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Oposiciones de Administradores Generales Canarias 2024. TURNO LIBRE

Especialidad: Administración General y Cuerpo Administrativo
Área geográfica: Islas Canarias
Fecha Convocatoria: 13/12/2023
Plazas: 34
Grupo: A1

Descripción de la oposición
Oposiciones de Administradores Generales Canarias 2024. TURNO LIBRE

13/12/2023. Publicada la convocatoria de 34 plazas de Administrador General para el Gobierno de Canarias (3 plazas reservada para personas con discapacidad). Estas plazas pertenecen a la OPE 2020.


15/12/2022. Convocadas 15 plazas de Administrador General del Gobierno canario, pertenecientes a la OPE 2019


02/12/2021. Publicada la OPE 2021 del Gobierno de Canarias que incluye 57 plazas de Administrador General del Gobierno canario (3 plazas reservadas para personas con discapacidad). SIN CONVOCAR

16/12/2020. Publicada la OPE de 2020 del Gobierno de Canarias, en la que se incluyen 38 plazas del Cuerpo de Administradores Generales. Del total de las plazas 34 son de acceso libre y 4 de promoción interna. Respecto al cupo de discapacidad quedan reservada 3 y 1 plaza respectivamente. 

19/11/2021. Publicada en el BOC la convocatoria de 31 plazas de Administrador General del Gobierno canario (2 plazas reservadas para personas con discapacidad. Estas plazas pertenecen a la OPE de 2017

OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO CANARIAS 2017: 29 PLAZAS turno libre + 2 PLAZAS reserva discapacidad de Administradores Generales de Canarias.

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El temario está compuesto por los siguientes temas:

Temario Administrador General 
Gobierno de Canarias (último temario publicado)

Este temario será el utilizado en la convocatoria de las plazas de la OPE 2020, según Resolución de la Dirección General de Función Pública de 14/11/2023

PARTE GENERAL

Tema 1. La Constitución Española de 1978: Estructura. Valor normativo de la Constitución. Título Preliminar. La reforma constitucional.

Tema 2. Derechos y Deberes fundamentales. Derechos y deberes de la ciudadanía. Principios rectores de la política económica y social.

Tema 3. La protección jurisdiccional de los derechos y las libertades fundamentales. Especial consideración del procedimiento de habeas corpus. El recurso de amparo constitucional.

Tema 4. Instituciones Básicas del Estado (I): La Corona. El Rey y su posición constitucional. Funciones. El orden de sucesión. El refrendo. La Corona y las Comunidades Autónomas

Tema 5. Instituciones Básicas del Estado (II): Las Cortes Generales. El Tribunal de Cuentas. El Defensor del Pueblo.

Tema 6. Instituciones Básicas del Estado (III): El Gobierno. Composición. El Presidente del Gobierno. Los Ministros. La función política. La función administrativa.

Tema 7. Instituciones Básicas del Estado (IV): El Consejo General del Poder Judicial. El Tribunal Supremo. Organización judicial. El Ministerio Fiscal. Las competencias de la Comunidad Autónoma de Canarias en materia de Justicia.

Tema 8. Instituciones Básicas del Estado (V): El Tribunal Constitucional.

Tema 9. Sector Público (I): Sujetos que integran el sector público español. Configuración jurídica de las Administraciones Públicas. Principios constitucionales y legales de organización y funcionamiento.

Tema 10. Sector Público (II): El sector público institucional. El sector público fundacional. El sector público empresarial. El sector público atípico. Especial referencia a Canarias.

Tema 11. Sector Público (III): La Administración consultiva del Estado y de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tema 12. El Estado de las Autonomías (I): Origen histórico. Derecho a la autonomía: Concepto y delimitación. Modelos comparados de descentralización política. Grados de autonomía.

Tema 13. El Estado de las Autonomías (II): Las Comunidades Autónomas: Concepto y contenido. Tipología constitucional. Vías de acceso.

Tema 14. El Estado de las Autonomías (III): Previsiones constitucionales sobre la organización política y administrativa de las Comunidades Autónomas. El modelo básico común de Administración autonómica.

Tema 15. El Estado de las Autonomías (IV): El reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. La integración del ordenamiento jurídico estatal y autonómico. Los conflictos.

Tema 16. La coordinación, la colaboración y la cooperación. La participación de las Comunidades Autónomas en la estructura del Estado. El control de la actividad autonómica. Especial consideración al artículo 155 de la Constitución Española.

Tema 17. La Administración Local (I): Aspectos constitucionales. El principio de autonomía local. Entidades que integran la Administración Local. El régimen local de Canarias.

Tema 18. La Administración Local (II): El municipio: Configuración legal, organización y competencias. La provincia: Configuración legal, organización y competencias. La Isla: Configuración legal, organización y competencias.

Tema 19. Origen y evolución de la Unión Europea. Análisis del derecho originario. Profundización, Democratización y ampliación de la Unión Europea.

Tema 20. El Derecho de la Unión Europea. Fuentes formales y materiales. Los actos no típicos. Primacía y aplicabilidad directa.

Tema 21. Instituciones Básicas de la Unión Europea (I): La Comisión, el Consejo y el Consejo Europeo. Relaciones entre estas instituciones.

Tema 22. Instituciones Básicas de la Unión Europea (II): El Tribunal de Cuentas, el Comité de las Regiones, el Comité Económico y Social. El Defensor del Pueblo. La Comitología de la Unión Europea.

Tema 23. Instituciones Básicas de la Unión Europea (III): El Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Los recursos judiciales.

Tema 24. Instituciones Básicas de la Unión Europea (IV): El Parlamento Europeo. El procedimiento legislativo

Tema 25. Las Libertades Básicas de la Unión Europea (I): Libre circulación de mercancías, de servicios, de personas y de capitales.

Tema 26. Las Libertades Básicas de la Unión Europea (II): La libre circulación de personas y de trabajadores. Los Derechos Fundamentales en la Unión Europea.

Tema 27. Las Políticas Comunitarias (I): La política Regional. La política social y de empleo.

Tema 28. Las Políticas Comunitarias (II): Las políticas en los sectores primario, secundario y terciario.

Tema 29. Los Fondos Estructurales: Delimitación, principios rectores, objetivos y formas de intervención. La programación de los fondos a nivel europeo. El papel del Estado y de las Comunidades Autónomas en la ejecución de los Fondos.

Tema 30. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento. La política económica. La política Fiscal. La política aduanera. La Estrategia Europa 2020. Los Planes Nacionales de Reforma.

Tema 31. El personal laboral al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen jurídico. Especialidades en la contratación laboral del sector público. Los procesos de estabilización del empleo temporal en la Administración Pública.

Tema 32. La prevención de los riesgos laborales: Aspectos generales. Órganos de control. Responsabilidades y sanciones. Estructura orgánica para la prevención de riesgos laborales en la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tema 33. Concepto, contenido y delimitación del derecho financiero y del derecho presupuestario. Configuración del sector público español desde la perspectiva presupuestaria. La Hacienda del Estado y las Haciendas autonómicas.

Tema 34. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias: Régimen jurídico. Contenido. Principios básicos de su estructura. Procedimiento de elaboración, aprobación, modificación, ejecución y liquidación. La vinculación con los Presupuestos Generales del Estado.

Tema 35. La Estabilidad Presupuestaria y la Sostenibilidad Financiera.

Tema 36. El gasto público. Concepto. Clasificación. Principios constitucionales y legales. El procedimiento de ejecución del gasto público.

Tema 37. El control presupuestario. Concepto. Ámbito de aplicación. Clases de control: interno y externo.

Tema 38. Los ingresos públicos. Concepto. Clasificación. Los tributos: concepto y naturaleza. Los impuestos y las tasas. Los precios públicos. Las contribuciones especiales. Las exacciones fiscales

Tema 39. El sistema de financiación autonómico. Los fondos de financiación.

Tema 40. Estatuto de Autonomía de Canarias. Estructura. Naturaleza jurídica. Posición en el sistema de fuentes. Título Preliminar.

Tema 41. El ordenamiento jurídico autonómico. La potestad legislativa de Canarias. Las normas con rango de Ley.

Tema 42. La potestad reglamentaria de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tema 43. El sistema estatutario de competencias de la Comunidad Autónoma de Canarias. El régimen jurídico de la Comunidad Autónoma de Canarias. La Reforma estatutaria.

Tema 44. Instituciones Estatutarias (I): El Parlamento de Canarias.

Tema 45. Instituciones Estatutarias (II): El Presidente del Gobierno. El Vicepresidente. Los Consejeros.

Tema 46. Instituciones Estatutarias (III): El Gobierno de Canarias. Concepto. Régimen jurídico. Funciones. Organización y funcionamiento.

Tema 47. Instituciones Estatutarias (IV): El Diputado del Común. El Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Tema 48. Instituciones Estatutarias (V): La Audiencia de Cuentas. Su relación con el Tribunal de Cuentas. El Consejo Consultivo de Canarias. El Consejo Económico y Social de Canarias.

Tema 49. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (I): Regulación estatutaria y legal. Concepto, contenido y naturaleza jurídica de los Reglamentos Orgánicos Departamentales. Sede de los órganos. Estructura Departamental de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tema 50. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias (II): El sector público institucional y el sector público empresarial de la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tema 51. La Administración Local en Canarias (I): Los Cabildos Insulares. Concepto. Naturaleza. Régimen jurídico. Organización. Competencias. Los Cabildos como Institución Estatutaria.

Tema 52. La Administración Local en Canarias (II): Los municipios canarios en la legislación autonómica

PARTE ESPECIAL

Tema 1. Los principios de reserva de ley, de jerarquía normativa y de competencia. Nulidad de las disposiciones administrativas por infracción de tales principios. La inderogabilidad singular de las disposiciones de carácter general.

Tema 2. La potestad organizativa de la Administración Pública. Los órganos administrativos: concepto y clases. Creación de los órganos administrativos. Los órganos colegiados.

Tema 3. La competencia: concepto, naturaleza y clases. La desconcentración. La delegación. La avocación. La encomienda de gestión, la delegación de firma y la suplencia. Conflictos de competencia.

Tema 4. Las potestades administrativas. Formas de atribución de la potestad. El principio de legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: en especial el control de la desviación de poder.

Tema 5. La transparencia de las Administraciones Públicas. La publicidad activa. El derecho de acceso a la información pública: concepto, límites, procedimiento, reclamaciones y recursos.

Tema 6. El régimen jurídico de la protección de datos de carácter personal: regulación europea, estatal y autonómica. Principios en el tratamiento de los datos personales. La seguridad de los datos. Ejercicio y tutela de los derechos del titular de los datos.

Tema 7. Teoría de la relación jurídico-administrativa. Los sujetos en Derecho Administrativo: su personalidad jurídica y su capacidad. Situaciones jurídicas subjetivas.

Tema 8. Los derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración Pública. La participación ciudadana en las Administraciones Públicas.

Tema 9. El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. Normativa de aplicación en la Comunidad Autónoma de Canarias. Sede electrónica. Identificación y autentificación. Registros, comunicaciones y notificaciones electrónicas. La gestión electrónica de los procedimientos.

Tema 10. El acto administrativo: delimitación conceptual y elementos. Clasificación de los actos administrativos. Régimen jurídico del silencio administrativo. Los actos tácitos.

Tema 11. Validez e invalidez de los actos. Nulidad y anulabilidad. Irregularidades no invalidantes. Convalidación, conservación y conversión de los actos administrativos.

Tema 12. Eficacia, notificación y publicación. Ejecutividad y ejecutoriedad. La ejecución forzosa. La suspensión del acto administrativo.

Tema 13. La revisión de oficio. Declaración de nulidad de los actos administrativos. La declaración lesividad. La revocación. Rectificación de errores.

Tema 14. El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza jurídica. Principios generales del procedimiento administrativo. Los interesados en el procedimiento administrativo. Términos y plazos.

Tema 15. Fases del procedimiento administrativo: iniciación, ordenación, instrucción y terminación. Especial referencia a los informes.

Tema 16. Los recursos administrativos: concepto, clases y principios generales de su regulación. Procedimiento de tramitación y resolución. Recursos y reclamaciones.

Tema 17. Los recursos ordinarios: alzada y reposición. El recurso de revisión. Otros medios de impugnación.

Tema 18. La jurisdicción contencioso-administrativa: naturaleza, extensión y límites. El recurso contenciosoadministrativo: sujetos y objeto del proceso. Actuaciones impugnables. Órganos jurisdiccionales y competencia.

Tema 19. El proceso contencioso-administrativo: fases. Recursos contra las sentencias. La ejecución de sentencias.

Tema 20. Contratación pública (I). Los contratos del sector público: concepto y clases. Órganos de contratación. El contratista. Las prerrogativas de la Administración y las garantías del contratista.

Tema 21. Contratación pública (II). El procedimiento de contratación. Preparación del contrato. Procedimiento de selección del contratista.

Tema 22. Contratación pública (III). La ejecución del contrato. Modificación del contrato. Extinción. Régimen de invalidez y recursos.

Tema 23. Los convenios de colaboración. Naturaleza jurídica. Régimen jurídico de los convenios. Las encomiendas de gestión a entes instrumentales.

Tema 24. La expropiación forzosa. Legislación vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento general. Peculiaridades de la declaración de urgente ocupación. Reversión de bienes expropiados. Garantías jurisdiccionales.

Tema 25. La potestad sancionadora de la Administración. El procedimiento sancionador. La resolución sancionadora y la suspensión de la ejecutoriedad.

Tema 26. La responsabilidad patrimonial de la Administración: régimen jurídico. El procedimiento de responsabilidad patrimonial de la Administración. La responsabilidad de las autoridades y funcionarios. Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios y contratistas.

Tema 27. Acción administrativa (I). Las formas de acción administrativa: evolución histórica, clases y caracteres. La actividad de policía: medios y limitaciones.

Tema 28. Acción administrativa (II). La acción de fomento: medios. Las subvenciones: concepto y clases. La Ley General de Subvenciones.

Tema 29. Acción administrativa (III). El servicio público: concepto y modos de gestión. La concesión: clases y naturaleza jurídica. El régimen jurídico de la concesión. Modificación, novación, transmisión y extinción de concesiones.

Tema 30. El Estatuto Básico del Empleado Público: antecedentes, objeto y ámbito de aplicación. Clases de personal al servicio de las administraciones públicas.

Tema 31. Las técnicas de gestión pública. La dirección por objetivos. La planificación Estratégica.

Tema 32. La gestión de las personas en la Administración Pública. La evaluación del rendimiento.

Tema 33. La Administración corporativa: Los Colegios profesionales. Las Cámaras Oficiales. Otras corporaciones públicas.

Tema 34. El Derecho del Trabajo. Su especialidad y caracteres. Las fuentes del Derecho del Trabajo. Los Convenios Colectivos de Trabajo: concepto y régimen jurídico. La huelga.

Tema 35. El personal laboral en el Estatuto Básico del Empleado Público. Régimen jurídico. Especialidades de las modalidades de la contratación laboral temporal cuando el empleador es una Administración Pública.

Tema 36. Seguridad Social. Régimen General y Regímenes Especiales. Afiliación y alta. Cotización en el Régimen General. Otros sistemas de previsión social de las Administraciones Públicas. Acción Protectora: Principios Generales.

Tema 37. Disposiciones generales del Estatuto de Autonomía de Canarias. La consideración de Canarias como nacionalidad. La condición política de canarios. Especial consideración de los canarios y comunidades de canarios en el exterior.

Tema 38. La organización administrativa de Canarias. El Consejo de Gobierno: consideración administrativa y atribuciones. Las Comisiones Interdepartamentales. Las Consejerías: estructura.

Tema 39. Los derechos de los empleados públicos: jornada de trabajo, permisos y vacaciones. Deberes de los empleados públicos. Código de conducta.

Tema 40. Los funcionarios: selección y provisión. Situaciones administrativas. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.

Tema 41. El personal laboral de la Comunidad Autónoma de Canarias. El Convenio Colectivo del personal Laboral. Selección y provisión. Régimen de incompatibilidades. Régimen disciplinario.

Tema 42. Régimen de representación del personal: órganos de representación del personal.

Tema 43. La Ley de la Hacienda Pública Canaria: estructura y contenido. El Sector público de la Comunidad Autónoma de Canarias. Los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias: contenido, principios básicos y régimen jurídico de la elaboración y aprobación de los Presupuestos.

Tema 44. Régimen jurídico de la modificación, ejecución y liquidación de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma.

Tema 45. El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (I). Bienes que lo integran. Normas generales. El régimen jurídico del dominio público.

Tema 46. El Patrimonio de la Comunidad Autónoma (II). Adquisición y enajenación de bienes y derechos por la Comunidad Autónoma de Canarias.

Tema 47. El régimen económico fiscal de Canarias (I). Perspectiva constitucional y estatutaria. Medidas que integran el Régimen Económico.

Tema 48. El régimen económico fiscal de Canarias (II). Medidas que integran el Régimen Fiscal. El Impuesto General Indirecto Canario. El Arbitrio sobre Importaciones y Entregas de Mercancías en Canarias (AIEM). La Ley 9/2003, de 3 de abril, de Medidas Tributarias y de Financiación de las Haciendas Territoriales Canarias.

Tema 49. La integración diferenciada del Archipiélago en el Acta de Adhesión de España. El Programa Comunitario de Opciones Específicas para las Islas Canarias. El reconocimiento comunitario de la ultraperiferia. El artículo 299 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Canarias en la Constitución Europea.

Tema 50.- La aplicación del reconocimiento de Canarias como región ultraperiférica en los ámbitos aduanero, fiscal, ayudas de Estado, agrícola y pesquero. El Régimen Específico de Abastecimiento.

Tema 51.- La regulación del sector primario.

Tema 52. La regulación de la industria, el sector minero y la energía. Especial consideración de los planes, programas y normas sobre energías sostenibles.

Tema 53. Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (I). Legislación reguladora: principios inspiradores, objetivos básicos y estructura, con especial referencia a la regulación de los instrumentos de ordenación de los recursos naturales y del territorio.

Tema 54.- Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (II). Clasificación y régimen del suelo. Instrumentos de planeamiento urbanístico. La ejecución de los planes de ordenación: sistemas.

Tema 55.- Ordenación del territorio en la Comunidad Autónoma de Canarias (III). La edificación: Las licencias urbanísticas. Protección de la legalidad urbanística y restablecimiento del orden jurídico perturbado. El régimen sancionador en materia de urbanismo y ordenación del territorio.

Tema 56. La regulación estatal y autonómica del medio ambiente y de la protección de los espacios naturales.

Tema 57. Los servicios públicos esenciales (I): El derecho fundamental a la educación. El sistema educativo. La intervención de la Administración en la cultura y el deporte.

Tema 58. Los servicios públicos esenciales (II): El régimen jurídico autonómico en materia de sanidad y su organización administrativa.

Tema 59. Los servicios públicos esenciales (III): El derecho de acceso a una vivienda digna. La intervención administrativa en materia de vivienda.

Tema 60.- Los servicios públicos esenciales (IV): Los servicios sociales en la Comunidad Autónoma de Canarias. Especial consideración de la protección a la infancia y la familia, la dependencia y la discapacidad.

Tema 61. Los servicios públicos esenciales (V): La seguridad pública y la protección frente a los riesgos de la población civil.

Tema 62. El derecho a la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres. Normativa autonómica y organización pública en la materia.

Tema 63.- La protección contra la violencia de género. La protección contra la discriminación a las personas LGTBI

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