la relación de servicio. Derechos y deberes de los empleados públicos. Situaciones administrativas.

– Economía general.

Tema 51. La escasez de bienes y la elección. Concepto de economía. La economía como ciencia social. Economía positiva y normativa. La actividad económica. Teoría y política económica. Los sistemas económicos. Los modelos económicos: el flujo circular de la renta. Micro y macroeconomía.

Tema 52. El mercado. La demanda y la oferta. Las curvas de demanda y de oferta y sus desplazamientos. Equilibrio y desequilibrio del mercado. Tipos de mercado.

Tema 53. La utilidad. La restricción presupuestaria. La curva de demanda y el presupuesto. Las elasticidades de la demanda y de la oferta.

Tema 54. La producción y el máximo beneficio empresarial. La productividad y los costes a corto plazo. La producción y los costes a largo plazo. El equilibrio competitivo.

Tema 55. La competencia imperfecta: competencia monopolística, oligopolio y monopolio. Los poderes públicos y la competencia.

Tema 56. Objetivos e indicadores macroeconómicos: producto nacional, consumo e inversión y gasto nacional. Producto nacional bruto y producto nacional neto. Renta nacional y renta disponible. Las magnitudes agregadas y el flujo circular de la renta.

Tema 57. La renta de equilibrio en una economía cerrada y sin sector público: el multiplicador. La renta de equilibrio en una economía cerrada con sector público. La renta de equilibrio en una economía abierta y con sector público.

Tema 58. El dinero. Los diferentes agregados monetarios. La demanda de dinero. La base monetaria y la creación de dinero. El sistema financiero.

Tema 59. El equilibrio en el mercado real y en el mercado monetario. El modelo IS-LM. Las políticas fiscal y monetaria.

Tema 60. El modelo de la oferta y la demanda agregada. La demanda agregada, el tipo de interés y el nivel de precios. La oferta agregada en los modelos clásico y keynesiano.

Tema 61. La inflación y el desempleo: causas y efectos. Los distintos enfoques de la política económica. Los ciclos económicos.

Tema 62. El comercio internacional: la ley de la ventaja comparativa y el modelo Heckscher- Ohlin. Restricciones al mercado internacional. Libre comercio frente a proteccionismo. La integración económica.

Tema 63. La balanza de pagos: concepto y componentes, funcionamiento y saldos. Los tipos de cambio y los mercados de divisas. Instituciones financieras internacionales.

Tema 64. Crecimiento y desarrollo. Teorías explicativas del crecimiento económico. Beneficios y costes del crecimiento. Desarrollo y subdesarrollo.

Tema 65. La situación del sector primario en España: política económica sobre el sector. El sector industrial, energético y de la construcción en España: política sobre el sector. El sector servicios en España (excluido el sector financiero): política sobre el sector.

Tema 66. Política de protección social en España. Pensiones. Protección al desempleo. Política sanitaria. Política de educación y formación continua. Política de obras públicas. Política de transportes. Política de vivienda. Economía de la empresa y organización estructural.

– Economía de la empresa.

Tema 67. Las organizaciones. Definición, tipos y teorías de la organización. Principales modelos de organización.

Tema 68. La organización estructural. Las relaciones y comunicaciones en la organización. La autoridad: centralización o descentralización de la autoridad. La responsabilidad. Los trabajos en grupo: ventajas e inconvenientes. Política de recursos humanos.

Tema 69. La empresa como organización. Marco institucional. Concepto, realidad, economía y ámbito. Clases de empresas y criterios de clasificación. La empresa y el mercado.

Tema 70. La empresa pública. Objetivos de la empresa pública. El sistema de control de la empresa pública. La financiación de la empresa pública.

Tema 71. Los objetivos de la empresa. Sistemas de dirección y gestión. Métodos matemáticos de gestión empresarial. Métodos PERT y CPM. La gestión de stocks. La planificación en la empresa y el establecimiento de objetivos.

Tema 72. Sistemas de control de la empresa. Concepto. Elementos. Principales sistemas de control. El proceso de control. El control en directo. Eficacia y eficiencia como medidas del control.

Tema 73. Las decisiones en la empresa y los sistemas de toma de decisión: concepto y clases. El proceso de toma de decisiones. Las relaciones en la empresa. Los sistemas de información. El flujo de información y la comunicación. Manejo de la información.

Tema 74. La estructura económico-financiera de la empresa. Las fuentes de financiación de la empresa. El equilibrio financiero. Equilibrio entre inversiones y financiaciones.

Tema 75. La inversión en la empresa: concepto y clases. Valoración y selección de proyectos de inversión. La inversión en bienes de equipo. Decisiones de renovación de equipos. La inversión en activo circulante. El efectivo.

Tema 76. La financiación de la estructura fija de la empresa: la autofinanciación. Los fondos de amortización. El crédito a largo, medio y corto plazo. El endeudamiento.

Tema 77. La financiación externa de la empresa: su coste. La financiación de la empresa en los mercados financieros internacionales. La estructura financiera óptima de la empresa. El beneficio de la empresa. La relatividad del beneficio.

Tema 78. El proceso productivo. Principios y modelos de producción. El coste del producto. Mínimo de explotación y óptimo de explotación. El control de costes. El coste de los subproductos.

Tema 79. Política de producto. Evaluación de la demanda y estudios de mercado. La comercialización del producto. Política de precios. Variaciones de precios y sus efectos. La distribución del producto. Canales de distribución.

Parte II:

A) Contabilidad.

a. Normalización contable española. Plan General de Contabilidad español. Modelos normales de cuentas anuales.

b. Resoluciones del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas.

c. Contabilidad de las operaciones societarias.

B) Cálculo financiero.

a. Leyes financieras de capitalización simple y compuesta; ley de descuento simple comercial. Equivalencia de capitales. Tipos de intereses efectivos y nominales.

b. Operaciones financieras en régimen de capitalización compuesta. Equilibrio financiero. Saldos financieros. Costes y rendimientos.

c. Rentas, préstamos y empréstitos. Operaciones con valores.

Parte III:

– Derecho administrativo.

Tema 1. Las fuentes del derecho administrativo. La Constitución. La ley. Los decretos leyes. La delegación legislativa. Los tratados internacionales.

Tema 2. La potestad reglamentaria: titularidad, límites y control. El reglamento: clases. Eficacia de los reglamentos. La inderogabilidad singular.

Tema 3. La organización administrativa. Órganos unipersonales y colegiados. La competencia y la jerarquía. Centralización, descentralización y desconcentración.

Tema 4. El sector público institucional estatal. Los organismos autónomos. Las entidades públicas empresariales. Las sociedades mercantiles estatales. Los demás entes públicos.

Tema 5. La organización de funcionamiento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia. Las entidades instrumentales.

Tema 6. Las potestades administrativas. El principio de legalidad. La autotutela de la Administración. La responsabilidad de la Administración y sus agentes. Requisitos. Plazos de reclamación y procedimiento. El gobierno abierto, especial referencia a la transparencia y el acceso a la información pública, a la participación en la rendición de cuentas y al buen gobierno.

Tema 7. El acto administrativo (I). Concepto, elementos y clases. Forma. La notificación y la publicación de los actos administrativos. El silencio administrativo.

Tema 8. El acto administrativo (II). Eficacia y ejecutoriedad de los actos administrativos. La suspensión de efectos del acto administrativo. La ejecución forzosa: especial referencia a la vía de apremio. Validez e invalidez de los actos administrativos. Revocación y anulación de oficio de los actos administrativos.

Tema 9. El procedimiento administrativo: concepto y clases. Regulación. Las partes en el procedimiento administrativo: derechos. Los interesados. Capacidad, legitimación y representación. Iniciación. Instrucción: especial referencia al trámite de audiencia. La terminación del procedimiento: formas.

Tema 10. Los contratos administrativos (I). Normativa reguladora de los contratos del sector público. Ámbito subjetivo y objetivo de aplicación. Órganos de contratación. El contratista: aptitud para contratar. Clasificaciones de los contratos.

Tema 11. Los contratos administrativos (II). El objeto del contrato, el precio y su revisión. Plazo de duración. Las garantías en el contrato administrativo. La preparación de los contratos. Procedimientos de selección del adjudicatario. La Junta Consultiva de Contratación Administrativa de Galicia.

Tema 12. Los contratos administrativos (III). Invalidez de los contratos y recurso especial en materia de contratación. El Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad Autónoma de Galicia. La ejecución del contrato. Efectos y cumplimiento. Causas de extinción. Cesión de los contratos y subcontratación. Registros oficiales.

Tema 13. El patrimonio de la Comunidad Autónoma de Galicia. Tráfico jurídico del patrimonio. Utilización y aprovechamiento del patrimonio. Gestión del patrimonio. Protección y defensa.

Tema 14. La noción del servicio público. Los modos de gestión del servicio público. La garantía de la calidad de los servicios públicos y la buena administración.

Tema 15. La potestad sancionadora de la Administración. Fundamentos, contenido y límites. Las sanciones administrativas: concepto y clases. El procedimiento sancionador.

Tema 16. La expropiación forzosa. Fundamento y límites. Los sujetos de la expropiación. Requisitos de la expropiación. El justiprecio. La reversión expropiatoria.

Tema 17. Los recursos administrativos. Clases de recursos. Procedimiento de tramitación y resolución de los recursos administrativos.

Tema 18. La jurisdicción contencioso-administrativa: ámbito. Los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa. Las partes del procedimiento. Objeto del recurso. El procedimiento contencioso-administrativo. La sentencia. Los recursos.

Tema 19. La Administración pública y la justicia. Conflictos jurisdiccionales, cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones.

Tema 20. La organización administrativa estatal. Principios de organización. La organización administrativa central y periférica. La administración consultiva. La Administración electrónica: derecho y obligación de relacionarse electrónicamente con las administraciones públicas. Instrumentos para el acceso electrónico a las Administraciones Públicas: sedes electrónicas, canales y punto de acceso, identificación y autenticación. Asistencia en el uso de medios electrónicos a los interesados.

– Hacienda pública.

Tema 21. El sector público en una economía de mercado. Delimitación, criterios de medición, importancia y evolución. La contabilidad nacional y el sector público. La hacienda pública. Los contenidos actuales.

Tema 22. La intervención del sector público en la actividad económica. Los fallos del mercado. Los fines del sector público. Las operaciones del sector público.

Tema 23. La toma de decisiones en el sector público. Elección social y preferencias individuales. El funcionamiento democrático. Burocracia y grupos de interés.

Tema 24. El presupuesto. Concepto y estructura. El ciclo presupuestario. Las distintas técnicas presupuestarias: del presupuesto administrativo a las modernas técnicas de elaboración de presupuestos. El presupuesto y los sistemas de planificación y control.

Tema 25. La eficiencia en el sector público. Producción pública y producción privada. Selección y evaluación de proyectos. Costes, beneficios y reglas de decisión.

Tema 26. La gestión pública. La gestión pública como ciencia multidisciplinar. Los fallos del sector público. Limitaciones de la intervención pública en la corrección de los fallos del mercado. Empleo público: aspectos descriptivos y mecanismos de incentivos.

Tema 27. Experiencias de reforma en la gestión pública en los países de la OCDE. Problemas de medición del output público. Los indicadores de actividad. Mecanismos cuasicompetitivos y de mercado: los cuasimercados. Empresas públicas y eficiencia.

Tema 28. Relación entre equilibrio presupuestario y crecimiento y estabilidad económica. Disciplina fiscal en la Unión Europea. La reforma de la institución presupuestaria en España: las leyes de estabilidad presupuestaria.

Tema 29. Gasto público: teorías explicativas del crecimiento, equidad y eficiencia. Teorías explicativas del crecimiento del gasto público. Incidencia y efectos distributivos del gasto público. Eficacia y eficiencia del gasto público: conceptos y técnicas de análisis.

Tema 30. Gasto público en el Estado del bienestar (I). Gastos sociales. Bienes preferentes y equidad categórica. Gasto público en sanidad. Gasto público en educación. Gasto público en vivienda.

Tema 31. Gasto público en el Estado del bienestar (II). Prestaciones económicas: concepto, tipos y justificación. Sistema de pensiones: diseño y efectos económicos. El seguro de desempleo. Los programas de lucha contra la pobreza.

Tema 32. Los ingresos públicos. Criterios de clasificación. Los precios y la empresa pública. Precios públicos y tasas. Las contribuciones especiales. El impuesto, concepto y distinciones. Distintos tipos de impuestos. Los elementos integrantes de los impuestos.

Tema 33. Los principios impositivos. Los principios del beneficio y de la capacidad de pago. La incidencia impositiva. Los sistemas fiscales. Las principales figuras impositivas. Los condicionantes de la estructura tributaria. Evolución y modelos internacionales.

Tema 34. Los costes de la imposición. Costes de eficiencia. Exceso de gravamen e imposición óptima. Costes de recaudación. El fraude fiscal: conceptos, efectos y condicionantes.

Tema 35. Imposición sobre la renta de las personas físicas: concepto y naturaleza. Evolución. Concepto fiscal de renta. La consideración de las distintas fuentes. Las rentas irregulares y las variaciones patrimoniales. Las rentas empresariales. Las exenciones y los gastos deducibles. La unidad contribuyente: problemas de delimitación y alternativas en su tratamiento. Las tarifas y sus problemas. La autoliquidación. Efectos económicos y valoración actual.

Tema 36. Imposición sobre sociedades: concepto y características. Justificación. Base imponible: problemas y alternativas de determinación. Tipos de gravamen y beneficios fiscales. La incidencia del impuesto. La integración con la imposición sobre la renta de las personas físicas.

Tema 37. La imposición general sobre las ventas. Concepto y clasificación. La imposición sobre el valor añadido: tipología y problemas. Incidencia y valoración.

Tema 38. La imposición sobre consumos específicos. Razones justificativas. Evolución y figuras actuales. Incidencia y efectos económicos. Cuota fija versus imposición ad valorem. La imposición sobre el comercio exterior.

Tema 39. Tendencias de los modelos tributarios. Las críticas a los modelos vigentes. Las nuevas figuras impositivas: los impuestos de ordenación, los impuestos ecológicos y la tasa sobre transacciones financieras. Las propuestas de reformas fiscales.

Tema 40. El déficit público y la hacienda extraordinaria. Definiciones e instrumentos de financiación. La deuda pública: concepto, clases y efectos económicos, la carga de la deuda. Las privatizaciones de activos públicos. La inflación como impuesto. Los efectos económicos del déficit: expansión y efecto expulsión.

Tema 41. La hacienda multinivel. Principios del federalismo fiscal. Distribución de competencias y modelos de financiación. Las subvenciones intergubernamentales. La hacienda internacional: la doble imposición internacional; la armonización fiscal.

Tema 42. Planificación fiscal individual y empresarial. Métodos para el análisis de la planificación fiscal: concepto de coste de uso, tipos marginales efectivos y cálculo de tasas internas de retorno ajustadas por impuestos. Concepto de tipo impositivo anual equivalente. Aplicaciones a instrumentos de ahorro a corto y largo plazo.

– Sistema financiero español.

Tema 43. La estructura del sistema financiero español. La autoridad monetaria. Intermediarios financieros. Mercados financieros.

Tema 44. Banco de España. Órganos rectores. Funciones. Supervisión prudencial de las entidades de crédito. Ejecución de la política monetaria. El sistema europeo de bancos centrales y el Banco Central Europeo.

Tema 45. Entidades de crédito. Los bancos. Las cajas de ahorro. Órganos de gobierno. Competencias de las comunidades autónomas. Las fundaciones bancarias. Las cooperativas de crédito. Las entidades de dinero electrónico.

Tema 46. El sector asegurador. Competencias de la comunidad autónoma en materia de seguros. Condiciones para el acceso y para el ejercicio de la actividad aseguradora. El Consorcio de Compensación de Seguros. Protección del asegurado.

Tema 47. La deuda pública en las administraciones territoriales. Los fondos especiales de financiación de las administraciones públicas. Limitaciones en el acceso al endeudamiento del sector público autonómico gallego. La tutela financiera sobre las corporaciones locales gallegas.

– Derecho tributario.

Tema 48. El derecho tributario: concepto y contenido. Las fuentes del derecho tributario. Administración tributaria. Las obligaciones y deberes de la Administración tributaria. Los principios del ordenamiento tributario español.

Tema 49. La aplicación y la interpretación de las normas tributarias. Ámbito temporal y criterios de sujeción a las normas tributarias. Interpretación y cualificación. La integración de las normas tributarias: analogía, simulación y conflicto en la aplicación de la norma tributaria.

Tema 50. Los tributos. Concepto, fines y clases de tributos. La relación jurídico-tributaria. Las obligaciones tributarias: la obligación tributaria principal, la obligación tributaria de realizar pagos a cuenta, las obligaciones entre particulares, las obligaciones tributarias accesorias, las obligaciones tributarias formales y las obligaciones tributarias en el marco de la asistencia mutua.

Tema 51. Los obligados tributarios: clases. Derechos y garantías. Los sujetos pasivos. El contribuyente y su sustituto. Exenciones subjetivas. La capacidad de obrar en el orden tributario. Representación. Residencia y domicilio fiscal.

Tema 52. Los responsables tributarios. La responsabilidad tributaria. Responsables solidarios y subsidiarios. Los sucesores. Retenedores y obligados a ingresar a cuenta. Otros obligados tributarios.

Tema 53. Los elementos de cuantificación de la obligación tributaria. La base imponible: concepto y métodos de determinación. La base liquidable. El tipo de gravamen. La cuota tributaria. La deuda tributaria: concepto. Garantías de la deuda tributaria.

Tema 54. La aplicación de los tributos (I). Concepto y órganos competentes. La información y asistencia a los obligados tributarios. La consulta tributaria. Información con carácter previo a la adquisición o transmisión de bienes inmuebles. El número de identificación fiscal. La gestión censal. Colaboración social en la aplicación de los tributos. La asistencia mutua: concepto. Carácter reservado de los datos con trascendencia tributaria.

Tema 55. La aplicación de los tributos (II). Los procedimientos administrativos en materia tributaria: fases. Obligación de resolución y plazos de resolución. La prueba. Notificaciones. La denuncia pública. Las liquidaciones tributarias.

Tema 56. Actuaciones y procedimiento de gestión tributaria (I). Funciones de gestión tributaria. Declaraciones. Autoliquidaciones. Comunicaciones de datos. Procedimiento de devolución iniciado mediante autoliquidación, solicitud o comunicación de datos. Procedimiento iniciado mediante declaración.

Tema 57. Actuaciones y procedimiento de gestión tributaria (II). Procedimiento de comprobación de valores. Procedimiento de verificación de datos. Procedimiento de comprobación limitada. Otros procedimientos de gestión tributaria.

Tema 58. La recaudación (I). Órganos de recaudación: organización de la gestión recaudadora de la Xunta de Galicia. Extinción de las deudas: el pago. Prescripción. Insolvencias. Aplazamientos y fraccionamientos. Garantías para el aplazamiento y el fraccionamiento. El procedimiento de compensación. La compensación de oficio de deudas de entidades públicas. El procedimiento de deducción.

Tema 59. La recaudación (II). La recaudación en período ejecutivo. El procedimiento de apremio: concepto. Concurrencia de procedimientos. Suspensión. Embargo y enajenación de bienes y derechos. El procedimiento frente a responsables y sucesores. Privilegios para el cobro de deudas tributarias: la hacienda pública y los procesos concursales. Las tercerías.

Tema 60. La inspección de los tributos: órganos, funciones, facultades y deberes. Tipos de actuaciones. Documentación de las actuaciones de la inspección. Procedimiento de inspección: normas generales. Iniciación y desarrollo. Terminación de las actuaciones inspectoras. Disposiciones especiales.

Tema 61. La potestad sancionadora en materia tributaria (I). Principios. Los sujetos responsables de las infracciones y sanciones tributarias. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias. Cuantificación de las sanciones. Extinción de la responsabilidad derivada de las infracciones tributarias y extinción de las sanciones tributarias.

Tema 62. La potestad sancionadora en materia tributaria (II). Procedimiento sancionador en materia tributaria: iniciación, instrucción y terminación. Tramitación conjunta. Tramitación separada.

Tema 63. Delitos contra la hacienda pública. Descripción de los tipos penitenciarios contra la hacienda pública. La responsabilidad civil. Actuaciones y procedimientos de aplicación de los tributos en supuestos de delito contra la Hacienda pública. El procedimiento de recuperación de ayudas de Estado.

Tema 64. Revisión de actos en vía administrativa. Normas comunes. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición. Las reclamaciones económico-administrativas: ámbito de aplicación, organización y competencias. La Xunta Superior de Hacienda.

Tema 65. Las reclamaciones económico-administrativas: los interesados en el procedimiento. La suspensión. El procedimiento general: procedimiento en única o primera instancia, recursos en vía económico-administrativa, procedimiento abreviado.

Tema 66. El impuesto sobre la renta de las personas físicas (I): naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Sujeción al impuesto: aspectos materiales, personales y temporales. Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen: rendimientos y ganancias y pérdidas patrimoniales. Reglas especiales de valoración. Clases de rentas. Integración y compensación de rentas.

Tema 67. El impuesto sobre la renta de las personas físicas (II). Base imponible y liquidable. Reducciones. Adecuación del impuesto a las circunstancias personales y familiares del contribuyente. Cálculo del impuesto estatal. Gravamen autonómico. Cuota diferencial. La tributación familiar. Regímenes especiales. Gestión del impuesto: declaraciones, pagos a cuenta y obligaciones formales.

Tema 68. El impuesto sobre la renta de no residentes: naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Elementos personales. Sujeción al impuesto. Rentas obtenidas mediante establecimiento permanente. Rentas obtenidas sin mediación de establecimiento permanente. Gravamen especial sobre bienes inmuebles de entidades no residentes.

Tema 69. El impuesto sobre el patrimonio de las personas físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho imponible y bienes exentos. Sujeto pasivo. Base imponible y liquidable. Devengo. La deuda tributaria. Gestión del impuesto.

Tema 70. El impuesto sobre sociedades (I): naturaleza y ámbito de aplicación. El hecho imponible. Contribuyentes. Exenciones. Base imponible. Período impositivo y devengo del impuesto.

Tema 71. El impuesto sobre sociedades (II). Deuda tributaria: tipos de gravamen, cuota íntegra, bonificaciones, deducciones, retenciones, devoluciones y pagos a cuenta. Regímenes especiales. Gestión del impuesto.

Tema 72. El impuesto sobre sucesiones y donaciones (I). Hecho imponible: presunciones. Sujeto pasivo y responsables. Base imponible. La base liquidable. La tarifa. La deuda tributaria. Devengo y prescripción.

Tema 73. El impuesto sobre sucesiones y donaciones (II). Normas especiales sobre el derecho de usufructo, uso, habitación, sustituciones, fideicomisos, reservas, particiones y excesos de adjudicación, repudiación, renuncia y donaciones. Obligaciones formales. Gestión del impuesto.

Tema 74. El impuesto sobre el valor añadido (I). Naturaleza y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Breve referencia a las exenciones. Deslinde del IVA con el impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados. Lugar de realización del hecho imponible. Devengo del impuesto. Sujetos pasivos y responsables. Repercusiones.

Tema 75. El impuesto sobre el valor añadido (II). La base imponible. La deuda tributaria: tipos impositivos. Deducciones. Devoluciones. Regímenes especiales. Gestión.

Tema 76. El impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados (I). Naturaleza y contenido. Ámbito de aplicación territorial. Transmisiones patrimoniales onerosas: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y cuota tributaria. Reglas especiales sobre determinados bienes y derechos. Tributación de las operaciones societarias: hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y deuda tributaria.

Tema 77. El impuesto sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados (II). Actos jurídicos documentados: principios generales y tributación de los documentos administrativos, mercantiles y notariales. Disposiciones comunes: beneficios fiscales, comprobación de valores, devengo, prescripción, obligaciones formales, gestión y devolución.

Tema 78. Los impuestos especiales. Los impuestos especiales de fabricación: disposiciones comunes y principales normas reguladoras. Los distintos impuestos especiales de fabricación: estructura básica. Tipos estatal y autonómico del impuesto sobre hidrocarburos. El impuesto especial sobre determinados medios de transporte. Los impuestos especiales sobre el carbón y sobre la electricidad. El impuesto sobre las primas de seguros. Los impuestos ambientales estatales.

Tema 79. La tributación sobre el juego. Tributos cedidos: tasa sobre rifas, tómbolas, apuestas y combinaciones aleatorias. Tasa sobre juegos de suerte, envite o azar. Impuesto sobre actividades del juego.

Tema 80. Los tributos propios de la Comunidad Autónoma de Galicia: el impuesto sobre contaminación atmosférica. El impuesto sobre el daño ambiental causado por determinados usos y aprovechamientos del agua embalsada. El canon del agua y el coeficiente de vertido. El canon eólico. El impuesto compensatorio ambiental minero.

Tema 81. Las tasas y precios públicos: normativa estatal. La ley de tasas, precios y exacciones reguladoras de la Comunidad Autónoma de Galicia: instrumentos financieros y reguladores. Tasas y precios: elementos esenciales; aplicación de tasas y precios.

Tema 82. La financiación de las comunidades autónomas. Principios. Sistemas de financiación de las comunidades autónomas de régimen común. Régimen de la cesión de tributos. Órganos y formas de relación entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

Tema 83. Financiación de las haciendas locales. Recursos de las haciendas locales. Recursos de los municipios. Los impuestos municipales. Recursos de las provincias y otras entidades locales.

– Derecho presupuestario.

Tema 84. El derecho financiero. Concepto, autonomía y contenido. Los principios constitucionales del derecho financiero. La hacienda pública en la Constitución española.

Tema 85. El derecho presupuestario: concepto y contenido. La ley de disciplina presupuestaria y sostenibilidad financiera de Galicia. La legislación financiera de la Comunidad Autónoma de Galicia. La hacienda autonómica: ámbito de aplicación, derechos y obligaciones de la Comunidad Autónoma.

Tema 86. Los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma (I). Concepto y contenido. Clasificaciones presupuestarias de ingresos y gastos. Elaboración y aprobación.

Tema 87. Los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma (II). Las modificaciones presupuestarias. Tipología, requisitos y competencias para su autorización. El control de las modificaciones presupuestarias. Liquidación de los presupuestos.

Tema 88. El gasto público: concepto. Principios constitucionales. Procedimiento de ejecución del gasto público.

Tema 89. Los fondos europeos. La política agrícola común de la Unión Europea: ayudas directas y programas de desarrollo rural. Los fondos estructurales e iniciativas comunitarias. Los instrumentos financieros.

Tema 90. La gestión del gasto (I). Gestión de gastos de personal. Retribuciones de los empleados públicos. La seguridad social de los empleados públicos. La gestión de los gastos de clases pasivas.

Tema 91. La gestión del gasto (II). La gestión de gastos contractuales. El nacimiento de las obligaciones contractuales. El cumplimiento de los contratos. El reconocimiento de la obligación. Justificación. La extinción de la obligación contractual. Las obligaciones de ejercicios futuros.

Tema 92. La gestión del gasto (III). La gestión de gastos de transferencias. Las subvenciones: concepto, naturaleza y clasificación. El procedimiento de concesión y pago. Justificación. Reintegro. Infracciones administrativas en materia de subvenciones. El delito subvencional.

Tema 93. La Tesorería de la Comunidad Autónoma: funciones y competencias. La gestión de pagos. Pagos a justificar y anticipos de caja fija. Régimen jurídico del endeudamiento del sector público y de los avales de la comunidad autónoma.

Tema 94. El derecho de la contabilidad pública. El Plan general de contabilidad pública de Galicia. Principios contables, cuentas anuales y normas de valoración. La cuenta general de la comunidad autónoma. Formación y remisión. Documentos y estados que la integran. Examen, comprobación y aprobación. Las cuentas económicas del sector público. El Sistema Europeo de Cuentas (SEC 2010).

Tema 95. El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (I): concepto de control. Clases de control. Naturaleza, fundamento y ámbito de aplicación del control. La Intervención General de la Comunidad Autónoma: organización y funciones.

Tema 96. El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (II). El control previo de legalidad. Concepto, regulación y principios generales. Control previo de legalidad de ingresos. Control previo de legalidad de gastos y pagos. Diferentes momentos del ejercicio. La omisión de la intervención. El control financiero. Concepto. Regulación y principios generales. Clases de control financiero. La auditoría como forma de ejercicio del control financiero.

Tema 97. El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (III). El control de los ingresos públicos. Control previo y control posterior. Control de legalidad de gastos y pagos. Control previo y control posterior.

Tema 98. El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (IV). La auditoría del sector público. El control de los entes instrumentales.

Tema 99. El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (V). La auditoría de los fondos estructurales y de inversión europeos (FEIE). Normativa reguladora. La actividad auditora: programas de trabajo y planes de control. La auditoría de los fondos estructurales y de inversión europeos (FEIE). Control del Feder. Control del FSE. Control de FEMP. Otros fondos.

Tema 100. El control interno de la actividad económico-financiera del sector público (VI). Las normas de auditoría del sector público y normas técnicas. Especialidades en relación a las técnicas de control. Fiscalización por muestreo. Los instrumentos de control y las nuevas tecnologías.

Tema 101. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público (I). El control parlamentario. El control del Tribunal de Cuentas y del Consejo de Cuentas. El Consejo de Cuentas: competencias y funciones. La función fiscalizadora y la función de prevención de la corrupción. La función jurisdiccional del Tribunal de Cuentas Régimen de responsabilidad en la gestión financiera pública. Los procedimientos para la exigencia de responsabilidad contable.

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